Письмо Представителя РСФСР в США члену Сената США Джеймсу У. Уодсуорту

5 ноября 1919 г. M Д~32

Сэр,

Мое внимание было обращено на опубликованное письмо, адресованное Вам, как утверждают, Помощником Государственного Секретаря г-ном Филлипсоми написанное в порядке разъяснения политики Правительства Соединенных Штатов в отношении Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. -В опубликованном письме говорится, что 1-н Филлипс заявляет, что «в том, что касается Соединенных Штатов, (никакой блокады Петрограда не существует», ио что геперешняя политика Соединенных Штатов заключается в гом, чтобы «отказывать в экспортных лицензиях на поставки и _Ту часть русской территории, которая находится иод большевистским контролем, и не выдавать выходные свидетельства американским судам, намеревающимся идти в Петроград».

Причины, выдвигаемые в оправдание этой политики, таковы: 1. Российское Советское Правительство «использует лю-Пую возможность для распространения в Соединенных Шта-i;ix пропаганды, направленной на насильственное свержение существующей формы правления в Соединенных Штатах», зо-лпго, ввезенное в Соединенные Штаты из России в порядке торговых сделок, будет использовано для ведения такой пропаганды; 2. Ввиду национализации в России внешней тор-|пвли и ввиду того, что продукты питания распределяются якобы согласно классовой принадлежности с целью сохранения власти в руках большевиков, торговля с Советской Россией станет средством «поддержки большевиков и их про-|рлмчы политического угнетения».

Достойно сожаления то, что Государственный Департамент столь явно дезинформирован относительно истинного положения вещей.

Прежде всего, я хочу самым энергичным образом опровергнуть утверждения, что Российское Советское Правительство пытается свергнуть насильственным или иным образом существующую форму.правления в Соединенных Штатах. Российское Советское Правительство строго воздерживается от какого-либо вмешательства во внутренние дела вашей страны. Как Представитель этого Правительства в Соединенных Штатах лично я и мое Представительство строго соблюдали все правила надлежащего поведения в этом вопросе. Деятельность всего Бюро подвергалась самому пристальному наблюдению со стороны американских властей, и не было установлено ничего, что могло бы быть истолковано как «пропаганда, направленная на свержение» вашей власти, или как другой вид вмешательства в дела Соединенных Штатов. Но нельзя сказать того же о позиции Союзных правительств, включая и Правительство Соединенных Штатов, ib отношении Правительства, которое я имею честь представлять. В течение последних двух лет Союзные и Объединившиеся правительства активно предпринимали прямые и косвенные попытки насильственно свергнуть теперешнее Российское Правительство. Эти попытки имеют форму широко организованной пропаганды внутри России; многие Союзные правительства устраивают заговоры против моего Правительства, снабжая деньгами те элементы в России, которые ведут заговорщическую деятельность против иее, поддерживая материально и морально любые группы контрреволюционных элементов в России в их гражданской войне против Советской России и фактически организуя такие группы. Не объявляя войны Советской России и не указывая ии причин своего нападения, ии условий, при которых это нападение могло бы быть приостановлено, Союзные и Объединившиеся.правительства направили вооруженные силы против Советской России, заставив этим русский народ вести оборонительную войну, которая не дает ему возможности сосредоточить свои усилия на экономическом восстановлении своей страны. Эти правительства и их агенты подстрекают также соседей Советской России к нападению и активно выступают против заключения мира с Советской Россией теми соседними с ней государствами, которые горячо желают положить конец ведущимся в настоящее время военным действиям.

Совершенно понятно, что такие неспровоцированные нападения в сочетании с блокадой российских портов, принесшие неописуемые страдания народу, вызвали в Советской России глубокое чувство негодования против агрессоров и что это чувство часто принимало формы обращения к народам различных стран с просьбой протестовать против усилий своих

правительств задушить трудовой народ России. Но никогда, однако, Российское Советское Правительство те вставало на путь вмешательства во внутреннюю политику какой-либо Союзной страны, особенно в дела Соединенных Штатов. Неопровержимым фактом является то, что позиция Советской России в отношении Соединенных Штатов, несмотря на явтую враждебность последних к Советской России — что столь не соответствует их обещаниям придерживаться политики благожелательности— есть позиция чрезвычайного терпения и желания примирения.

Российское Советское Правительство неоднократно выражало готовность.предоставить Соединенным Штатам большие экономические преимущества по сравнению со всеми другими странами. В то время как сотни граждан Советской России были подвергнуты в Соединенных Штатах аресту и грубому обращению лишь за то, что они симпатизировали попыткам Правительства своей родной страны установить в России систему экономической и социальной свободы, американские граждане в России всегда встречали вежливое к себе отношение, даже тогда, когда их активная враждебность в отношении Российского Советского Правительства была неопровержимо доказана.

Из всех случаев, касающихся американских граждан, юлько в одном, относящемся к г-ну Каламатиано, проживавшему в Москве, было применено серьезное наказание, и то юлько потому, что указанное лицо было осуждено за участие в заговорах, прямо направленных на убийство должностных лиц Российского Правительства, и за участие в весьма серьезной попытке свергнуть Правительство Советской России. С пленными, взятыми в боях на Северном фронте, в которых участвовали американские войска, обращаются исключи-к'льно хорошо, они -пользуются полной свободой iß Москве и при любой возможности им разрешается выезд из страны дпже не на основах взаимности. Имущество тех американских граждан в России, которые подчиняются законам страны, не пострадало, и в каждом случае, когда возникают имущественные недоразумения, Советское Правительство выражает го-ипшость 'признать и восстановить все права американских I раждан.

Неоднократно Российское Советское Правительство предлагало всевозможные почетные условия, чтобы договориться с Правительством Соединенных Штатов, и оно до сих пор го-юмо к этому. Оно неоднократно выражало свою готовность принять на себя финансовые обязательства бывшей Российской империи в отношении других стран, и оно готово заключим, также соглашения, которые бы эффективно гарантиро-п,иш интересы Соединенных Штатов. Само собой разумеется, 41 и желание Советской Росси-и поддерживать экономические

отношения с Соединенными Штатами, необходимость этого для нее, сами по себе были бы достаточной гарантией выполнения таких соглашений, поскольку экономические отношения опять-таки могли бы быть прерваны в случае невыполнения соглашений.

Заявление г-на Фнллипса, что установление торговых отношений с Советской Россией оказало бы поддержку большевикам и их курсу политического угнетения, выглядит как некое нововведение в международной политике, поскольку в нем делается попытка решить, какое правительство народ России может или не может устанавливать.

Делая такие заявления, Государственный Департамент совершает как раз то, в чем он обвиняет Российскую Советскую Республику, — вмешательство во внутренние дела другой страны. Это совершенно аналогично тому, если 'бы какая-нибудь страна отказалась поддерживать торговые отношения с Соединенными Штатами на том основании, что правительству этой страны не нравится правящая политическая партия Соединенных Штатов.

Утверждения, что продукты питания и другие товары, которые могут 'быть закуплены Российским Советским Правительством, будут неравным образом распределены среди населения России, совершенно беспочвенны. Хотя и справедливо то, что в настоящее время в России, как и BOiBcex других европейских странах, существует острая нехватка продовольствия, что является частично результатом дезорганизации, вызванной войной, но главным образом результатом необходимости направлять около 75°/о производительных сил на защиту страны от неспровоцированных нападений, как справедливо и то, что эта нехватка ъ 'продовольствии вызывает необходимость строгого рационирования продуктов питания в соответствии с общественно полезным вкладом каждой группы населения России, совершенно ясно, что такие меры являются непосредственным результатом политики блокады и интервенции и что, как только будет восстановлен мир с другими странами, искусственно вызванная нехватка продовольствия исчезнет и будет установлено свободное распределение продуктов питания и других предметов потребления.

Заявления о курсе «политического угнетения», якобы проводимом Российским Советским Правительством, также мало подходят в качестве основания для отказа от торговых отношений с Советской Россией. Беопристрастное расследование показало бы, что Правительство Советской России допускает необычайную степень демократического контроля. Какие бы ограничения гражданской деятельности ни проводились в России, они опять-таки вызваны тем, что страна вынуждена вести оборонительную войну на многих фронтах, и тем, что ей угрожают беспорядки и заговоры, инспирируемые за ее преде-

лами. Ради своей собственной безопасности она вынуждена сохранять известные чрезвычайные законы, как это делала бы любая другая страна, находящаяся в.подобных условиях.

Заявление г-на Филлипса, что план снабжения России продовольствием через посредство т. н. Комитета Нансена потерпел неудачу из-за непомерных условий, (поставленных Советским Правительством, совершенно искажает факты. Показания, данные в Комиссии Сената Соединенных Штатов г-ном Буллитом, который активно участвовал в этих переговорах, прямо возлагают ответственность за неудачу на Союзников.

Невыразимо трагично, что политика такой великой страны, как Соединенные Штаты, имеющая непосредственное жизненно важное влияние на судьбы миллионов мужчин, женщин и детей, основана на такой неосведомленности и непонимании истинного положения вещей, какие проявлены Государственным Департаментом в его заявлениях. Достойно также сожаления то, что любые запросы, которые делались официальными организациями в Соединенных Штатах относительно положения в России, были основаны преимущественно.на слухах, распространяемых в высшей степени предубежденными лицами, и были в такой же мере причиной проведения поли-1ики, вредной для всех заинтересованных сторон.

В условиях, существующих в Советской России, и в дея-iivibHocTH Российского Правительства и его представителей.ta границей нет ничего, что мы не были бы готовы предста-шпъ на самое тщательное рассмотрение, и я уверен, что если такие расследования будут проведены в духе подлинного выяснения фактов, а не в духе'преднамеренной враждебности, не будет повода для проведения той политики в отношении Советской России, которая.предлагается в письме Государственного Департамента. В то время как Советская Россия в силу своих собственных.материальных интересов стремится установить экономические отношения с Соединенными Штатами, it такой же мере очевидно, что весьма важ:иые экономические интересы Соединенных Штатов потребуют установления мир-пых и дружественных отношений с Советской Россией.

Разрешите мне также упомянуть, что теперь, когда Российское Советское Правительство просуществовало два года, несмотря на ожесточенную оппозицию со стороны других стран и па огромиые трудности, связанные с.внутренними экономическими проблемами, и когда по истечении этих двух лет все надежды на падение этого Правительства стали еще более укжпчпыми, чем ранее, была полностью доказана устойчи-[ик'п>.моего Правительства, так же как и тот факт, что оно иплиустся всеобщей поддержкой русского народа в большей ечтннги, чем любое другое правительство в России.

Я готов представить любую дополнительную информацию, которую Вы могли бы пожелать, и имею честь оставаться с уважением Ваш

Л. Мартене,

Представитель Российской Социалистической

Федеративной Советской Республики

в Соединенных Штатах

Печат. по арх.