Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Председателю Совета Министров Румынии Авереску

Передано по радио 13 октября 1920 г. № 5997

Российское Советское Правительство с глубоким удовлетворением приняло к сведению выраженное в Вашей радиотелеграмме от 8 октября желание установить в возможно скором времени мирные отношения между Россией и Румынией, основанные на возможно прочных началах. Российское Правительство, со своей стороны, никогда не переставало преследовать ту же цель, н не от него зависело, если эти отношения между обеими странами не были установлены раньше.

Имея в виду именно установить дружественные отношения между Россией н Румынией на прочных и бесспорных основах. Российское Правительство полагает, что только непосредственные переговоры могут привести к желаемому результату, так как интересы обеих стран могут быть удовлетворены с наибольшей пользой для обеих договаривающихся сторон, если никакое постороннее влияние не будет осложнять или тормозить осуществление этого общего желания. Что же касается юридической сущности международных отношении между Россией и Румынией, то этот вопрос может обсуждаться с успехом лишь во время самих предполагаемых переговоров.

Не подлежит сомнению, в глазах самого Румынского Правительства, что существующие в настоящее время отношения не соответствуют нормальным сношениям между двумя странами, есл'И для него очевидно, что целый ряд опорных вопросов, интересующих, с одной стороны, Румынию, а с другой — Россию и Украину, может быть разрешен только путем мирных переговоров между Правительствами этих государств. Румынское Правительство разделяет наше желание выйтн из нынешнего положения и приступить с этой целью к переговорам путем мирной конференции с участием трех Правительств.

Основа, на которой Российское Советское Правительство предполагает вести переговоры с Румынией, сводится к точному соблюдению прав заинтересованных государств и народов, и мы убеждены, что на этой основе легко может быть достигнуто соглашение. Целью предполагаемой конференции должно быть разрешение всех спорных вопросов между нами н установление прочных мирных и дружеских отношений.

Немедленно по получении Российским Советским Правительством окончательного ответа Румынского Правительства о безотлагательном открытии мирной конференции оно сообщит Румынскому Правительству список делегатов, уполномо-

ченных Российским Правительством принять участие в ней. Нам желательно узиать, принимает ли Румынское Правительство изложенное нами ранее в наших сообщениях предложение назначить Харьков местом переговоров.

Народный Комиссар по Иностранным Делам

Чичерин

Печат. по арх. Опубл. в гчъ. л Известия» M 230(1077), 15 октября 1920 г.

В упомянутой ноте Авереску от 8 октября 1920 г. говорилось:

«В дополнение к телеграмме за № 21321 от 8 сентября 1920 г. Румынское Правительство заявляет, что оно по-прежнему желает восстановления добрососедских отношений с Россией и притом в возможно непродолжительном времени и на возможно более прочных основаниях. Поэтому оно поспешило присоединиться к мысли об урегулировании положения в этой части Европы на общей конференции, решения которой для будущего и во всяком случае для восстановления нормальных отношений между обеими странами представили бы больше гарантий устойчивости, чем непосредственные переговоры.

Точка зрения Румынского Правительства относительно этих переговоров в общих чертах следующая: Румыния вступила в мировую войну в 1916 г. в качестве союзницы России. Впоследствии революция в марте 1917 г. не оказала никакого влияния на союзные отношения, существовавшие между обеими странами. Когда политическая власть перешла в руки Советского Правительства, Румыния заняла по отношению к внутренним событиям и России и по отношению к враждебным действиям между Россией и другими пограничными государствами позицию совершенного и белеловного нейтралитета. Все меры, предпринятые нами, не имели никакой иной цели, как оградить себя от беспорядков, могущих возникнуть на нашей территории, и принять меры предосторожности против всякого вооруженного нападения извне. Эта линия поведения проводилась нами по сей день Никто в Румынии не помышлял ни о малейшем враждебном акте против нации, с которой мы побратались во время двух великих освободительных войн. Таким образом, с нашей точки зрения, настоящего состояния войны с Россией никогда не существовало ни фактически, ни юридически. Мы получили от Советского Правительства два ультиматума в телеграммах за №№ 106 и 107 от 21 мая*, за которыми не последовало ни формального объявления войны, ни нападения с помощью организованных военных сил.

Для выхода из положения, созданного вышеупомянутыми телеграммами, и для восстановления добрососедских отношений с русским народом Румыния готова приступить к переговорам с Правительствами, в руках которых в настоящее время находится политическая власть в России. Однако, чтобы предпринять этот шаг, ей прежде всего необходимо точно знать, на какой почве Советское Правительство намеревается вести переговоры, и потому Румынское Правительство просит сообщить ему, на каких основах оно намеревается приступить к переговорам с Румынией. После этого последует назначение наших делегатов, которые должны будут войти в контакт с делегатами Советского Правительства».

* По-видимому, дата искажена при передаче текста по радио. Имеются в виду нота Правительств РСФСР и УССР Правительству Румынии от 1 мая 1919 г. и нота Правительства УССР Правительству Румынии от 2 мая 1919 г.; см. т II, док. № 97, 99.