Основные принципы концессионных договоров

(Приняты СНК 29 марта 1921 г.) ^|2

1. Концессионеру вменяется в обязанность улучшать положение занятых в концессионных предприятиях (по сравнению с другими рабочими, занятыми в аналогичных предприятиях той же местности) до средней заграничной нормы.

2. Учитывается при этом низшая производительность труда русского рабочего, предусматривается по возможности пересмотр нормы производительности труда русского рабочего в зависимости от достижения им лучших условий жнзни.

3. Концессионер обязан привозить рабочим, занятым в концессионных предприятиях, необходимые предметы для их жизнн из-за границы, продавая их рабочим не выше себестоимости и плюс определенный процент накладных расходов.

4. При этом концессионер обязан, ъ случае, если правительство РСФСР этого потребует, привозить сверх привозимого им для рабочих, занятых в концессионных предприятиях, еще 50—100% этого количества, отдавая это правительству РСФСР за плату той же величины (себестоимость плюс определенный процент накладных расходов). Плату эту правительство РСФСР вправе платить долей добываемого концессионером продукта (т. е. вычитать из своего долевого отчисления).

5. Концессионер обязан соблюдать законы РСФСР и, в частности, насчет условий труда, сроков оплаты и пр. вступать в соглашение с профсоюзами; (в случае требования концессионера, мы согласны добавить, что при таких соглашениях обязательна для обеих сторон норма среднего американского или западноевропейского рабочего).

6. Концессионер обязан строго соблюдать научные технические правила, соответствующие русскому и заграничному законодательству (подробности в каждом договоре).

7. Аналогичное пар. 4-му правило устанавливается относительно оборудования, привозимого концессионером из-за границы.

8. Вопрос об уплате рабочим, занятым на концессионных предприятиях, заработной платы иностранной валютой илн особыми бонами, или советскими деньгами и т. п. определяется особым соглашением в каждом договоре.

9. Условия найма, материального быта и вознаграждения иностранных квалифицированных рабочих и служащих предоставляются свободному соглашению концессионера с указанной категорией служащих и рабочих. Профсоюзы не вправе требовать применения к таким рабочим русских тарифных ставок, как равно н русских правил о найме.

Процентное отношение числа иностранных рабочих и служащих к русским, как в общей сумме, так и в пределах отдельных категорий, устанавливаются соглашением сторон при включении каждого концессионного договора в отдельности.

.10. Концессионеру может быть предоставлено право по соглашению с правительственными органами РСФСР приглашать высококвалифицированных специалистов из числа русских граждан; условия найма в каждом отдельном случае должны быть согласованы с органами центральной власти.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин)

Печат. по тексту Ленинского сборника XX, стр. N9—150.

25. Нота Народного Комиссариата Иностранных Дел

РСФСР Министерству Иностранных Дел Франции

Передано по радио 29 марта 1921 г. M 7943

Народный Комиссариат по Иностранным Делам подтверждает получение Ваших радио от 24 января и 4 февраля, содержащих дополнительный список французских граждан, находящихся па территории России. Советским Правительством приняты все меры: оповещены провинциальные власти, сделаны публикации в местных газетах, чтобы разыскать и отправить на родину лиц, указанных в радио от 11 декабря, 24 января и 4 февраля, а равно и всех французских граждан, желающих вернуться на родину. 1 января отправлены морем из Одессы 48 французов. Розыски и отправка названных в радио лид затрудняются тем, что многие адреса указаны неверно, многие лица не проживают в городах, указанных Вами.

Сообщая об изложенном, Народный Комиссариат по Иностранным Делам обращает внимание Французского Правительства на то, что, по сообщению французской прессы и по сведениям, полученным непосредственно с мест, во Франции продолжается насильственное задержание русских пленных. Общее число задержанных достигает 25000. Часть из них находится в концентрационных лагерях, часть содержится в тюрьмах, третьи живут в разных местах Франции, в лагерях Северной Африки и на Балканском полуострове. Большинство из задержанных русских — крестьяне и рабочие, которые требуют отправки на родину. Все задержанные находятся в крайне тяжелом материальном положении.

Российское Правительство категорически протестует против насилия, чинимого над русскими гражданами вопреки состоявшемуся соглашению, и требует, чтобы Французское Правительство выполнило принятое на себя обязательство. Дальнейшее задержание русских во Франции вынудит Российское Правительство принять соответствующие меры.

Народный Комиссариат по Иностранным Делам

Печат. по арх. Опубл. в газ. «Известия» M 69(1212), 31 марта 1921 г.

26. Нота Правительства РСФСР Правительству Болгарии*

29 марта 1921 г.

29 января на пароходе «Кирилл» прибыла из Болгарии партия русских пленных. Показаниями ряда прибывших пленных установлены многочисленные случаи беспричинных арестов, жестоких издевательств н избиений, которым подверглись русские пленные со стороны болгарской полиции. Многим пленным из числа прибывших были нанесены в болгарских тюрьмах и полицейских участках Софии и других городов Болгарии тяжкие повреждения, последствия которых были констатированы медицинским освидетельствованием специальной врачебной комиссии.

Единственной причиной неслыханно жестокого обращения с русскими пленными явился отказ последних от добровольной записи в ряды формируемых белогвардейских баид Врангеля. Болгарское Правительство не только дало свое согласие на задержание в пределах Болгарии русских пленных, которых туда направило французское правительство, нарушившее свое обещание отправить в Россию всех находившихся во Франции и в других зависимых от нее странах русских граждан, но н всемерно содействовало вербовке русских пленных

* Передана по радио на имя министра иностранных дел Болгарии Стамболийского.

3S

в ряды белогвардейских баид, не останавливаясь перед применением к беззащитным, безоружным изгнанникам самого грубого н жестокого насилия. 29 марта 1920 года в концентрационный лагерь в Варне, где были заключены русские пленные, прибыл полковник болгарской армии Маков и объявил заключенным, что онн должны отправиться в Крым для вступления в армию восставшего против Советского Правительства бывшего генерала Врангеля. В ответ на законный протест заключенных лагерь был окружен отрядом французских и болгарских войск н болгарской конной полицией; на пленных были наведены пулеметы и большинство из них, за исключением спасшихся бегством, под угрозой расстрела было погружено на пароход и отправлено в Крым. Участь отправленных неизвестна.

Российское Правительство категорически протестует против неслыханных жестокостей и насилий, допущенных Болгарским Правительством по отношению к беззащитным русским гражданам, попавшим в большинстве на территорию Болгарии лишь из-за вероломного нарушения французским прлпительстпом своего обязательства, а также против насиль-стисниой, под угрозой расстрела, вербовки русских рабочих и крестьян для- борьбы против своих же братьев, в ряды банд смертельных врагов русского пролетариата, изменников — царских генералов, восставших против власти рабочих и крестьян.

Российское Правительство требует немедленного прекращения жестокостей, чинимых болгарскими властями над русскими гражданами, и немедленной отправки на родину еще находящихся в Болгарии русских.

В случае неисполнения этих законных н справедливых требований, Российское Правительство во имя спасения жизни своих граждан и избавления их от насилий и надругательств вынуждено будет принять репрессивные меры в отношении болгарских подданных, находящихся на территории России ¹³.

Народный Комиссариат по Иностранным Делам

[Чичерин]

Печат. по арх. Опубл. в газ. «Известия* № 69(1212), 31 марта 1921 г.

27. Письмо Уполномоченного Народного Комиссариата Иностранных Дел РСФСР -в Германии Министерству Иностранных Дел Германии

31 марта 1921 г.

Учитывая живой интерес, проявляемый немецкой общественностью и немецкими деятелями искусства к произведениям русского изобразительного искусства, Народный Комиссариат

Просвещения Российской Социалистической Федеративной Советской Республики сообщил нижеподписавшемуся о желании организовать в ближайшее время в Германии художественную выставку. Эта выставка должна дать немецкой общественности исчерпывающее представление об изобразительном искусстве России за период с 1914 по 1921 г. и особенно за последние 3 года. На выставке будет представлено 250произведений всех имеющихся в России направлений в искусстве, в том числе 100 картин и скульптур, 300 экспонатов современной русской промышленности художественных изделий, 50 произведений реорганизованных русских академий художеств и многие художественные издания и репродукции. Квалифицированный отбор намечаемых к экспонированию произведений гарантирует их высокое качество.

Народный Комиссариат Просвещения намеревается устроить эту выставку в ряде германских городов, в том числе в Берлине, Дрездене, Штутгарте, Мюнхене, Франкфурте-на-Майне, Ганновере и др.

Полученная здесь от авторитетных германских художественных институтов и деятелей искусств информация еще раз убедила нижеподписавшегося в том, что немецкая общественность интересуется произведениями русского искусства и что имеется также техническая возможность послать в Германию лудожественную выставку.

С целью более подробного ознакомления с организацией упомянутой выставки нижеподписавшийся направляет при этом Министерству Иностранных Дел предложенный Народным Комиссариатом Просвещения по согласованию с Народным Комиссариатом Иностранных Дел план транспортировки экспонатов выставки *.

Надеясь, что эта инициатива Народного Комиссариата будет расценена как отвечающий интересам культурной жизни Германии шаг на пути восстановления культурных связей между Германией и Советской Россией, нижеподписавшийся просит одобрить организацию упомянутой художественной выставки и отослать его к компетентным инстанциям правительств земель.

В. Копп

Печат. по арх.

На это письмо был получен следующий ответ статс-секретаря министерства иностранных дел Германии Ханиэля от 7 апреля 1921 г.:

«В ответ на Ваше письмо от 31 марта имею честь покорнейше заявить, что я горячо приветствую идею о развитии понимания русской культуры путем организации выставки произведений русского искусства, однако, учитывая современное положение, считаю преждевременной предполагаемую для этого дату. Поэтому я крайне сожалею, что в настоящее время не в состоянии принять во внимание предлагаемый Вами план».

* План транспортировки экспонатов не печатается.