2015-04-06
321
6 апреля 1922 г. Ли 117t
Милостивый государь,
Мы обращали не раз внимание Персидского Правительства на ту опасность, которую представляет существование в Персии контрреволюционной организации «дашнакцутюн» для установления и развития добрососедских отношений между Персией и РСФСР и союзными с ней Советскими Республиками. В нотах Полномочного Представителя РСФСР от 6 августа за № 787, от 25 октября за № 1270, от 15 декабря за № 1648, от 18 января за № 139, от II февраля за № 410, от 12 марта за № 912 и записке по дашнакскому вопросу, представленной Председателю Совета Министров Персии, от 11 марта за № 693, а равно в нотах Полномочного Представителя ССРА * от 26 ноября за № 27, от II декабря за № 48 и 19 марта за № I1553 мы указывали Персидскому Правительству на целый ряд предприятий и действий «дашнакцутюн», которые, сплачивая вокруг себя все белогвардейские элементы, перебежавшие из России в Персию, деятельно подготовляют вооруженное нападение на Советские Республики, главным образом на братскую РСФСР Советскую Армению. Несмотря на то что изложенные в нотах действия «дашнакцутюн» самым резким образом противоречат статье V Русско-Персидского договора от 26 февраля **, соблюдать который обе стороны торжественно обязались, Персидское Правительство или бездоказательно отвергает указываемые обоими Полномочными Предстааителями факты или сообщает, что соответствующим властям даны необходимые предписания о наблюдении за деятельностью «дашнакцутюн». При таком отношении к вопросу Персидского Правительства дашнакца-каны продолжают энергично развивать свою преступную деятельность. Пользуясь выборами в Меджлис, они отправили своих агитаторов в различные провинции, как-то: Маджаряна в Исфаган, Герегнна Саркисбекяна и Вагена Саркисяна в Сул-танабад, где эти агитаторы ведут злостную агитацию против Советской Армении и Советской России. В Тавризе дашнак-цаканы по-прежнему заняты организацией и вооружением гайдукского отряда, причем они одновременно тайком перевозят оружие из муджумбарского склада в Зангезур, надеясь поднять там восстание. В Реште председатель дашнакского комитета д-р Тертерян ведет самую возмутительную агитацию против Советской России. В то же время председатель
* —Социалистической Советской Республики Армении, ** См. т. Ill, док. № 305,
погточного бюро «дашнакцутюн» Рубен-паша со своими мау-к'рпстами * разъезжает свободно по различным городам Персии и повсюду организует группы для активной борьбы с Соне гекими Правительствами.
На основании всего вышеизложенного мы еще раз обращаем внимание Персидского Правительства на преступную деятельность «дашнакцутюн» и снова отмечаем, что принятый Персидским Правительством в этом деле образ действий ведет и к нарушению ст. V Русско-Персидского договора, и к рачительным осложнениям во взаимоотношениях между Правительствами Персии и России и союзных с ней Советских Республик. Мы заранее заявляем на случай каких-либо террористических актов со стороны «дашнакцутюн» против о]дельных советских представителей или их друзей или учи-неиня где-либо восстания подосланными ими из Персии;!гснтами или каких-либо других осложнений в результате их преступной деятельности в Персии, что мы оставляем за собой всю свободу действий к ограждению безопасности Советских Республик. В то же время мы выражаем уверенность, что Персидское Правительство, в целях недопущения такого осложнения в дружественных отношениях с Россией и союзных с ней Советских Республик, не преминет само принять неотложные меры к ликвидации столь затянувшейся в Персии преступной деятельности «дашнакцутюн».
Примите уверение в искренней преданности.
Полномочный Представитель РСФСР в Персии
Ротштейн Полномочный представитель ССРА в Персии
Саркисьян
Печат. по арх.
В ответной ноте Хаким-оль-Молька от 3 мая 1922 г., адресованной полномочному представителю РСФСР в Персии Ф. А. Ротштейну, в частности, говорилось:
«Персидскими властями были приняты своевременно все надлежащие моры, как-то: обезоружение упомянутых беженцев, высылка их вождей, мозвращение на родину значительных контингентов беженцев, а также в особенности была доказана вся неосновательность сообщений о будто бы ютовящемся нападении на Советскую Армению. Тем не менее, после того KdK Вы в своей ноте заявили, что дашнаки сплотили вокруг себя все бело-1иардейские элементы и готовятся напасть на Советские Республики, в • меткости на Армению, я тотчас же по получении упомянутой ноты снова iделал настоятельное представление азербайджанским властям относи-н'льно расследования деятельности и организационной и мобилизационной работы дашнаков. Согласно полученной недавно от азербайджанского наместничества ответной телеграмме, в настоящее время в Тавризе из всех
* См. т. III, прим. 51.
прежних армянских главарей осталось всего 25 человек, которые не имеют оружия, не организованы и не дают никаких поводов предполагать, что ими ведется какая-либо работа, враждебная Советской России и Армении [.,.]
Персидское Правительство, прилагающее крайние старания к укреплению дружеских связей между государствами, к точному выполнению договора, никогда и никоим образом не позволяло и не может позволить, чтобы в Азербайджане сосредоточивались вооруженные банды для нападения на Россию или Армению. Никогда тамошние организации не проявляли себя таким образом, чтобы можно было говорить о мобилизациях и готовящихся вооруженных действиях, которые могли бы противоречить договору. Таким образом, протест против действия Персидского Правительства, всегда придерживавшегося по отношению к беженцам-дашнакам существующих норм и законов, является несправедливым и незаслуженным.
По поводу Вашего указания на деятельность, связанную с выборами в Исфагане и Султанабаде — причем Вы не даете достаточных разъяснений относительно происхождения и подданства лиц, имена которых Вы сообщаете, — я с совершенным почтением обращаю Ваше внимание на то обстоятельство, что согласно закону лица, удовлетворяющие ряду условий и в том числе находящиеся в персидском подданстве, имеют полное право участвовать в выборах. Таким образом, этот случай, всецело относящийся К внутренним делам Персии, едва ли может быть связан с вопросом о беженцах-дашнаках.
Что касается склада оружия в Муджумбаре, о котором Вы пишете, то мною был дан приказ о том, чтобы этот склад был немедленно захвачен и конфискован [...] Относительно поездок Рубен-паши, который совершает путешествия в «различные места» и организует «повсюду» группы и отряды, имею честь уведомить Вас, что вышеупомянутый был прежде выслан из Азербайджана и несколько времени тому назад вместе с Нждэ уехал в Константинополь [...]
Я надеюсь, что подобно тому, как Персидское Правительство употребляет все усилия к искреннему упрочению дружеских и добрососедских отношений с Россией, точно так же и Вы, господин Полномочный Представитель, проявите полную меру стараний, вытекающих из наших добрых намерений, дабы подобного рода недоразумения больше не повторялись»,
106. Письмо Советника Представительства РСФСР в Германии Заместителю Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Л. М. Карахаиу*
8 апреля 1922 г. Ли 438
Наша Генуэзская делегация прибыла в Берлин в час дня 1 апреля. В тот же вечер в Представительстве состоялось совещание Бюро делегации с участием тт. Радека, Стомонякова и моим. Обсуждался вопрос о переговорах с германским правительством. Было решено разделить эти переговоры на две части; при этом проект соглашения о займе решено было в настоящий момент детальному обсуждению с немцами не подвергать, заявив только, что нас он не удовлетворяет ни в отношении условии, ни в отношении суммы. В дальнейшем же предложить им вестн эти переговоры с тов. Стомоняковым.
* Печатается с сокращением.
Что касается политического соглашения, то в него решено (>ыло включить возобновление дипломатических отношений и полный взаимный отказ от претензий, в том числе от всяких претензий частных лиц по убыткам, нанесенным национализацией. В том протоколе, который в феврале был предложен Мальцаном Радеку для парафирования, этот вопрос оставлен открытым. В то же время Германия оставляла за собой на будущее время право наибольшего благоприятствования. Одновременно Мальцан предлагал в секретном протоколе всячески ослабить это право возмещения убытков, сведя его фактически почти на нет. В этой форме соглашение было для иле совершенно неприемлемым, так как весь политический смысл его для нас заключался именно в отказе хотя бы одного государства от претензий по национализацням. С другой етроны, в этом же пункте следовало ожидать наибольшего сопротивления германского правительства. Общее мнение делегации сводилось к тому, что до Генуи немцы на желательное нам соглашение не пойдут. Дальнейший ход переговоров это вполне подтвердил.
Вступительные переговоры начались на другой день. Так как Вирт и Ратенау могли принять тт. Литвинова и Чичерина только в понедельник, то в воскресенье по инициативе с нашей стороны был приглашен для переговоров Мальцан. Раз-ювор с ним происходил в гостинице «Эспланад» у тов. Чичерина н вращался главным образом около вышеуказанного спорного пункта. Мальцан уверял, что министерство не сможет показаться в рейхстаге, если оно откажется от прав частных лиц на возмещение их убытков, понесенных от национализации. Под конец разговора он стал проявлять неко-iopyio уступчивость и склонность отыскать компромиссную формулу, которая удовлетворила бы обе стороны. Ничего решающего эти переговоры, разумеется, не дали.
На другой день, 3 апреля, тт. Чичерин и Литвинов были приняты Виртом и Ратенау, затем присутствовали на зав-1раке у того же Ратенау. Все это в общей сложности заняло почти весь день — с IOV2 и до 5 часов.
Во время разговоров с Ратенау компромиссная формула начала принимать довольно определенные и приемлемые для пас очертания, а именно: в соглашении должно быть сказано, il го Германия отказывается от претензий, вытекающих нз национализации, прн условии, что мы отклоняем таковые же претензии других государств. В тайной же статье должно быть сказано, что если Россия примет однородные претензии какого-либо третьего государства, то с Германией этот вопрос пудет урегулирован в особом соглашении (т. е., следова-le.fibiio, отнюдь не путем механического применения принципа наибольшего благоприятствования). На основании достигну-1Ш и с Ратенау такого рода устного соглашения нами в тот
же вечер был изготовлен соответствующий проект54. За основу был взят мальцановский протокол и в него были внесены необходимые изменения. Было еще добавлено, что Германия обязуется принимать участие в отдельных операциях интернационального консорциума в России, всякий раз по предварительному соглашению с РСФСР и, кроме того, заявляет, что она готова работать в России сепаратно и независимо от консорциума.
Во вторник, 4 апреля, Мальцан был снова вызван к Чичерину для окончательного обсуждения проекта соглашения. Однако он явился со своим собственным и притом значительно ухудшенным проектом. Соответствующий пункт о претензиях по национализации получил совершенно иную формулировку: «Германия оставляет за собой право требовать возмещения, однако готова отказаться, если откажутся другие». Мальцан пытался убедить, что дело только в различном способе выражения, по существу же это одно и то же, ио, конечно, было очевидно, что эффект получается совершенно иной. Германия не отказывается от претензий по национализации, но, наоборот, настаивает на них. При этом Мальцан сообщил, во-первых, что Ратенау, после совещания с кем-то еще из кабинета, безусловно, остановился на предложенной им формуле н на изменение ее не пойдет и, во-вторых, что этот их проект может быть только парафирован, но не подписан, так как кабинет в целом его не обсуждал. Когда тов. Литвинов задал вопрос, неужели нельзя до Генуи созвать кабинет, чтобы обсудить это соглашение, Мальцан начал давать всякие уклончивые ответы и в конце концов заявил, что проект предполагает столь серьезные финансовые жертвы (!) со стороны Германии, что его обсуждение должно потребовать много времени. После этого стало совершенно ясно—• на подписание договора до Генуи немцы не пойдут, что в их интересы входит лишь создание видимости русско-германского соглашения. Этого они, между прочим, стремились достигнуть передачей нам дома на Унтер ден Линден, 7.
Кстати сказать, они во время этих разговоров точно не формулировали условий, на которых оии согласны произвести эту передачу. 7 апреля тов. Бродовский имел разговор с Гаушильдом, из которого выяснилось: взамен дома на Унтер ден Линден немцы требуют восстановления разрушенного посольского здания в Петрограде, а пока что предоставления им бесплатно трех домов в Москве по Обуховскому пер. На первое условие мы, конечно, согласиться не можем, и, таким образом, [вопрос] снова остается нерешенным. [...]
С товарищеским приветом
Е. Пашуканис
Печат. по арх.
