Заявление Советской делегации на первом пленарном заседании Генуэзской конференции

10 апреля 1922 г.

Господа,

Российская делегация, которая представляет правительство, всегда поддерживающее дело мира, приветствует с особым удовлетворением заявления предыдущих ораторов о том, что прежде всего необходим мир. Она в особенности присоединяется к заявлению г. премьер-министра Италии о том, что здесь нет ни победителей, ни побежденных, и г. премьер-министра Великобритании, что мы все находимся здесь на основе полного равенства. Она считает нужным прежде всего заявить, что явилась сюда в интересах мира и всеобщего восстановления хозяйственной жизни Европы, разрушенной долголетней войной и послевоенной политикой.

Оставаясь на точке зрения принципов коммунизма, Российская делегация признает, что в нынешнюю историческую -люху, делающую возможным параллельное существование старого и нарождающегося нового социального строя, эконо-

* См, стр, 58,

мическое сотрудничество между государствами, представляющими эти две системы собственности, является повелительно необходимым для всеобщего экономического восстановления. Российское правительство придает поэтому величайшее значение первому пункту каннской резолюции* о взаимном признании различных систем собственности и различных политических и экономических форм, существующих в настоящее время в разных странах. Российская делегация явилась сюда не для того, чтобы пропагандировать свои собственные теоретические воззрения, а ради вступления в деловые отношения с правительствами и торгово-промышленными кругами всех стран на основе взаимности, равноправия и полного и безоговорочного признания.

Проблема восстановления мирового хозяйства при настоящих условиях настолько неизмерима и обширна, что она может быть разрешена лишь при искреннем желании координации своих действий со стороны всех европейских и неевропейских стран и при готовности их, в случае надобности, на временные жертвы. Экономическое восстановление России, как самого крупного государства в Европе, обладающего неисчислимыми запасами природных богатств, является непременным условием всеобщего экономического восстановления. Россия, со своей стороны, заявляет о своей полной готовности содействовать разрешению стоящей перед конференцией задачи всеми находящимися в ее распоряжении средствами,— а средства эти далеко не малы.

Идя навстречу потребностям мирового хозяйства и развития его производительных сил, Российское правительство сознательно и добровольно готово открыть свои границы для международных транзитных путей, предоставить под обработку миллионы десятин плодороднейшей земли, богатейшие лесные, каменноугольные и рудные концессии, особенно в Сибири, а также ряд других концессий на всей территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и намечает такое хозяйственное сотрудничество западной промышленности, с одной стороны, с сельским хозяйством и промышленностью России и Сибири — с другой, которое может расширить базу европейской промышленности в отношении сырья, хлеба и топлива в размерах, далеко превосходящих довоенный уровень. Более подробный проект плана всеобщего восстановления может быть представлен Российской делегацией во время конференции; о полной возможности его осуществления с финансово-экономической точки зрения уже теперь говорит тот факт, что капиталы, которые должны быть ежегодно вложены в это дело, обеспечивающие будущее европейской промышленности, равнялись

* См. стр. 58,

См.] лишь небольшой части ежегодных расходов иа армию и Ф ют стран Европы и Америки.

Делая эти предложения, Российская делегация принимает к сведению и признает в принципе положения каннской революции, сохраняя за собой право внесения как своих дополнительных пунктов, так и поправок к существующим. Однако дело хозяйственного восстановления России и с ним попытки положить конец экономическому хаосу в Европе будет направлено на ложную н гибельную дорогу, если экономически более сильные нации, вместо того чтобы создать необходимые условия для экономического возрождения России и облегчить ее путь к будущему, обременят ее непосильными требованиями, оставшимися от ненавистного ей прошлого.

Мы считаем нужным затем равным образом отметить, что последние мероприятия, проводимые Российским Правительством в области внутреннего законодательства, соответствующие новой экономической политике России, идут навстречу содержащимся в каннской резолюции пожеланиям в отношении, касающемся юридических гарантий, необходимых для экономического сотрудничества с Советской Россией государств, базирующихся на частной собственности.

Однако все усилия, направленные к восстановлению мирового хозяйства, будут тщетны до тех пор, пока над Европой и над миром будет висеть угроза новых войн, быть может* еще более разорительных и опустошительных, чем пережитые нами в последние годы. Россия н в этом отношении готова iпособствовать упрочению мира, поскольку это возможно в пределах существующего в большинстве стран политического и социального строя. Российская делегация намерена в течение дальнейших работ конференции предложить всеобщее сокращение вооружений и поддержать все предложения, имеющие целью облегчить бремя милитаризма, при условии юкращения армий всех государств и дополнения правил шн'шы полным запрещением ее наиболее варварских форм, к,Iк ядовитых газов, воздушной войны и других, в особенно-(III же применения средств разрушения, направленных прошв мирного населения.

Само собой разумеется, что Россия со своей стороны го-iniui также провести сокращение вооружений и для себя при кловии полной и безоговорочной взаимности и создания для нее необходимых гарантий от каких бы то ни было нападении п вмешательства в ее внутренние дела.

Приветствуя с удовлетворением эту первую Европейскую конференцию и предложение премьер-министра Велнкобри-I л и ми о периодическом созыве подобных конференций в бу-I у тем, Российская делегация считает нужным указать на необходимость расширения этих конференций включением в число их участников представителей всех народов.

J 93

Установление всеобщего мира должно быть проведено, по нашему мнению, Всемирным конгрессом, созванным на основе полного равенства всех народов и признания за всеми ними права распоряжаться своей собственной судьбой. Мы полагаем, что система представительства на этих конференциях должна быть изменена. Мы считаем настоятельно необходимым официальное участие рабочих организаций в этих конгрессах. Постановления этих конгрессов ни в коем случае не должны проводиться в жизнь насильственным путем или путем давления на меньшинства, а, наоборот, добровольным соглашением всех участников. Российское Правительство готово даже принять за исходную точку прежние соглашения держав, регулирующие международные отношения, вводя в эти соглашения необходимые изменения, а также принять участие в пересмотре устава Лиги наций с целью превращения ее в настоящий союз народов без господства одних над другими, с уничтожением существующего ныне деления на победителей и побежденных. Всемирный конгресс, о котором я говорю, должен будет назначить технические комиссии, которые наметят н разработают программу экономического восстановления всего мира. Эта программа не будет навязываться силой, она будет апеллировать к интересам каждого участника. Должны быть намечены мировые железнодорожные, речные и морские пути, интернационализация коих будет делом постепенного развития. Международные технические комиссии смогут предлагать отдельным странам содействие для урегулирования сообщений по международным рекам, для пользования международными гаванями, для технического улучшения мировых путей сообщения. Неисчислимые богатства Центральной Сибири будут открыты этим путем для всеобщего использования, одним из результатов чего явится повышение благосостояния всех народов.

При искреннем стремлении всех народов к экономическому сотрудничеству и к устранению общими усилиями существующего в настоящее время мирового хозяйственного кризиса и готовности к некоторым жертвам, нетрудно будет найти, по мнению Российской делегации, пути и средства к постепенному оздоровлению финансового положения большинства стран Европы н к стабилизации курса. Одним из таких средств могло бы явиться перераспределение существующих золотых запасов между всеми странами в довоенной пропорции в форме долгосрочных ссуд без нанесения фактического ущерба тем странам, которые в настоящее время являются обладателями этого золота. Это перераспределение золота должно было бы сочетаться с планомерным распределением продуктов производства и торговой деятельности, планомерным распределением топлива (нефти, угля и т. д.).

Я лнщь намечаю основные линии тех предложений, которые Российская делегация могла бы сделать, если представится возможность к этому. Считаю нужным подчеркнуть еще р.п, что, как коммунисты, мы, естественно, не питаем осо- С)\л\ иллюзий насчет возможности действительного устранения причин, порождающих войну и экономические кризисы при нынешнем общем порядке вещей, но, тем не менее, мы готовы принять участие в общей работе в интересах как России, так и всей Европы и в интересах десятков миллионов людей, поверженных сверхчеловеческим лишениям и страданиям, иытскающим из нынешней хозяйственной разрухи, и поддержать все попытки, направленные хотя бы к паллиативному улучшению мирового хозяйства и к устранению угрозы новых lUiiiii. Мы готовы поддержать все прогрессивные предложения других стран, идущие в этом направлении.

Еще раз приветствуя Европейскую конференцию в Генуе и выражая живейшую благодарность Итальянскому правительству за его гостеприимство, Российская делегация торжественно заявляет о своей решимости содействовать всеми силами успешности ее работ⁵⁵.

/Л чит no док Генуэзской конф "Compte" ii'HiIii provisoire sténographique. Première i'.mie plentere», le W avril 1922, pp 31—33. oiu/n i в сборн. «Материалы Генуэзской конференции..», M, 1922, стр. 78—82,

До заявления советской делегации, сделанного заместителем предее-ц.исля делегации Г. В. Чичериным, на первом пленарном заседании конфе-ргипнн выступили главы делегаций Италии, Великобритании, Франции, Мтшин, Бельгии и Германии. В этих выступлениях, в частности, говори-

IlILli'

Факта (Италия): «В настоящее время, несмотря иа то, что с момента мключения мира прошло уже несколько лет, мы еще далеко не достигли |чпч гаиоаления нормальной экономической жизни. Многие европейские нации находятся в состоянии экономического хаоса, мы могли бы сказать, жппомнческой анархии. Приостановка производительной деятельности, пре-Г|ычы, препятствующие свободному развитию торговли, резкие колебания I \ ртов в разных странах — все это создаст атмосферу глубокого недо-ич'и.ства», вызывая уныние, тормозит как индивидуальную, так и коллек-I миную инициативу

(/градация и нищета являются уделом довольно большого количества ii|i;in. В некоторых частях Европы все еще свирепствуют болезни, лишении и голод. В настоящее время на земном шаре имеется около 300 милки шпи людей, не производящих или мало производящих вследствие не-тмлткл необходимых орудий производства и транспортных средств.

|. ] Здесь сгладились следы ненависти и неприязни, порожденных вой-iiHii Здесь уж нет ни друзей, ни врагов, ни победителей, ни побежденных; ни, только люди и нации, желающие сгруппировать все наличные силы i hi птместного достижения весьма возвышенной цели Мы счастливы, что ни иглпкое собрание народов, воодушевленное столь благородными на-н унциями, имеет место в нашем итальянском отечестве, которое, не зимним своего славного прошлого и своих недавних побед, готово тем

Т

не менее, вследствие особого характера своего народа, своих вековых культурных традиций и учении своих великих писателей и мыслителей, воспринять и защитить идеал мира, международной солидарности и всемирной справедливости.

Предстоящая нам задача обширна и трудна, но мы приступим к ее выполнению с ясной душой и твердым намерением довести работу до конца.

В порядке дня конференции стоят вопросы политические, экономические и финансовые. Нетрудно убедиться в том, что все эти вопросы тесно связаны между собой. И действительно, вопросы финансовые и экономические являются и все в большей и большей мере становятся основными элементами международной политики.

Наша главная цель должна заключаться в восстановлении в Европе мирного сожительства пародов и координации их национальной экономики, разорение которой явилось роковым последствием войны. С экономической точки зрения Европа, в частности, представляется нам в настоящее время разделенной па отдельные хозяйственные организмы, лишенные всякой связи между собой и ощетинившиеся преградами, изолирующими нации и порождающими между ними состояние экономической вражды. Кроме того, некоторые страны Центральной и Восточной Европы и в первую очередь Россия, которая всегда играла и которой, несомненно, и в будущем суждено играть крупную роль в экономической жизни Европы, находятся, к несчастью для них и для нас, всецело вне экономической жизни Европы. Мы должны в наиболее благожелательном смысле обсудить, какими средствами можно положить конец этому столь ненормальному положению.

Но этим не исчерпывается наша задача. Порядок дня включа-ет изучение целого ряда экономических и финансовых проблем, в большей или меньшей степени и более или менее непосредственно касающихся всех стран Европы.

Г...1 В области экономических вопросов Италия решительно присоединится ко всем предложениям, направленным к взаимному сближению народов и к восстановлению естественных стремлений в области торговли. Она будет готова снести препятствия, созданные после войны и тормозящие развитие торговли запретительной и протекционистской политикой, мешающей Европе рационально эксплуатировать свои экономические ресурсы в целях достижения большего процветания и благосостояния. Что касается той части порядка дня, которая посвящена преимущественно финансовым вопросам, то Италия готова рассмотреть совместно с другими собравшимися здесь нациями все решения, направленные к улучшению состояния государственных финансов вообще, сокращению кредитного обращения, стабилизации курса и созданию практической возможности сотрудничества между наиболее сильными и наиболее слабыми государствами, иными словами, к облегчению всеми возможными средствами работы по»восстановлению Европы.

Мы считаем, что в своих дискуссиях и совещаниях мы должны прежде всего исходить из следующего основного принципа: единственным средством к спасению семьи народов является справедливое примирение независимости, автономии и суверенитета различных государств с взаимным уважением, которое они должны питать к правам других государств и их граждан Без этого не может быть никакой совместной мирной, плодотворной для народов жизни; без этого было бы бесполезно надеяться На столь желанное восстановление Европы и на нормальное возобновление мировой торговли.

[...] Прежде чем предоставить слово желающим говорить, я хотел бы зачитать вам следующую декларацию.

«Настоящая конференция созвана на основе каннских резолюций; резолюции эти были сообщены всем получившим приглашение державам. Самый факт принятия приглашения уже локазыва-ег, что все, принявшие его, тем самым приняли принципы, содержащиеся б каннских резолюциях»»,

m

Барту (Франция): «Мы явились сюда, чтобы действовать, мы не наблюдатели, а сотрудники, готовые принять участие в обшей работе и шнть на себя свою долю обшей ответственности. Мы, конечно, не скры-ii.ii'M от себя затруднений, препятствий и промедлений, связанных с вы^ полпением этой задачи [...].

Права Франции, купленные ужасной ценой, не являются препятствием к выполнению этой задачи, ради которой мы прибыли сюда со всех концов Нпропы В силу каннской программы, права эти, точно так же как и права союзников Франции, поставлены вне обсуждения. Итак, Генуэзская конференция не является, не может явиться и не явится кассационной инстанцией, ставящей на обсуждение и подвергающей рассмотрению сущест-нующие договоры. Но по всем финансовым и экономическим вопросам, с разрешением которых связано восстановление страждущей и ли-птншейся равновесия Европы, свободные прения открыты и доступны для псих. [...]

Война коснулась всех народов, парализовала псе нации, в том числе и те, которые в ней не участвовали. Каждый из этих народов, какова бы ни была политическая форма его правления, может при условии соблюдения им общих прав, без которых нет цивилизации, содействовать успешной работе и возрождению всех народов».

Ллойд-Джордж (Великобритания): «Мы участвуем в этом собрании на началах абсолютного равенства. Это в том лишь случае, однако, если принимаем равные условия. Мы не находимся здесь в качестве союзников и представителей враждебных государств; мы не находимся здесь и качестве участников войны или представителей нейтральных стран, мы пссь— ни в качестве монархистов, ни в качестве республиканцев, ни в качестве приверженцев советского строя; мы собрались, как представите л и всех наций, всех народов Европы в целях совместного изыскания п.шлучших средств к восстановлению подорванного благосостояния европейского континента, дабы каждый из нас мог установить в своей собственной стране по своему усмотрению порядки, в наибольшей мере отвечающие интересам данного народа,— порядки, которые были бы лучше существовавших до сих пор на земном шаре

Но если мы собрались здесь на равных началах, то это должно быть потому, что мы принимаем равные условия, Условия эти были установлены и Клипах всеми приглашающими государствами. Они применены в равной мерс ко всем. Они являются теми условиями, которые до сих пор принимались всеми цивилизованными обществами как база международной добропорядочности. Сами по себе они вполне почетны. Они представляют i iifioi'i существенную базу каких бы то ни было сношений между нациями. г >i!il отнюдь не являются нарушением полного суверенитета различных го-«ударста. Мы сами принимаем эти условия безоговорочно. Это — един-1 I пенные условия, на которых мы можем согласиться заключать договоры I' другими нациями. Резюмирую их в нескольких словах: первое условие Ч.1К 'иочается в том, что, если та или иная страна берет на себя по отношению к другой стране или к ее гражданам, в связи с полученными ценном ими, обязательства, имеющие силу контракта, контракт этот не подлежит расторжению при каждой перемене правительства в стране; по меш.шен мере, потребовалось бы возвращение этой страной полученных fii» ценностей Второе условие заключается в том, что ни одна страна не nii|i;ino вести борьбу против политического етроя другой. Третье условие roi-Tour в том, что ни одна нация не должна нападать на территорию •ipyioiï Согласно четвертому условию, граждане каждой страны имеют пршю искать беспристрастного суда в судебных учреждениях другой дер-шины. Пели бы нашелся народ, отвергающий эти элементарные условия, un которых основываются сношения между цивилизованными нациями, то im не мог бы быть допущен в сообщество народов. Господин Председа-М п., нижеупомянутые условия, как Вами только что сказано, были уста-Ммц'н-иы в Каинах; они были включены в посланное приглашение на эту Конференцию; они являются основой ее работы; считается, что все, кто

принял это приглашение, тем самым приняли и названные условия. Я имею, впрочем, полное основание думать, что все представленные здесь нации готовы присоединиться к этой точке зрения, независимо от того, идет ли речь о формальной или идейной стороне дела».

И с ни (Япония): «Что касается Японии, то и она также, несмотря на свою отдаленность, вследствие которой она менее непосредственно страдает от европейской разрухи, пережила серьезный экономический кризис; на ней болезненно отражаются закрытие русского рынка, непрочность экономических сношений и неуравновешенное состояние курса. Будучи искренне проникнута духом согласия и международного сотрудничества, Япония желает жить в мире со всеми народами и, в частности, со своими соседями. В своей политике она руководится исключительно побуждениями экономического характера, стремлением способствовать использованию в интересах всеобщего блага естественных богатств земного шара и законным желанием оградить права своих граждан».

Т ё н и с (Бельгия): «Бельгийская нация жестоко пострадала от войны; активное и трудолюбивое население нашей страны стремится лишь к тому, чтобы получить возможность заниматься мирным трудом. Для моей страны свобода труда и международного товарообмена тем более необходимы, что плотность ее населения и ее географическое положение делают из нее один из наиболее активных нервных центров промышленной и торговой Европы. Я ограничусь указанием на то, что до войны Бельгия, согласно статистическим данным, занимала в отношении торговли пятое место среди наций земного шара. Вспомнив это обстоятельство, вы без труда поймете, как горячо мы стремимся к тому, чтобы были изысканы средства, могущие вывести нас из периода экономической депрессии, гнетущей всех нас».

Вирт (Германия): «Отрадно вспомнить, что созыв Генуэзской конференции является признаком возрастающего признания того факта, что господствующая ныне экономическая и финансовая разруха привела к настоятельной необходимости совместной работы и сотрудничества всех народов в целях предупреждения зла.

Теперь, в момент наибольшей нужды, общее признание этого факта привело к решению созвать народы для врачевания как их собственных болезней, так и болезней всего человечества. Ввиду ее важных целей и нынешнего безвыходного положения эта конференция собирается с твердым убеждением в том, что только действительно позитивное сотрудничество и твердая решимость обеспечат успех всего дела.

Стоит нам оглянуться на положение всего мира, на нужду, объявшую народы, на голодающих и на безработных, чтобы увидеть всю грандиозность задачи, которую нам предстоит разрешить. Если мне позволят точнее определить эту задачу, я сказал бы, что все мы, собравшиеся здесь, должны проникнуться сознанием, что все проблемы экономики требуют рассмотрения с чисто экономической точки зрения и должны быть отделены от всяких политических целей и разногласии, которые способны были бы лишь затруднить распознавание истинного характера наших недугов [...].

Те, кто знаком с условиями жизни германского народа и с внутренним положением германского правительства, знают, что наши внутренние дела требуют постоянной заботы и бдительного внимания. Германское правительство вынуждено почти ежедневно принимать серьезные решения, от которых зависит будущее всей германской нации. Наш народ переживает постоянные перемены и сильные напряжения социального и экономического характера, которые легко могут привести к социальному беспорядку, и, принимая во внимание нынешнее положение нашей страны и нашего народа, очевидно, что правительство Германии взяло на себя тяжелую ответственность, вынося центр своей деятельности за пределы своих границ.

Ответственность германского правительства, однако, была бы еще большей, если бы оно захотело держаться в стороне от конференции и

не принимать участия в попытке объединенными силами разрешить европей-U.IIC проблемы. Необходимо, чтобы заботы внутреннего характера отступили на задний план перед властно налагаемой на нас обязанностью — прийти с наибольшей энергией, в столь решительный час, на помощь делу истечения благополучия всего человечества.

Я заявляю поэтому, что германское правительство готово в полном i числе слова всемерно сотрудничать в решении задач, стоящих перед конференцией, в надежде, что другие державы, собравшиеся здесь, в том же iy4t.' будут сотрудничать в этом деле [...].

Путь, на который мы вступили, не свободен от трудностей. Там, где ili4' или многие народы вместе обсуждают свои общие интересы, можно опасаться задеть какой-либо из заинтересованных народов, и в этом отношении наша работа подлежит некоторым стеснениям.

Помощь, оказываемая различным национальным экономическим организациям, не должна затрагивать политической и экономической независимости народов.

Мое обращение на этом собрании к представителям стольких народов оправдывается особым местом, занимаемым моей страной. В силу своего |сиграфического положения в центре Европы и своей тесной связи со псом мировым хозяйством, не исключая заокеанских государств, Германия принадлежит к числу стран, наиболее пострадавших от разрухи в наше иремя. Проблема экономической жизни Германии — как это наконец ныне пригнано всем миром — неразрывно связана с затруднениями, от которых upaiaioT другие народы. Переговоры, которые мы здесь будем вести, ка-i,потея самых разнообразных сторон экономической жизни—транспорта, |(|[)говли, финансов и т. п. и, в общем, всех вопросов, в разрешении которых заинтересованы народы, связанные обшей цивилизацией. Величие задачи, стоящей перед нами, должно быть для всех нас — да позволено мне буд^т в заключение выразить желание германского правительства — мимулом к проявлению во всех делах конференции того оптимизма, ко-inpLiH следовало бы класть в основу всякого великого дела. Я верю, что мои слова выражают не только чувства немцев, но и общее убеждение iHt\ представленных здесь народов».

109. Выступление Заместителя Председателя Советской делегации Г. В. Чичерина на первом пленарном заседании Генуэзской конференции*

10 апреля 1922 г.

Господа,

Что касается каннской резолюции **, то во французском меморандуме г. Пуанкаре, который не был нам сообщен официально и известен нам только из прессы, говорится, что ем m ел принципов, лежащих в основе резолюции, неясен⁵⁰. Il lu своей стороны мы делаем ту же оговорку и делаем ее, может быть, и относительно других пунктов: смысл каннских ммггаповлений неясен, и мы требуем, чтобы он был разъяснен.

Чго же касается того, что мы поднимаем вопросы, не LHH'eemibie в программу Генуэзской конференции, то нам

* Заявление советской делегации на первом пленарном заседании Ишн|и'ропции см. док. № 108. ** См. стр. 58 и прим. 9,

№

неизвестна официальная программа конференции. В порядке дня в Генуе значатся вопросы, не обсуждавшиеся в Каннах. Каннская резолюция не касалась вопросов о курсах, о консульских правилах, о транспорте и др. В кзннской резолюции говорится только о некоторых вопросах, внесенных в порядок дня в Генуе. Нам известен только предварительный, а не окончательный порядок дня в Генуе. Но ввиду того, что мь(пришли сюда в целях примирения, мы готовы склониться перед всяким коллективным решением конференции относительно порядка Дня. Что касается вопроса о будущих периодических конференциях* то его подняли не мы, а г. премьер-министр Великобритании, когда он внес этот вопрос в одну из своих последних речей. Я только повторяю то, что он заявлял. Наконец, что касается вопроса о разоружении, я не знаю официального отношения к нему правительств держав, от которых исходит приглашение. Французскую точку зрения мы знаем лишь по декларации, сделанной г. Брианом в Вашингтоне, в которой говорится, что причиной, по которой Франция отказывается от разоружения, является вооружение России. Поэтому мы предполагали, что, если Россия согласится на разоружение, причина, указанная г. Брианом, окажется устраненной. Вопрос о разоружении, насколько нам известно, не был изъят из порядка дня конференции. Мы считаем этот вопрос имеющим первостепенную важность, но, повторяю, мы пришли сюда в целях примирения, и, если конференция устранит этот вопрос из своего порядка дня, мы склонимся перед коллективной волей конференции.

Лечат по док. Генуэзской конф «Compte-rendu provisoire sfénographique. Première séance plentere...», le 10 avril 1922, pp 31—35 Опубл в LÔopt "Материалы Генуэзской конференции..», M, 1922, стр. 84.

Это выступление Г. В Чичерина последовало в связи с выступлением главы французской делегации Барту, который после сделанного советской делегацией заявления, вторично взяв слово, сказал:

«Французская делегация не оспаривает у Российской делегации — не белее, чем она могла бы оспаривать у любой другой делегации — права рассматривать один за другим все вопросы, внесенные в программу, выражать свои мнений, указывать свои решения.

Это—неоспоримое право всех делегатов, и если, например, русский делегат заявит о своем намерении предложить решения как по вопросам финансовым, так торговым или транспортным, то, само собой разумеется, он использует свое право и свободу, которые л&жат в основе данного собрания. Но русский делегат внес в свою речь и заявил о своем Намерении внести в прения вопросы, которые Каннская конференция обошла молчанием или которые она добровольно и решительно устранила.

К числу вопросов, обойденных молчанием, относится вопрос о всемирной конференции на заранее указанных и сообщенных нам основах. В каннской программе нет ничего предвещающего и тем более подготовляющего такую конференцию.

С другой стороны, уважаемый г. Чичерин сказал, что было условлено, что данная Генуэзская конференция будет служить отправной точкой для других конференций и до известной степени явится прецедентом, обязывающим присутствующие дер.жавы

Однако на Каннской конференции не было сказано ничего подобного, и если бы предметом Каннской конференции явилось создание подобного постоянного института, то Французская делегация решительно воспротивилась бы этому. И поэтому я могу от имени этой делегации, и я должен от имени Франции заявить протест против этих двух вопросов, не внесенных в каннскую программу.

Но имеется еще третий вопрос, который также был устранен из каннских резолюций и обсуждение которого Франция отвергла, и я не выполнил бы своих обязанностей главы Французской делегации и представителя Франции, если бы теперь же не заявил энергичного протеста по поводу этого вопроса.

Г-н Чичерин заявил от имени Российской делегации о своем намерении внести в прения на Генуэзской конференции вопрос о разоружении. Вопрос этот исключен; он не стоит в порядке дня комиссий Вот почему я говорю просто, но очень решительно, что в тот час, когда, например, Российская делегация предложит первой комиссии рассмотреть этот вопрос, она встретит со стороны Французской делегации не только сдержанность, не только протест, но точный и категорический, ркончательный и решительный отказ.

Таков протест, который я должен был заявить, чтобы выяснить свое отношение к данному моменту Такой же протест будет заявлен и в комиссиях, если их председатели допустят, чтобы вопрос этот был поднят».

После этого выступления Г. В. Чичерина вторично взял слово Ллойд--Джордж (Великобритания), а затем в качестве председателя конференции выступил Факта, которые, в частности, заявили:

Л л о и д - Д ж о р д ж: «Что касается трех пунктов в речи г. Чичерина, на которые возражал г. Барту, я не считаю, что г. Чичерин придавал им характер условий, но скорее общих замечаний, которые сами по себе очень полезны, хотя и немного опасны [...].

Я прошу г. Чичерина не настаивать на том, чтобы Генуэзская конференция отступила от имеющейся программы и расплылась в нечто всемирное, эфирное, благородное, возвышенное, но крайне затяжное. Мы все попали бы в царство, — где, я надеюсь, не будет больше ни войн, ни конференций, — раньше, чем нам удалось бы провести в жизнь это благое начинание.

Совершенно верно, что относительно периодических конференций я говорил, что конференции обходятся дешевле, чем война, и, я думаю, значительно дешевле. О том, какого рода должны были бы быть эти конференции— под покровительством ли Лиги наций или иного рода. — можно спорить. Но нам в Генуе предстоит столько дел, что следовало бы, думаю, отложить этот вопрос на некоторое время. Соединенные Штаты Америки могли бы тоже сказать кое-что на этот счет, но их еще нет здесь [...]^й7.

Перехожу к третьему пункту — к вопросу о разоружении- Тут я вы* скажу откровенно, какова моя точка зрения Если Генуэзская конференция не приведет к разоружению, ее придется считать неудавшейся. Но раньше, чем достигнуто будет разоружение, надо прийти к соглашению. Надо достигнуть мира. Надо знать, что народы действительно готовы идти имеете. В этом заключается задача Генуэзской конференции. Это должно Г|[.гп. установлено прежде всего Должна быть база для разоружения, и, если нагромоздить на этот вопрос прения о подробностях разоружения, конференция потерпит крушение, — она несет уже достаточно тяжелый Ч'У³ [-]•

Г-н Чичерин говорит, что каннские резолюции неясны и поэтому по-'воду ссылается на Пуанкаре. Я в данном случае не согласен ни с ним, ни С.Пуанкаре: каннские резолюции ясны настолько, насколько ясными могут сделать их два самых лучших языка в мире, французский н английский. Я вступаюсь за них, как сторонник мира. Предлагаю начать работу. Предлагаю не поднимать больше посторонних вопросов. Предлагаю держаться нашей огромной программы и приступить к делу».

Факта: «Как указано было при открытии заседания, порядок дня, предложенный вниманию собрания, есть тот порядок, который основывается на каннских резолюциях. Итак, это порядок дня окончательный. Имеется текст французский и текст английский, оба подвергавшиеся обсуждению и оба принятые к исполнению, в настоящее время, и ввиду сложившихся обстоятельств, президиум считает своим долгом строго придерживаться порядка дня, который для всех является гарантией того, что наши работы будут вестись продуктивно, в точно определенных пределах. ^Бе»