Сообщение советской печати о судьбе иитерии'роваииых из бывшей армии генерала Су Бии-вэия

21 декабря 1932 г.

На днях имел место обмен мнениями между заместителем народного комиссара по иностранным делам т. Л. М. Караха-ном и членом китайской делегации в Москве г. Ван Цзэн-сы по вопросу о судьбе интернированных нз бывшей армии Су Бнн-вэня **.

Тов. Карахан сообщил г. Ван Цзэн-сы, что на территорию СССР из Маньчжурии перешло 2890 военных н 1200 гражданских лиц (в том "числе 347 женщин и 306 детей). Советское правительство разрешило выехать указанным выше лицам из пределов СССР, но, как выяснилось потом, у них не оказалось средств ни на выезд, ни на жизнь в СССР. Тов. Карахан заявил, что Советское правительство не считает возможным перевозить и содержать интернированных бесплатно, ввиду чего оно надеется, что китайское правительство позаботится насчет снабжения их необходимыми средствами. Тов. Карахан добавил при этом, что до разрешения этого вопроса Советское

* См. док..4» 198, 200. ** См. док, К° 472.

правительство вынуждено держать всех перешедших из Маньчжурии на территорию СССР в качестве интернированных в районе Томска.

Г-н Ван обещал немедленно сообщить об этом в Нанкин китайскому правительству^S34.

Печат. по газ, «Известия*

As 35! (4921). 21 декабря!932 г.

491. Запись беседы Заместителя Народного Комиссара Внешней Торговли СССР с заведующим отделом торговли Департамента экономики Швейцарии Стукки *

21 декабря 1932 г.

Стукки пришел ко мне в торгпредство 21 декабря для неофициальных переговоров, которые он просил держать пока в секрете.

Он заявил, что хотя и является принципиальным противником советской системы, однако вынужден вступить с нами в переговоры, так как развития торговых отношений с нами требуют и аграрные круги Швейцарии, на которых повлияли произведенные нами закупки сыра, и промышленные круги, обращающиеся к правительству за получением компенсационных для нас контингентов в обмен на наши заказы.

Стукки заявил, что необходимо как-то урегулировать торговые отношения Советского Союза с Швейцарией. По словам Стукки, в 1932 г. для Советского Союза были выделены импортные (в Швейцарию) контннгенты наравне с прочими странами в размере ввоза в Швейцарию в 1931 г. Помимо использования этих контингентов Советский Союз получал контннгенты как компенсацию за свои закупки в Швейцарии. Швейцарское правительство решило, начиная с 1 января 1933 г., никаких контингентов Советскому Союзу не давать иначе, как в компенсационном порядке. Поэтому необходимо сейчас договориться, на какой базе будет получать Советский Союз контннгенты для экспорта в Швейцарию и каково должно быть соотношение между советским экспортом в Швейцарию и советским импортом оттуда. Стукки при этом предложил установить примерно глобальные суммы наших заказов в Швейцарию.

В ответ я заявил Стукки, что устанавливать глобальные суммы невозможно. Размеры нашего экспорта в Швейцарию зависят не только от размера предоставленных нам контингентов, но и от рыночных условий; с другой стороны, размеры

* Беседа состоялась а Берлине; И_ Я- Вейцер одновременно являлся торговым представителем СССР в Германии.

6&4

нашего импорта зависят от тех условий, которые мы можем получить от швейцарских промышленников в первую очередь, от возможности обеспечить соответствующее финансирование наших заказов и от пен.

Стукки заявил, что он вполне понимает важность вопроса с финансированием наших заказов, что этим вопросом он занимается лично. Швейцарские промышленники в финансовом отношении слабы, придется в этом финансировании часть риска взять на себя правительству, либо возложить на общины или банки. Стукки полагает, что вопрос с финансированием удастся уладить.

В результате разговора со Стукки мы пришли к следующим принципиальным положениям:

1. Против наших заказов в Швейцарии мы получаем разрешения на ввоз в Швейцарию товаров, запрещенных к ввозу, в определенном процентном соотношении к сумме заказа. В случае увеличения списка запрещенных к ввозу товаров, это соотношение соответственно повышается. Товары, свободные от запрещений, мы продолжаем ввозить беспрепятственно.

2. В результате долгих разговоров Стукки предложил соотношение между нашим импортом из Швейцарии и экспортом туда установить равное 1 к 1,5. Я предложил это соотношение установить равным 1 к 1,7, Стукки далее указал, что будет несправедливым, если мы свободные к ввозу товары (которые, по его подсчетам, составляют около 30%* нашего общего экспорта в Швейцарию) будем ввозить без всяких компенсаций с нашей стороны, н предложил либо выдавать в виде компенсации дополнительные заказы, либо учесть н ввоз свободных товаров в установленном соотношении между экспортом н импортом. Я заявил Стукки, что, по нашим подсчетам, свободные товары составляют не более 15—20% нашего общего ввоза в Швейцарию н что лучше их учесть в соотношении.

Таким образом, то соотношение, которое он предлагает, будет не 1 к 1,5, а меньше, в соответствии с тем удельным весом, который занимают в нашем экспорте в Швейцарию свободные (не запрещенные) товары, что ои обещал подсчитать и сообщить.

3. Вышеуказанное соотношение регулируется периодически (поквартально, положим) таким образом, что в начале квартала нам выделяется провизорный контингент, мы в свою очередь приступаем к размещению заказов, а в конце квартала происходит подсчет н, если наши заказы по отношению к экспорту будут выше обусловленного соотношения, нам

* В тексте ошибочно —30—30%.

выделяется в следующем квартале дополнительный контингент, если же они будут меньше, соответственно повышаются наши обязательства по заказам на следующий квартал.

4. Стукки далее заявил, что наша практика заключения с швейцарскими фирмами монопольных договоров не отвечает интересам швейцарского хозяйства в целом. При ограниченности импортных контингентов Швейцарии выгоднее распределить их по разным фирмам, а не сосредоточивать в руках одной фирмы. Я заявил Стукки, что мы не являемся принципиальными сторонниками монопольных договоров и не настаиваем на обязательном их заключении.

5. Для урегулирования наших взаимоотношении в отношении I квартала 1933 г., поскольку на I квартал мы никаких контингентов на ввоз в Швейцарию наших товаров не получили, и до окончания общих переговоров мы согласовали следующее.

На I квартал 1933 г. для нас выделяются контингенты в размерах фактического нашего ввоза в Швейцарию в 1 квартале 1931 г. Мы в свою очередь по заказам I квартала отказываемся от тех частичных компенсаций по отдельным заказам, которые мы требуем. По истечении I квартала будет произведено выравнивание на основе общего соглашения, если оно состоится. Сделка с «Кезеунион»³³⁵ остается вне рамок общего соглашения, и те компенсации, которые по этой сделке получаем, не входят в общее соотношение.

В конце беседы Стукки просил прислать ему лично в Женеву в ближайшие дни наш проект соглашения для окончательного согласования ³³⁶.

Замнаркомвнешторг Вейцер

Печат. по арх.

492, Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Великобритании И, М. Майского Заместителю Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Н. Н, Крестинскому

Немедленно 21 декабря 1932 г.

Сегодня окончательно подписан договор между «Экспорт-лесом» и английским объединением лесоимпортеров на поставку 435 000 стандартов пиломатериалов в 1933 г. Обе стороны обязались держать данные факты пока в секрете.

Судя по многим признакам, миссия Беннета³³⁷ в Англии не увенчалась большим успехом.

Полпред

Печа7. по арх.

493. Письмо Полномочного Представителя СССР в Германии Заместителю Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Н. Н. Крестинскому

22 декабря 1932 г.

Дорогой Николаи Николаевич,

В переговорах за последние дни наступило некоторое обострение. Несмотря на то что Шлейхер и Нейрат в разговоре с M. M. Литвиновым* как будто проявляли готовность идти навстречу нашим пожеланиям, ни одно из наших требований фактически не удовлетворено.

Несколько слов по отдельным вопросам.

1. Финансовые операции. На вчерашнем заседании комиссии Хэя, о котором пишет т. Александровский, немцы предложили нам формулу по финансовым операциям, при сем прилагаемую. Формулировка эта, как мы уже вчера заявили немцам на самом заседании, совершенно неприемлема. Подробный ее анализ — в прилагаемом заключении^Э38. В своей формулировке немцы не только не улучшают существующее сейчас положение, но даже вводят известные ограничения специально для нас по отношению к правилам внутреннего законодательства. Онн не назвали общей суммы по штнльхальте, специально сослались на абзац 4 § 10 кредитного соглашения³³⁹, который дает Рейхсбанку право отклонить любую сделку. Таким образом, по штнльхальте онн нам фактически ничего не дали. По шперконто они, правда, назвали глобальную сумму в 60 млн., однако сопроводили это такими оговорками, которые делают использование итерированных ** марок почти невозможным. Онн делят глобальную сумму на месячные квоты, ограничивают наши права только старыми шперконто, число которых ограничено и стоимость которых резко повышается при спросе. В результате вручения этой формулы создалось довольно затруднительное положение. Немцы уверяют, что это их последнее слово и что Лютер ни на что больше не согласится. Мы же на эту формулировку пойти не можем, так как она нам ничего не дает по сравнению с существующим положением. Мей ер, взволнованный нашей позицией на вчерашнем заседании, звонил сегодня Розеи-блюму, а затем Вейцеру н старался доказать, что эта формула для нас приемлема и что мы вчера у Нейрата согласились подписать финансовый протокол. Мы разъяснили Мей-еру, что эта формула нас не устраивает, что мы готовы былн подписать финансовый протокол, само собою разумеется, только в том случае, если немцы дадут согласне на глобальную

* См. док..4? 487. ** — блокированных (нем.).

сумму по всем финансовым операциям. Мейер предложил по этому вопросу договориться Шлезингеру с Розенблюмом. Мы согласились на этот разговор, подчеркнув, однако, что при [такой] позиции германской стороны не ожидаем от разговора результатов.

2. По экспортным кредитам ничего нового. Шварц говорит товарищам из торгпредства, что дело налаживается, в то же время Нейрат и Мейер ссылаются на то, что у нас нет товаров для залога. Мы разъясняем, что товары есть. Дело же не движется.

3. По нефти ничего нового.

4. По маслу — решительный отказ дать нам дополнительный ввоз. Сейчас в правительстве обсуждается новое мероприятие административного протекционизма — постановление об обязательной примеси маргарина к маслу. Это, с одной стороны, содействие маргариновой промышленности, с другой стороны, дальнейшее сокращение ввоза масла. Характерно, что даже наше текущее пожелание перенести декабрьский контингент по маслу (311 г) на январь (в декабре мы ввозим по ст. 14 Экономического соглашения* и формально не используем своего контингента) немцами пока отклоняется.

5. Лес. От разговоров о будущей пошлине по пиломатериалам немцы пока уклоняются. По балансам закон об ограничении ввоза еще не принят, но обсуждался на вчерашнем заседании кабинета. Несомненно, что мероприятие, о котором говорил Рнттер Александровскому и Розенблюму, будет проведено в жизнь. Сейчас у нас намечено заключение договоров (часть договоров уже заключена) с рядом фирм на 258 тыс. р.к.с.** Сумеем ли мы получить нлн, вернее, сумеют ли фирмы получить лицензии на все эти договоры, еще не ясно.

6. По вопросу о продлении финансового соглашения 1932 г.*** на 1933 г. немцы сегодня в конце дня дали по телефону положительный ответ. Брейтигам **** сказал Розенблюму, что Рейхсбанк дал согласие на продление этих соглашений на будущий год в неизменном виде. Поскольку, однако, такие заявления немцами уже делались неоднократно по другим вопросам, мы до получения письменного подтверждения не предаемся особому оптимизму и по этому вопросу.

7. Из записи т. Александровского Вы усмотрите, что серьезным вопросом разногласий с немцами является вопрос о том, как нам формально закончить комиссию Хэя. Немцы

* См. т. VIII, док. № 342, стр. 589—600. ** — русских кубических саженей. *•»* См. док. ЛЬ 200. **** Легационный секретарь IV отдела МИД Германии.

хотят заставить нас подписать длинный протокол, в котором излагались бы наши пожелания и рассуждения немцев, почему они не могут пойти нам навстречу. Мы, конечно, отказываемся от подписания такого протокола, так как это подписание в известной мере закрыло бы нам дорогу к новым переговорам. Между тем мы, конечно, не считаем вопросы разрешенными разговорами в комиссии Хэя. Мы предлагаем либо констатировать, что комиссия закончила свои работы безрезультатно, не подписывая никакого протокола, либо подписать формальный протокольчик, в котором будет указано, что комиссия просмотрела такие-то и такие вопросы, не пришла к согласованным решениям и предоставляет эти вопросы последующим переговорам. Немцы в комиссии решительно отклоняют оба наши варианта. Хэн и Виллнке явно опасаются этой нашей позиции с точки зрения своей личной карьеры. Они боятся обвинений в неумении вести переговоры с нами. Для того чтобы замаскировать эти свои личные соображения, они ссылаются на общеполитические интересы, доказывая, что ни нам, нн немцам невыгодно закончить комиссию ничем, поскольку известие о безрезультатности переговоров нельзя было бы скрыть от общественности. Мы здесь считаем обратное. Мы не заинтересованы в том, чтобы скрывать, что комиссия Хэя не пришла нн к каким результатам. Напротив, мы хотим показать германским промышленникам, что переговоры до сих пор были безрезультатны и что нужен коренной перелом настроения правительства и правящих групп. Поэтому мы будем настаивать на наших предложениях по окончанию работ комиссии Хэя.

8. Вчера я отправил Шлейхеру меморандум о состоянии наших хозяйственных дел *, ссылаясь на договоренность по этому вопросу с ним M. M. Литвинова. Копню этого меморандума при сем Вам направляю. Вчера же я был у Нейрата и разговаривал с ним по всем делам. Запись беседы идет этой почтой. Разговор не дал ничего нового. Единственное положительное— это согласие Нейрата обсуждать вопрос о равновесии наших платежей и выручки от экспорта. Как это практически сделать — должен наметить Шлезингер. По этому вопросу пишу Вам особо ³⁴°.

С товарищеским приветом

Л. Хинчук

Печаг. по арх.

* См, док. Si 489,

494. Памятная записка Торгового Представителя СССР в Италии М. А. Левенсона Заместителю Министра Корпорации Италии Асквиня