Северная война со шведами, перестройка происходила хаотично, создавался флот, регулярная армия. После 1709 (Полтавская битва) реформы приобрели более планомерный характер, стали касаться не только военной сферы.
Была создана регулярная армия и ВМФ. Рядовыми в армию брали рекрутов, по жребию одного рекрута от нескольких тысяч населения. Так было 15 лет. Офицерский корпус состоит из дворян, которые служили пожизненно. Офицеры получали жалованье, за особые заслуги – поместье. К концу царствования Петра было 212 тысяч солдат и 110 тысяч казаков. ВМФ при Петре состоял из 48 парусников и 800 галер. Гребцами на галерах были каторжники.
Реформы в системе управления
Шли постепенно до 1722 года. Высшим подданным государственного управления стал сенат, он управлял коллегиями по отраслям. В каждой было 11 человек, низшим чином сидел иностранец, учил русских делопроизводству. Сенат заменял царя во время его отсутствия. Указы сената приравнивались к царским. В каждой коллегии был посажен фискал (смотрящий). Сенат контролировал генерал-прокурор, назначенный царем.
С 1708 года государство поделено на губернии. Сначала их было 8, затем 11. губернии делились на провинции, провинции на уезды. В уездах дворяне выбирали земского комиссара. В городах избирался орган государственного самоуправления (магистрат). Городские магистраты подчинялись главному магистрату, живущему в Петербурге, отчитывались перед ним.