Номы при Саргоне сохранили каждый свою внутреннюю структуру. Ноотдельные энси превратились теперь фактически в чиновников, ответственных перед царем. Они управляли храмовыми хозяйствами.
Саргон имел свое постоянное войско, а также опирался на ополчение. Саргон ввел единообразные меры площади, веса и т.п. по всей стране, заботился о поддержании сухопутных и водных путей.
В условиях усиления центральной власти падает значение народного собрания, совета старейшин, жречества. Теперь царская власть не вручается его носителю никаким другим органом и не ограничивается никакими властными институтами – деспотия!
+ Централизации: лучшее обеспечение внешней безопасности, единые законы, возможность решения масштабных хозяйственных и политических проектов и пр.
- Централизации: лишение местных органов прежней компетенции, увеличение руководимого из центра управленческого аппарата, несвязанного с местным населением и неподотчетного ему.
Злоупотребления управленцев на местах, фактическое положение дел центру неизвестно в должной мере. увеличение налогового бремя.
Д ревние цари, несмотря нa деспотический характер их власти, не являлись собственниками всей земли государства и для приобретения земельных угодий должны были их покупать на общих основаниях.
14. Политика Гудеа (С79–80).