Потребительские кооперативы

Потребительские кооперативы (п. 1 ст. 116 ГК РФ) — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Деятельность этих организаций регулируется нормами ГК РФ.

Законом РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», а также иными законами и нормативными актами (ФЗ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ФЗ от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» и др.).

Потребительский кооператив может быть создан как гражданами, так и юридическими лицами. Причем, в отличие от производственных кооперативов, законодательство не устанавливает количественных ограничений членов кооператива, не ограничивается также и одновременное участие пайщиков в других потребительских кооперативах (в том числе и однородных).

Каждый потребительский кооператив имеет в качестве учредительного документа только устав, который должен содержать сведения, указанные в п. 2 ст. 116 ГК РФ).

Потребительский кооператив имеет свое обособленное имущество, принадлежащее ему на праве собственности. Но, в отличие от других видов юридических лиц, в процессе существования такого кооператива допускается переход права собственности на часть его имущества от кооператива к пайщикам (например, члены жилищного, дачного, гаражного или иного кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, гараж и др., приобретают право собственности на указанное имущество на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Основной обязанностью членов кооператива, за неисполнение которой уставом должна быть установлена ответственность, является внесение взносов в паевой фонд. Размер взносов, как и размер самого паевого фонда, определяется уставом кооператива.

Но, в отличие от других организационно-правовых форм, внесение взносов не является единственной обязанностью пайщиков. Каждый член кооператива обязан вносить дополнительные взносы в случае возникновения убытков кооператива (п. 4 ст. 116 ГК РФ), иначе кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке.

Структура управления в потребительском кооперативе, как правило, строится с производственным кооперативом и включает общее собрание пайщиков, правление кооператива и председателя правления.

Отличием потребительского кооператива от иных некоммерческих организаций является то, что доходы от предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с законом и уставом, могут быть распределены между его членами (п. 5 ст. 116 ГК РФ).

Фонд

Фонд (ст. 118 ГК РФ) — это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество фонда образуется за счет взносов учредителей, добровольных пожертвований и средств, полученных в результате собственной деятельности фонда. Имущество, переданное фонду учредителями при государственной регистрации, является собственностью этой организации. Учредители не сохраняют никаких прав (ни вещных, ни обязательственных) на переданное имущество, в том числе на членские взносы. Это означает, что они не имеют права требовать возврата внесенного взноса, выплаты какого-либо дохода, и даже получения части имущества после ликвидации фонда. В отличие от большинства других некоммерческих организаций, фонд не имеет членства, т.е. его учредители не получают никаких прав в отношении созданной ими организации, не отвечают по его обязательствам (а фонд не отвечает по обязательствам учредителей).

Также одной из особенностей фондов является то, что их учредителями могут быть не только граждане, но и юридические лица. При этом законодательство допускает создание фондов только юридическими лицами, без участия граждан. В том числе фонд может быть создан одним лицом.

В целях контроля за деятельностью фонда, законодательство как правило устанавливает специальные требования: наличие попечительского совета (органа, осуществляющего на общественных началах надзор за деятельностью организации), публичная отчетность, особый порядок ликвидации. Так, решение о ликвидации может быть принято только судом по заявлению заинтересованных лиц. Дополнительными основаниями для ликвидации являются: отсутствие имущества, необходимого для осуществления деятельности; невозможность достижения уставных целей; уклонение фонда от достижения целей, предусмотренных уставом.