2015-04-08
4894
Конституция РФ определяет Президента РФ как главу государства, ставит на первое место среди федеральных государственных органов и не относит непосредственно ни к одной из основных ветвей власти.
Функции Президента РФ определены статьёй 80 Конституции РФ. Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией РФ порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Он как глава государства представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.
Основные полномочия Президента РФ определены главой 4 Конституции РФ. Полномочия Президента РФ конкретизированы и расширены многочисленными федеральными законами. Возможна различная классификация полномочий Президента РФ.
Президент РФ избирается на 6 лет на основе всеобщего тайного избирательного права. Президентом может быть гражданин РФ (независимо от способа приобретения гражданства), постоянно проживающий на территории РФ не менее 10-ти лет, и достигший 35-го возраста. Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента РФ более 2-ух раз подряд. Но если у него будет перерыв, то может опять отбыть два срока. Полномочия Президента РФ начинаются с момента его вступления в должность, а вступление в должность олицетворяется принятием Президентом торжественной присяги.
Акты Президента:
а)Указы - могут быть как нормативного, так и индивидуального характера. Указ Президента, который утверждает статус и порядок получения какого-либо ордена или медали, безусловно носит нормативный характер, так как содержит правила многократного характера. Награждение какого-либо лица этим орденом, это уже указ индивидуального характера. Указы Президента издаются в виде отдельных актов. По юридической силе указы Президента РФ идут за федеральными законами и постановлениями палат федерального собрания.
б)Распоряжения - как правило, носят индивидуальный характер. Могут быть либо в виде отдельных актов, либо в виде резолюции на тех или иных документах.
Полномочия Президента можно подразделить на несколько групп:
1. Полномочия Президента как главы государства (уже разобрали, см. выше).
2. Полномочия Президента по формированию других органов федеральной власти:
А)Президент РФ представляет Государственной Думе кандидатуры Председателя Правительства РФ;
Б)Президент утверждает членов Правительства;
В)Президент представляет Совету Федерации для утверждения кандидатуры судей высших федеральных судов, Генерального прокурора;
Г)Президент назначает выборы в Государственную Думу;
Д)Президент может распустить Государственную Думу;
Е)назначает на высшие дипломатические и военные должности и т.д. (остальное самостоятельно в учебнике).
3. Полномочия Президента в сфере военного командования и военного строительства:
А)Президент утверждает военную доктрину;
Б)присваивает высшие воинские звания;
В)возглавляет Совет Безопасности;
Г)является главнокомандующим всех военных сил.
4. Полномочия Президента в области внешнеполитической деятельности:
А)Президент возглавляет всю работу по организации внешней политики государства;
Б)он принимает верительные и отзывные грамоты, это документы которые иностранные послы вручают главе государства. Когда посол прибывает в страну, он вручает Президенту верительную грамоту (с этого момента он обретает свои полномочия), а когда посол покидает страну, то он вручает Президенту отзывную грамоту (соответственно, и теряет свои полномочия);
В)назначает дипломатических представителей в иностранные государства;
Г)представляет РФ на международных переговорах.
5. Полномочия по нормотворчеству и утверждению законов:
А)Президент обладает правом законодательной и конституционной инициативы;
Б)Президент РФ подписывает законы;
В)Президент РФ обладает правом вето на законы принятые Федеральным Собранием;
Г)Президент РФ сам издаёт указы нормативного характера;
Д)Президент РФ имеет право обращаться в Конституционный Суд по вопросу о конституционности той или иной юридической нормы;
Е)Президент РФ организует согласительные процедуры при коллизии нормативных актов РФ и её субъектов.
6. Полномочия Президента РФ в сфере охраны общественного порядка, обеспечения прав и свобод граждан:
А)Президент имеет право объявить чрезвычайное положение;
Б)осуществляет помилование;
В) решает вопросы гражданства РФ
Г) награждает гос.наградами, почетные звания.
Досрочное прекращение полномочий Президента: - отставка, смерть, отрешение от должности, стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия.
