Антимонопольная политика государства представляет собой инструмент административного регулирования экономики с целью предотвращения нарушений экономического равновесия или социально нежелательных изменений.
В России с переходом к рыночным отношениям, когда предприятия получили реальную экономическую самостоятельность, остро встала проблема демонополизации экономики. Первый вариант антимонопольного законодательства в России Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» был принят в 1991 г. Закон определил основные положения государственной антимонопольной политики, направленной на предупреждение и пресечение злоупотреблений хозяйствующими субъектами доминирующим положением на товарном рынке, а также формы недобросовестной конкуренции и способы ее преодоления. Существенные изменения в Закон были внесены в мае 1995 г.
Федеральная антимонопольная служба создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004. Ей переданы полномочия бывшего Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в части исполнения функций федерального антимонопольного органа, контроля над деятельностью естественных монополий и за соблюдением законодательства о рекламе
В области проведения государственной политики развития конкуренции на товарных и финансовых рынках функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»
Работа ФАС России в сфере контроля над деятельностью естественных монополий направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
6. Теория земельной ренты
Особенность земли как фактора производства. Различие между землевладением и землепользованием: монополия собственности на землю и монополия на землю как на объект хозяйствования. Рентные отношения. Понятие экономической ренты. Земельная рента: определение. Абсолютная земельная рента. Дифференциальная рента. Дифференциальная рента I и II. Земля как специфический товар. Цена земли. Факторы, влияющие на цену земли (величина ренты, размер ссудного процента). Монопольная рента.
Землей в рыночной теории называют все естественные ресурсы: плодородную почву, запасы пресной воды, месторождение ископаемых. Мы под землей как фактором производства будем подразумевать только поверхность почвы, которую можно использовать либо для земледелия, либо для строительства зданий и сооружений. Рынок земли - сфера денежных отношений по поводу купли-продажи и использования земли.
Землевладение означает признание права данного лица (физического или юридического) на определенный участок земли на исторически сложившихся основаниях. Землевладение осуществляют собственники земли. Землепользование означает использование земли в установленном обычаем или законом порядке. В реальной хозяйственной жизни пользователь и владелец - нередко разные люди.
Рассмотрим отличительные особенности земликак фактора производства:
1. Ограниченность размеров земли как на макроуровне (территориальная ограниченность стран), так и на микроуровне (возможности расширения земельных угодий ферм абсолютно ограничены и в краткосрочном и в долгосрочном периоде). Т.е., земля является фактором производства, количество которого строго ограничено. Возможности расширения сельскохозяйственных площадей весьма незначительны. В большинстве развитых стран наблюдается тенденция к сокращению сельскохозяйственных площадей как следствие развития городского хозяйства и инфраструктуры (строительства дорог, различных зданий, сооружений и т.п.).
2. Земля не является результатом человеческого труда.
2. Неподвижность. Земля не поддается перемещению с одного предприятия на другое, переливу из одной отросли в другую.
3. Невоспроизводимость.
Рента - это регулярно получаемый доход с капитала, имущества или земли, не требующий предпринимательской деятельности.
Земельная рента подразделяется на сельскохозяйственную и несельскохозяйственную. Она может быть абсолютной и дифференциальной. Площадь земли, приходящаяся на одного жителя, - это абсолютная земельная рента в натуральном (земельном) выражении. В денежной форме абсолютная земельная рента - это арендная плата за земельный участок, самый худший по качеству почв, месту расположения и другим характеристикам. В денежной форме дифференциальная земельная рента - это разница в доходах от использования конкретного земельного участка (или в его цене) в сравнении с участком, самым худшим по плодородию, и другим характеристикам. Несельскохозяйственная земельная рента подразделяется на транспортную и территориальную. Транспортная рента возникает вследствие использования земной поверхности для прокладки дорог, трубопроводов, линий электропередачи, связи, строительства вспомогательных сооружений. Территориальная рента - это разница в стоимости земельных участков, обусловленная их площадью и местоположением.
Различными теоретическими школами (А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, А. Маршалл и др.) исследовалась проблема дифференциальной земельной ренты. Несмотря на различия концептуального подхода, экономисты подчеркивают неоднородность качества земельных участков. Это означает, что производительность земли как фактора производства будет различной в зависимости от ее плодородия, а также местоположения (близость к рынку сбыта сельскохозяйственной продукции).
Образование дифференциальной земельной ренты по плодородию можно наглядно представить, используя научный аппарат кривых средних и предельных издержек. При условии, что фермерские хозяйства функционируют на рынке совершенной конкуренции, линия спроса на продукцию любого фермера будет горизонтальной. Допустим, что существуют три участка земли - I, II, III, различающихся плодородием (наибольшее - на участке I, наименьшее - на участке III):
Дифференциальная земельная рента
Как видно из графика на рис. а, ферма I, где плодородие земли самое высокое (большая урожайность при одинаковых затратах всех факторов производства на всех трех фермах), средние издержки самые низкие. Это означает, что фермер I получит дифференциальную ренту, размер которой равен площади заштрихованного прямоугольника. Фермер II, чьи средние издержки выше, получит меньшую величину ренты (рис. б). И, наконец, фермер III только возместит свои издержки, а размер дифференциальной ренты на его участке равен нулю (рис. в). Если же рыночная цена на сельскохозяйственную продукцию упадет ниже 10 долл. за центнер, то фермер III будет вынужден уйти с рынка, так как не сможет компенсировать своих издержек (включая нормальную прибыль).
Получение дифференциальной, т.е. разностной ренты, фермером, хозяйствующим на участке I, достаточно устойчиво, так как количество высокоплодородных земель ограничено и не может быть расширено в сколько-нибудь близкой перспективе.
Итак, дифференциальная рента - доход, полученный в результате использования ресурсов с неэластичным предложением и более высокой производительностью в ситуации ранжирования этих ресурсов (в данном случае - по плодородию земли).
7. Теория ссудного капитала
Ссудный капитал: характерные черты. Понятие ссудного процента, рыночное формирование ссудного процента и его применение в качестве регулятора производства. Роль ссудного процента в экономике России. Классификация ссудного процента и его формы в зависимости от вида кредита, кредитного учреждения и инвестиций, сроков кредитования и видов банковских операций. Верхний и нижний пределы процента за кредит. Определение нормы процента по кредитной сделке, исходя из базовой процентной ставки и надбавки за риск. Уравнение Фишера. Ссудный процент и предпринимательский доход.
Составной частью рынка факторов производства является рынок капитала. Капитал - совокупность благ, являющихся результатом прошлой трудовой деятельности, использование которых обеспечивает создание новых благ.
Доход на капитал будет произведен лишь в том случае, если собственник капитала передаст его для производительного использования предпринимателю (или сам станет предпринимателем). При этом капитал, ссужаемый на время, должен вернуться с приращением. Этот прирост, возвращаемый собственнику капитала, и называется процентом. Ссудный процент - это цена, уплачиваемая собственнику капитала за использование его средств в течение определенного периода времени. При анализе обычно рассматривают капитал исключительно в денежной форме, подразумевая, что на деньги покупают физический капитал.
Текущая дисконтированная (приведенная) стоимость - это нынешняя стоимость 1 рубля, выплаченного через определенный период времени. Текущая дисконтированная стоимость зависит от ставки процента. Чем выше ставка процента, тем ниже текущая дисконтированная стоимость.
Дисконтирование – это процедура, с помощью которой определяется текущая ценность капитала с учетом ее величины в будущем.
Различают номинальную и реальную ставки ссудного процента. Номинальная ставка показывает, насколько сумма, которую заемщик возвращает кредитору, превышает величину полученного кредита; текущая рыночная ставка процента без учета темпов инфляции. Реальная ставка - это ставка процента, скорректированная на инфляцию, т.е. выраженная в денежных единицах постоянной покупательной способности, за вычетом ожидаемых темпов инфляции. Например, номинальная годовая ставка составляет 9 %, ожидаемый темп инфляции – 5 % в год, следовательно, реальная ставка процента – 4 %. Именно реальная ставка определяет принятие решений о целесообразности (или нецелесообразности) инвестиций.
Величина ставки процента зависит от:
- степени риска (что в значительной мере определяется рейтингом и классом ссудозаемщика, наличием или отсутствием залога в обеспечении займа и т.д.);
- срочности (краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные);
- размера ссуды;
- системы налогообложения (наличие или отсутствие льгот для определенных категорий займов) и т. д.