Тема 9. Компетенция муниципального образования (1 час.)

1. Понятие компетенции муниципального образования.

2. Структура компетенции муниципальных образований.

3. Понятие и виды вопросов местного значения.

4. Распределение вопросов местного значения в зависимости от типов муниципальных образований.

5. Полномочия по решению вопросов местного значения.

6. Добровольные (факультативные) полномочия муниципальных образований.

7. Отдельные государственные полномочия.

7.1. Основания и порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

7.2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

7.3. Соглашения о передаче полномочий, заключаемые муниципальными образованиями.

7.4. Компетенция внутригородских муниципальных образований.

7.5. Особенности наделения отдельными государственными полномочиями муниципальных образований в Приморском крае.

8. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере.

9. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.

10. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли.

11. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.

12. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения.

Основная литература

1. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М. Проспект, 2013. 669 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:689478&theme=system

2. Гранкин И.В. Муниципальное право Российской Федерации. Курс лекций. М.: Проспект, 2012. 320 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:665484&theme=system

3. Малько А.В. Муниципальное право России. Учебник для вузов. М: Юрайт, 2011, 398 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:358496&theme=system

4. Муниципальное право: Учеб.пособие / В.С. Четвериков. - 4-e изд. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2009. - 191 с. https://znanium.com/bookread.php?book=193227

5. Муниципальное право: Учебник / Е.С. Шугрина. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2010. - 528 с.

https://znanium.com/bookread.php?book=207847

6. Муниципальное право России учебник для бакалавров / под ред А.Н.Кокотова – М.:Юрайт, 2012. 508 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:670127&theme=system

7. Муниципальное право России / под ред А.Н.Кокотова – М.:Юрайт, 2011.508 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:358874&theme=system

8. Реброва Н.М. Муниципальное право Российской Федерации: учебное пособие / Юж.- Рос.гос. техн. ун-т. - Новочеркасск: ЮРГТУ, 2011. - 254 с. https://window.edu.ru/resource/994/76994/files/Uchebnoe_posobie_Mun_pr-2011.pdf

Дополнительная литература

А) Специальная литература

9. Андриченко Л.В., Домрин А.Н., Сивицкий В.А., Чертков А.Н. Законодательное регулирование временного осуществления полномочий органов публичной власти другого уровня: основания и пределы // Журнал российского права.- 2005. - N 3.

10. Астафичев П.А.Муниципальное право России. Учебное пособие. М.:РИОР, 2010. 386 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:294620&theme=system

11. Бабичев И.В. О концепции совершенствования действующей модели местного самоуправления // Местное право. 2000. № 10.

12. Батанов А.В. Функции муниципальной власти: проблемные вопросы теории // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 12.

13. Бялкина Т.М. Муниципальное право России практикум – М.:НОРМА ИНФРА-М, 2010. 159 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:294456&theme=system

14. Галкин П.В. Проблемы статуса и компетенции органов местного самоуправления второй половины XIX в. в трудах В.В. Ивановского // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 4.

15. Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации. – М., 1994.

16. Гельман В., Рыженков С., Белокурова Е., Борисова Н. Реформа местной власти в городах России, 1991 - 2006. СПб.: Норма, 2008.

17. Гулина В.В. Некоторые проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 11.

18. Гулина В.В. Реализация институтом местного самоуправления экономической функции: постановка проблемы // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 12.

19. Дитятковский М.Ю. О предметах ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2007. № 11.

20. Дитятковский М.Ю. Формы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2.

21. Дмитриев Ю.А. Муниципальное право в Российской Федерации. – М., 2008.

22. Захаров И.В. Муниципальное право в схемах: учебное пособие.- Москва: Проспект, 2013. – 176 с.

23. Ибрагимов К.Х. Некоторые аспекты взаимоотношений государства и органов местного самоуправления в области экологии // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 4.

24. Игнатюк Н.А. Правовые проблемы взаимоотношений исполнительной власти субъектов Российской Федерации с органами местного самоуправ­ления. Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. – М., 1997.

25. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: учебное пособие. – М., 2007.

26. Казанник А.И. Муниципальная полиция в системе органов местного самоуправления России // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 6.

27. Князев С.Д. Административное право: Уч. пособие. – Владивосток, 1997.

28. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М, 2007. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Под ред. И.В. Бабичева и Е.С. Шугриной. М.: Норма, 2010.

29. Костомаров В.Г. Проблемы разграничения полномочий между уровнями публичной власти и формирования компетенции местного самоуправления // Местное право. 2001. № 8.

30. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М. Проспект, 2010. 669 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:295943&theme=system

31. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М. Проспект, 2011. 669 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:667273&theme=system

32. Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов. – М., 1982.

33. Мадьярова А.В. Об общих началах определения перечня государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления// Конституционное и муниципальное право.- 2007.- N 2.

34. Мадьярова А.В. Передача субъектами Российской Федерации делегированных им федеральных полномочий органам местного самоуправления// Муниципальная служба: правовые вопросы.- 2008.- N 3.

35. Малько А.В. Муниципальное право России. Учебник. М.: Юрайт, 2010. 398 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:357416&theme=system

36. Муниципальное право 3-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров / под ред Бондаря Н.С. – М.:Юрайт, 2013. 508 с.

37. Муниципальное право России 4-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров / под ред А.Н.Кокотова – М.:Юрайт, 2014. 508 с.

38. Муниципальное право России учебник для вузов / под ред А.С. Прудникова, И.А Алексеева - М.: ЮНИТИ ДАНА: Закон и право. 2009. 319 с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:353944&theme=system

39. Муниципальное право. Учебник для вузов / Отв. ред. С.А.Авакьян. М.: Проспект, 2009. 544с. https://lib.dvfu.ru:8443/lib/item?id=chamo:353889&theme=system

40. Муниципальное право. Учебник для вузов / Отв. ред. С.А.Авакьян. М.: Проспект, 2010. 544с.

41. Овчинников И.И. Муниципальное право России. Учебник. М.: ЭКСМО, 2010. 544с.

42. Сковрон Н.Л. Потребности населения и финансово-экономическое положение - камень преткновения муниципального образования // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 11.

43. Чаннов С.Е. Муниципальное право 4-е изд., пер. и доп. Конспект лекций. – М.:Юрайт, 2013. 208 с.

44. Шаломенцева Е.Г. Особенности механизма правового регулирования управления и распоряжения муниципальным имуществом, предназначенным для решения вопросов местного значения // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 3.

45. Шамарова Г.М. Анализ реализации концепций информационной политики органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 12.

46. Шашкова Е.М. Временная финансовая администрация в системе мер федерального вмешательства// Конституционное и муниципальное право.- 2008.- N 2.

47. Шугрина Е. Анализ судебной практики по отдельным вопросам соглашений, заключаемых в порядке части 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»//Городское управление. 2011. № 2.

48. Шугрина Е. С. Муниципальное право: учебник. - М.: Норма, 2010.