Министерство образования и науки Российской Федерации
Московский Государственный Университет Технологий и Управления им. К.Г. Разумовского
Давыдова М.В., Козлов В.А.
Зарубежный опыт применения Форсайта
(Конспект лекций)
Москва
Год
Содержание
стр.
Введение………………………………………………………….3
1. Опыт проведения национальных Форсайтов
в Великобритании………………………………………………6
2. Региональный технологический Форсайт земли
Баден-Вюртенберг (Германия)…………………………………15
3. Региональный Форсайт Каталонии (Испания)…………...35
4. Опыт проведения Форсайта в провинции
Льеж (Бельгия)………………………………………………….40
5. Региональный Форсайт Ломбардии (Италия)……………59
6. Тематический транспортный Форсайт в Европе……….66
7. Взгляд в будущее Евросоюза……………………………...69
8. Технологические Форсайты Японии……………………..77
9. Применение Форсайт-технологии в США………………..82
Список использованной литературы…………………………..87
|
|
Введение
На современной стадии развития общества проблема, часто возникающая в научных и научно-технологических прогнозах, заключается в том, что они лишь слегка учитывают важность более широких экономических, социальных и культурных факторов. При этом одним из условий исполнения этих прогнозов является социальный фактор. Но исследователи слабо учитывают происходящие в различных регионах мира и отдельных странах демографические и географические изменения, культурные и политические сдвиги, появление экономических организаций новых форматов и другие факторы. В то же время, именно методология Форсайта позволяет все шире включать в программы долгосрочного развития в том числе и социальный компонент.
Даже если Форсайт нацелен на научные и технологические вопросы, он будет отличаться от простого прогнозирования развития технологий, в силу того, что он обязательно включает в себя социальные, политические и культурные проблемы.
В Европе Форсайт начал практиковаться на национальном уровне уже в 90-е годы. В Великобритании, Германии, Франции, Испании Форсайт пропагандирует правительство, в Швеции, Италии и Португалии его инициатором явились деловые круги[1]. Опыт Великобритании в настоящее время используют многие страны. Так как именно в этой стране методология Форсайта в конце прошлого столетия получила наиболее широкое распространение.
Методология и практика применения Форсайта для разработки и реализации долгосрочных стратегий развития зарубежных стран во многом базируется на следующих тенденциях, идентифицированных в различных исследованиях, касающихся долгосрочного предвидении[2]:
|
|
- Соревнование и конкуренция теперь не связаны с национальными границами, как прежде. Вместо этого успешные местные, региональные или секторальные среды конкурируют друг с другом, независимо от национальной идентичности. Местные фирмы вкладывают капитал и торгуют глобально, т.е. для них буквально не существует границ.
- Жизненно важные поставки энергии для значительной части развитого и развивающегося мира осуществляются извне, из-за рубежа.
- Технологии главным образом развиты и развиваются на глобальном уровне, чаще всего у них нет своего «отечества».
- Воздействие глобализации также чувствуется внутри обществ - есть все более острое ощущение «линий напряжения» между подходами различных культур, популяционных групп и политических сил, которые должны и вынуждены находить консенсус по жизненно важным вопросам. В этих процессах — нахождения согласия и совместных приемлемых решений — вырабатывается новая глобальная этика человечества. И это происходит не только на уровне общемировых политических, экономических или социокультурных организаций, подобных ООН, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ВТО, ВТБ, ВВФ, ОЭСР, ЕС. Этот процесс идет на мировом, субрегиональном, национальном, региональном и локальном уровнях одновременно.
- Современные люди имеют больше свободного времени, чтобы путешествовать, видеть иные народы и культуры. Глобальные образцы жизни и культуры осваиваются все шире, приводя к более сильным связям и ассоциациям с глобальными идеями и стандартами жизни, а также — к большему разнообразию в пределах локальной, местной культуры».
На протяжении нескольких последних десятилетий существенные изменения произошли в Европе. Здесь все активнее применяется методология Форсайта, которая позволяет с максимальной эффективностью для будущего развития как территорий, так и корпораций вовлечь в процесс долгосрочного планирования различные страты[3] общества: власть, науку/образование, бизнес и сообщество[4].
В большинстве случаев национальные проекты Форсайта направлены на выделение важных, стратегических технологий (исследовательских направлений), которые наиболее востребованы со стороны бизнеса и общества. Мы наблюдаем возрастающее внимание к данным технологиям со стороны многих стран, различных бизнесов и сообществ.
В данном пособии представлены материалы по особенностям проведения Форсайтов различных типов а развитых странах мира, необходимые специалисту в области технологии Форсайта.