Региональный технологический Форсайт земли Баден-Вюртенберг (Германия)

Ба́ден-Вю́ртемберг (нем. Baden-Württemberg)[12] — земля Германии. Столица — Штутгарт. Образована 25 апреля 1952 года объединением федеральных земель Вюртемберг-Баден, Южный Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн.

Баден-Вюртемберг является одной из 16 федеральных земель Германии и находится на юго-западе страны. Соседями Баден-Вюртемберга являются Франция на западе, Рейнланд-Пфальц на северо-западе, Гессен на севере, Бавария на востоке и Швейцария на юге.

Большинство крупных городов земли Баден-Вюртемберг, в том числе и Штутгарт, расположены вдоль реки Неккар. Это такие города, как Мангейм (Mannheim), Хайльброн (Heilbronn), Эслинген (Esslingen), Тюбинген (Tübingen) и Ройтлинген (Reutlingen). Баден-Вюртемберг является третьей по величине федеральной землей Германии, с площадью в 35,742 квадратных километров. Численность населения составляет около 10,7 млн. жителей. Баден-Вюртемберг считается одним из самых развитых регионов Европы.

Что касается научных исследований и разработок, объем государственного финансирования составляет 30% от общего их объема. Федеральное правительство и правительства земель обеспечивают примерно равные доли государственного финансирования. Таким образом, правительства земель, также играют важную роль в научных исследованиях и разработок в стране.

Баден-Вюртемберг является родиной автомобильной промышленности Германии. Здесь находятся офисы автомобильных компаний Bosch, Daimler, Porsche и др. Более четверти оборота страны в автомобилестроении приходится на Баден-Вюртемберг. Многие японские компании производители автомобилей также расположены вокруг г. Штутгарт.

Доля продаж автомобильных компаний в ВВП региона составляет 15,8%, 9,9% для машиностроения, и 6,8% для IT и медиа-индустрии. Здесь есть многих высших учебных заведений и крупных научно-исследовательских институтов. Находясь в самом центре Европы, регион впечатляет своей экономической мощью и объемом инновационных разработок в производстве. Этот юго-западный регион Германии занимает лидирующие позиции и развитии инфраструктуры.

Его успех подтверждают показатели экономического развития: по уровню ВВП на душу населения (32 000 евро на человека в год) экономика Баден- Вюртемберга не только значительно превышает средний уровень по ЕС, но и превосходит экономические показатели таких стран, как Франция и Великобритания. Существуют и перспективы для дальнейшего развития региона - уже сегодня Баден-Вюртемберг является лидером в сфере нанотехнологий и медицинской техники в Германии.

Неудивительно, что именно в Баден-Вюртемберге заинтересовались технологией Форсайта, реализовав Форсайт-проект FAZIT - исследовательский проект для определения будущего информационных и медиа-технологий и их использования в Баден-Вюртемберге.

В этом проекте. предварительно был проведен анализ будущего спроса и предложения, для инновационных, информационных, коммуникационных и медиа-технологий. Цель заключалась в определении ключевых драйверов для новых рынков и инноваций в секторе ИКТ в земле Баден-Вюртемберг, которые имеют важное значение, для дальнейшего развития региона.

Мероприятия, проведенные в рамках проекта были призваны объединить участников региональной инновационной системы, как из сектора ИКТ так и традиционных отраслей. Окончательный план, для "новых рынков в секторе ИКТ в Баден-Вюртемберге" предназначен для интеграции этапов, которые могут быть использованы стратегически государственными органами принимающими решения.

FAZIT это исследовательский Форсайт-проект, финансируемый правительством штата Баден-Вюртемберг, реализованный с 2005 по весну 2009 года. Исследования были посвящены анализу перспектив использования ИТ и средствам массовой информации путем изучения IT и медиа-индустрии, а также ключевых ИКТ пользователей

Иссследование состояло из трех частей: формирования прогнозов технологических, социальных и экономических тенденций на основе Дельфи обследования. Также разрабатывались сценарии возможного будущего ИКТ в регионе, и шаги в направлении новых возможностей для рынка, бизнеса и научных исследований.

Результаты были обобщены в 14 тематических докладах и 5 основных докладах.

Проект FAZIT был проведен Фондом MFG Баден-Вюртемберг, который имеет две исследовательские организации. При этом Центр Европейских экономических исследований ZentrumfürEuropäische-Wirtschaftsfoschung (ZEW) был ответственным за обследование предприятий и подготовку статистических материалов, а Институт Фраунгофера за систему инновационных исследований,Innovationsforschung (FhG / ISI).

Теоретические рамки данного исследовательского проекта основаны на обследовании региональной инновационной системы, поскольку инновации могут быть реализованы только соответствующими региональными субъектами в экономической и социальной сфере. Результатами этого процесса являлись технологические, организационные и социальные инновации. Это подчеркивает важность социальных аспектов инновационного процесса, особенно через коллективные процессы обучения и интеграции различных субъектов в регионе.

Целью данного исследования было понять, какие возможности в будущем несет развитие ИКТ и средств массовой информации в Баден-Вюртемберге. Следующие шесть шагов[13] были использованы для того, чтобы создать исследовательские сценарии (рис. 1), (рис.2):

1) Анализ состояния ИКТ в регионе и определение смежных областей влияния,

2) Определение драйверов развития и обучение на их опыте.

3) Обсуждение возможных направлений развития драйверов,

4) Оценка актуальности и согласованности между развитием отдельных направлений,

5) Формирование возможного множества сценариев и отображение с результатов с использованием программного обеспечения,

6) Представление результатов, касающихся развития направления

Рис. 1 Сценарий процесса принятия решений

Рис.2 Шесть факторов влияния на развитие ИКТ и медиа- Среды в Баден-Вюртемберге (BW)2020[14]

Fraunhofer ISI[15] проводит структуру многоступенчатого процесса предвидения в целях выявления соответствующих областях исследований будущего развития ИКТ и медиа-технологий, которые являются жизненно важными для региона Баден-Вюртемберг. При этом технологические, социальные и экономические тенденции тесно взаимодействуют друг с другом.

Процесс предвидения состоял из трех Delphi обследований, разработки сценариев развития и плана (дорожной карты) будущего развития ИКТ. Каждый этап процесса предвидения был тесно связан с текущим состоянием ИКТ на основе результатов мониторинга исследований рынка.

На первом этапе, Fraunhofer ISI осуществляет три Delphi обследования. Каждом из трех обследований участвует от 500 до 1100 человек на региональном, национальном и международном уровне. Это немецкоязычные эксперты из бизнеса, науки и гражданского общества.

В первом Delphi обследовании рассматриваются социальные аспекты внедрения ИКТ, второй опрос Delphi определяет роль ИКТ в здравоохранении и последний имеет дело с технологическим развитием в смежных областях. Для обсуждения сценариев развития ИКТ был проведен семинар, где были сформулированы и оценены два тура обследования Delphi. Delphi результаты включены в окончательный сценарий FAZIT по науке и технологиям.

Таким образом, сценарии направлены на создание многомерной картины новых рынков, возникающих на основе ИКТ в Баден-Вюртемберге. Со временем содержание проекта постоянно дополнялось.

В рамках FAZIT рассматривались следующие вопросы:

- Какие разработки в сфере ИКТ и СМИ будут приоритетными в Баден-Вюртемберге к 2020 году?

- Какие области технологий имеют особое значение, для традиционных отраслей промышленности, которые будут затронуты событиями в области ИКТ,

- Как ситуация в Баден-Вюртемберге отличается от подобной в других регионах?

Это становится необходимым, чтобы связать результаты опроса Delphi и исследования рынка с реальными сценариями, как еще один шаг процесса восприятия альтернативных путей для будущего развития ИКТ. В дополнение к этому, возможна разработка частных сценариев.

В заключении Форсайт-проекта был разработан план (дорожная карта) развития ИКТ до 2020 года в Баден-Вюртемберге. Дорожное картирование является способом преодоления разрыва между сегодняшним днем и образами будущего. Оно близки к планированию и определяет шаги на пути к желаемому будущему. При этом жизненно важна идентификация основных этапов и критических факторов, которые требуют неотложных действий и которые вызывают вопросы для дальнейших исследований.

Главная методологическая проблема первого обследования Delphi состояла в интеграции технических и социальных вопросов. Примечательно, что вопросы были адаптированы таким образом, что результаты могли быть интегрированы и использоваться в процессе создания сценариев.

Опрос проводился в Интернете в два тура, включая обратную связь. При этом новое было в том, что вопросы социального характера в связи с общими тенденциями, такими как демографическое развитие в Баден-Вюртемберге, затем связывались с технологическими тенденциями и предположениями. В результате было обсуждено около десяти наиболее важных вопросов:

• Благодаря широкому виртуальному сотрудничеству в рамках предприятий и соответствующих организационных форм ИКТ человек сможет работать более эффективно, новаторски и креативно во многих областях (например, R & D, маркетинг).

• Хорошие ИКТ-навыки будут необходимы для работников при открытии новых рабочих мест. Это означает, что работники без навыков в области ИТ будут вынуждены покинуть рынок труда.

• Биометрический контроль будет, как правило, применяться для доступа к общественным зданиям и рабочим местам.

• Помимо предотвращения и борьбы с преступностью, ИКТ обеспечит постоянное наблюдение за общественными местами, для предотвращения нарушения общественного порядка.

• В общественных и гуманитарных науках более половины студентов будут использовать моделирование виртуальной реальности, по крайней мере, один раз в семестр.

Второй опрос Delphi был предназначен для решения технических вопросов, имеющих большое значение для Баден-Вюртемберга. Развитие ИКТ могут способствовать достижению демографических изменений, а также изменений в системе здравоохранения.

Отправной точкой стало изучение литературы. Затем перспективные возможности применения ИКТ были изучены в ходе проведения семинаров экспертов. К участию в семинарах привлекались технические и другие специалисты (например, поставщики медицинского страхования, физики и др.) они обсуждали потребности системы здравоохранения и сформулировали темы для Delphi-опросов.

Онлайн-анкета Delphi была разработана и отправлена более чем 1000 экспертов из научных кругов, промышленности, врачей и их объединений, а также научных организаций. Применялась обратная связь (агрегированные ответы в первом туре), так что эксперты могли оценить качество ответов. Результаты второго тура использовались в следующих турах опроса.

Одним из результатов здесь было то, что важны не конкретные технологии, а вопрос о будущем системы здравоохранения в целом. Кроме того, события в специфических областях оценивались по трем критериям: как чрезвычайно важное значение, для качества жизни, как желательное, так как события, которые, безусловно, будет реализованы в краткосрочно среднесрочной перспективе.

Новые рынки для ИКТ-услуг в области здравоохранения, как ожидается, будут сосредоточены в области распознавания языков, моделей виртуальной реальности, баз данных, датчиков радиочастотной идентификации (RFID[16]) и новых системы управления и планирования.

Большое значение имеет, если эти технология применяются не только в секторе здравоохранения, а могут быть использованы и в других секторах социальной сферы. Сектор здравоохранения представляет собой, конечно, большой рынок, но все же не достаточный для нового поколения средств ИКТ. В реальности, рынок может быть развит в следующих областях:

• рынок датчиков для измерения артериального давления;

• рынок технологий в домах для людей, со слабой памятью, которым нужно найти свой путь обратно или найти вещи с помощью тегов RFID;

• рынок экспертных систем и баз данных, которые проверяют комбинации препаратов для нежелательных побочных эффектов и которые предлагают альтернативные методы лечения без этих потенциально вредных взаимодействий и побочных эффектов;

• рынок систем планирования обслуживания пациентов в больницах на основе управляемых ИКТ-систем, для сокращения сроков ожидания госпитализации, хирургического вмешательства, рентгенологических исследований и т.д., что позволит больницам работать более эффективно;

• рынок ИКТ систем для мобильных врачей, чтобы они могли получить доступ ко всем данным своих пациентов;

• рынок систем виртуальной реальности. которые становятся стандартной практикой в сфере образования медицинских специалистов (виртуальные операции, минимально-инвазивных вмешательств, эндоскопических осмотров влияния, терпеливый диалог);

• рынок систем обработки документации в больнице на основе распознавания речи.

Также рассматривались темы, касающиеся использования роботов в сфере здравоохранения и в хирургии. Во многих больницах, роботы используются для тяжелых и стандартизированных рабочих мест в помощи, с тем чтобы предоставить персоналу больше времени для личной гигиены пациентов. Эксперты оценили, что они возможно и будут реализованы.

В дополнение, проводились исследования для определения влияния ИКТ на развитие традиционных отраслей промышленности в регионе:

• Потенциал рынка для ИКТ-поддержке медицинских услуг;

• Потенциал ИКТ для флексибилизации по электронной бизнеса;

• Рыночный потенциал ИКТ для социального обеспечения;

• Потенциал ИКТ для повышения эффективности экологической деятельности;

• IКT для целей логистики;

• ИКТ и визуализация и моделирование при разработке новых продуктов.

Исследования рынка позволили рассмотреть возможности использования ИКТ в различных регионах или технологических кластеров в Баден-Вюртемберге и определить возможности ИКТ на региональном уровне. Поэтому они были полезны для политиков на разных уровнях, начиная от местного и регионального до федерального уровня. Они указывают на возможные направления будущих инноваций и рынков и дополняют данные о будущем Баден-Вюртемберга.

В ходе исследования были составлены различные сценарии развития для Баден-Вюртемберга. Первый "базовый сценарий". Сюжетная линия на основе этих данных показывает основные элементы базового сценария. Кроме того, был разработан и ряд более подробных сценариев в различных ИКТ-областях. Для этого использованы данные, полученные в ходе второго Delphi-опроса. Заявления, сделанные в исследовании, а также предполагаемое время их реализации являлись основными источниками данных к базовому сценарию.

Результаты текущей деятельности Форсайт-проекта были доступны в виде отчетов. Был проведен симпозиум по использованию ИКТ для пожилых людей по итогам первого опроса Delphi и резулььаьам исследования рынка ИКТ, поддерживаемого службами здравоохранения. Были проведены более чем 30 презентаций проекта на международных и национальных конференциях и семинарах, а также опубликованы 25 работ.

Другая деятельность по осуществлению проекта включала:

• Поддержку региональных инновационных систем Компанией программного обеспечения путем передачи соответствующих результатов для кластеров;

• Осуществление соответствующих специальных мероприятий в существующих кластерах (Kreatek, MFG);

• Дальнейшее развитие технологий в социальной сфере и социальных медиа-центрах;

• Передача в исследования тенденций и последствий развития ИКТ для малых и средних компаний (Web 2.0);

• Передача результатов исследования будущих тенденций для разработки программного обеспечения - ИКТ-тенденции (ebigo.de);

• Передача результатов исследования тенденций и их последствий для соответствующих веб-сайтов (DaySoftwareResearch);

• Адаптация технологий передачи результатов (doit-online/mfg-innovation - MFG для других проектов Фонда).

Лица, принимающие решения от компаний и организаций могли использовать информацию в своих целях. FAZIT в целом служит в основном в качестве входной информации для них, и для всех, кто еще хочет узнать о будущем ИКТ в Баден-Вюртемберге - в конечном счете во всем мире, так как это является международной темой.

Специалисты, работающие в сфере инноваций и экономического развития все чаще признают необходимость формировать решения на основе широкого участия в процессах обсуждения и консультаций с заинтересованными сторонами. Одним из наиболее важных инструментов, которые они применяют это предвидение.

EFMN или Европейская сеть мониторинга Foresight поддерживает профессионалов путем мониторинга и анализа результатов предвидения в Европейском Союзе, а также своих соседей и специалистов со всего мира. EFMN помогает тем, кто участвует в разработке политики, чтобы быть в курсе текущей практики предвидения. Это помогает им подключиться к сети ноу-хау по вопросам, связанным с проектированием, управлением и исполнением перспективных проектов.

В ходе реализации проекта, была создана дорожная карта для IT и СМИ в Баден-Вюртемберге. Карта делится на различные поля с учетом мнений заинтересованных сторон из научных кругов и политики о стратегии развития. Этот план включает в себя цели и конкретные меры для обеспечения будущей жизнеспособности проекта на основе ИТ инноваций. В то же время, там присутствуют меры для преодоления препятствий и достижения всех поставленных целей.

Институциональные структуры для поддержки передачи знаний и сотрудничество компаний и научно-исследовательских институтов сами по себе не являются гарантией успешного внедрения инноваций. Поэтому необходимо было использовать процессы самоорганизации бизнеса и социальных субъектов на основе формулирования региональных путей развития.

Предложения по развитию IT и СМИ в Баден-Вюртемберге включали восемь областей деятельности. Они варьируются от развития телекоммуникационной инфраструктуры, реализации стратегии интернационализации, развития сетей передачи знаний, до внедрения новых IT приложений. Были определены приоритетные направления деятельности для принятия дальнейших мер политиками в интернационализации индустрии ИКТ и в передаче знаний от научных исследований в практику.

Далее успешность реализации предлагаемых мер определялась соответствующими усилиями властей региона, бизнеса и гражданского общества. Здесь приоритеты определялись в ходе проведения семинаров и координационных совещаний с заинтересованные участниками. Эти мероприятия стали началом непрерывного Foresight процесса, который происходить на уровне страны, используя будущий потенциал предвидения через идентификацию всех отраслей промышленности и областей техники.

В проекте отмечено, что медиа-индустрия является важной движущей силой инноваций в стране. Ее сильные стороны - высокий спрос на IT и тесное сотрудничество с пользователями из различных отраслей промышленности. Целью предвидения являлось сохранить эту ключевую роль для будущего страны с акцентом на новые рынки для ИТ и медиа-индустрии. Оценивались будущее и потенциал рынка для Баден-Вюртемберга ИКТ и медиа-отрасли, с том числе, ИКТ-аутсорсинг, ИКТ-безопасность, программное обеспечение для электронного бизнеса, ИКТ для медицинского обслуживания, социального обеспечения, внутренней логистики, экологии, корпоративного программного обеспечения и встроенных систем, систем безопасности на основе ИКТ, управления бизнес-процессами.

Рыночный потенциал в этих областях может быть реализован, если будет обеспечено выявление тенденций во времени и их соответствие требованиям заказчика. Так же необходим интерфейс между ИКТ компаниями, медиа-компаниями и пользователями в промышленности. Существующие отношения должны быть укреплены и усилены возможности сотрудничества для создания новых альянсов. Это включает в себя активацию творческого потенциала пользователей и разработчиков технологий, что идет на пользу признания ИКТ-технологий и их использованию для новых областей применения, таких как, например, IT-услуги в здравоохранении.

Открытость ИКТ-инноваций тесно связана с интеграцией всех социальных групп в информационное общество. На техническом уровне сегодня происходит интеграция через создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры на основе роста затрат на широкополосные средства связи в сельской местности и доступа населения к терминальным устройствам. Интеграция людей в информационное общество происходит при посредничестве ИКТ-компаний, которые развивают навыки по работе с IT и новыми медиа-технологиями в рамках программ развития компьютерной грамотности.

Сильная региональная промышленность IT и медиа-иедустрия обеспечивают компаниям твердое положение на рынках. Кроме того, в целях достижения цели роста, следующим шагом является большая интернационализация IT и медиа-компаний, будь то посредством развития новых рынков или путем инвестирования в новые территории. Это особенно важно для медиа-компаний и их позиций на рынке в результате конвергенции со СМИ.

Эти области деятельности не могут рассматриваться в изоляции, а только в единстве, которое необходимо развивать.

Схема дорожной карты, для IT и СМИ в Баден-Вюртемберге (рис.2).

Рис. 2.

Итоговые сценарии для проекта FAZIT

Описание будущего в виде сценария позволяет показать новые области применения технологий и приложений на базе ИКТ, которые в настоящее время только в стадии разработки и тестирования. Эти применения в будущем коснутся компаний, университетов и личной жизни граждан.

Кроме того, сложные взаимодействия между производителями и потребителями становятся видимыми через альтернативные образы будущего. Эти исследовательские сценарии приволят к обсуждению возможных стратегий для их реализации. Представим четыре сценария[17] в деталях: