Тема 14. Вопросы производства по делам об административных правонарушениях

1. Понятие и правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях.

2. Взаимосвязь производства по делам об административных правонарушениях с иными производствами (гражданским, арбитражным, уголовным, дисциплинарным и исполнительным).

3. Задачи, принципы и черты производства по делам об административных правонарушениях.

4. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.

5. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.

6. Подведомственность дел об административных правонарушениях.

7. Участники производства.

8. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Основная литература:

1. Панова И.В. Административно-процессуальное право России: Учебник. М.: Изд-во Норма, 2007.

2. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М», 2005.

3. Килясханова И.Ш.. Административно-процессуальное право: Курс лекций. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.

4. Махина С.Н. Административный процесс: Проблемы теории, перспективы правового регулирования. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. университета, 1999.

5. Николаева Л.А., Соловьева А.К. Административная юстиция и административное судопроизводство. СПб, 2004.

6. Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации. Саратов, 2001.

7. Панова И.В. Курс административно-процессуального права России. Монография. Саратов, 2003.

8. Попов Л.Л., Студеникина М.С.. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. М.: Юристъ, 2004.

9. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб, 2002.

10. Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М.: Изд-во Норма, 2001.

Дополнительная литература:

1. Административная юстиция и административное судопроизводство: зарубежный опыт и российские традиции: Сборник. СПб., Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс». 2004.

2. Административная юстиция: Конец XIX – начало XX века: Хрестоматия. Ч.1. / Сост. и вступит. ст. Ю.Н. Старилова. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2004.

3. Административная юстиция: Конец XIX – начало XX века: Хрестоматия. Ч.2. / Сост. и вступит. ст. Ю.Н. Старилова. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2004.

4. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. № 2.

5. Богданов А. К вопросу о понятии лицензирования // Право и жизнь. М., 2003.

6. Бойцова В.В. Нужна ли нам административная юстиция? // Советская юстиция. 1993. № 7.

7. Бойцова В.В., Бойцов В.Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении // Государство и право. 1994. № 5.

8. Мильшин Ю.Н. Лицензирование как административно-правовой институт. Саратов, 1999.

9. Никифоров М.В. Проблемы теории административных процедур: монография. Н.Новгород: Нижегородская правовая академия, 2006.

10. Олейник О.М. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 1994. № 6.

11. Протасов В.Н. Модель надлежащей правовой процедуры: теоретические основы и главные параметры // Советское государство и право. 1990. № 7.

12. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция и административное судопроизводство // Государство и право. 2002. № 1.

13. Старилов Ю.Н. Административные суды в России: новые аргументы «за» и «против» / Под ред. и с предисл. В.И. Радченко. М., Норма. 2004.

14. Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции // Государство и право. 2004. № 6.

15. Старилов Ю.Н. От административной юстиции к административному судопроизводству / Сер. Юбилеи, конференции, форумы. Вып. 1. Воронеж, Изд-во Воронежского гос. Университета. 2003.

16. Студеникина М.С. Административная юстиция: какой путь избрать в России // Российская юстиция. 1996. № 5.

17. Студеникина М.С. Административная юстиция нуждается в четком правовом регулировании // Журнал российского права. 1996. № 6.

18. Тихомиров Ю.А. Административные процедуры для публичной власти и граждан // Законодательство и экономика. 2002. № 6.

19. Тихомиров Ю.А. Административные процедуры и право // Журнал российского права. 2002. № 4.

20. Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса // Государство и право. 1998. № 1.

Нормативные акты:

1. Закон РФ "О милиции" от 18.04.1991 N 1026-1. Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503

2. ФЗ "О Прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1. СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472

3. ОЗ РФ о нотариате. Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357

4. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27.04.1993 N 4866-1. Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 19. Ст. 685

5. ФЗ "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ. СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3590

6. ФЗ "Об исполнительном производстве" от 21.07.1997 N 119-ФЗ. СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591

7. ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17.12.1998 N 188-ФЗ. СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6270

8. ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ. СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2291

9. КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1

10. ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102

11. АПК РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012

12. ГПК РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ. СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532

13. ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ. СЗ РФ. 2006. N 19. Ст. 2060

14. ПП РФ "Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 11.12.2002 N 883. СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5080

15. ПП РФ "О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда" (вместе с "Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда") от 04.03.2003 N 140. СЗ РФ. 2003. N 10. Ст. 905

16. ПП РФ "Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче" от 19.11.2003 N 694. СЗ РФ. 2003. N 47. Ст. 4545

17. ПП РФ "Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" от 18.12.2003 N 759. СЗ РФ. 2003. N 51. Ст. 4990

18. Постановление Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 27.01.2003 N 2. Вестник ВАС РФ. 2003. N 3

19. Постановление Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" от 02.06.2004 N 10. Вестник ВАС РФ. 2004. N 8.

20. Постановление Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 N 5. Бюллетень ВС РФ. 2005. N 6

21. Постановление Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.10.2006 N 18. Бюллетень ВС РФ. 2006. N 12

22. Постановление Пленума ВС РФ "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" от 27.12.2007 N 52. Бюллетень ВС РФ. 2008. N 2