Статья 286. Превышение должностных полномочий

ст. 285 и ст. 286

Схожесть: характеристика последствий

Отличие: превышение связано с совершением действий, ЯВНО выходящих за пределы компетенции должностного лица. Только активные действия (злоупотребление – действие / бездействие). Само должностное лицо осознает, что совершаемые действия выходят за пределы компетенцию

Практика – критерии – ПВС от 16.10.2009

1) полномочия относятся к полномочиям другого должностного лица (как правило, вышестоящего; но возможно – тот же ранг – при разграничении компетенции по направлениям)

2) выполнение соответствующих полномочий отнесено к коллегиальным формам

3) соответствующие полномочия могут осуществляться данным должностным лицом, но при наличии определенных условий прямо прописанных в законе либо ином НПА (Закон о полиции: полицейский может применить оружие В СЛУЧАЕ угрозы жизни / здоровью полицейского / иных лиц)

4) соответствующие полномочия относятся к компетенции должностного лица другого органа

5) лицо выполняет действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать

По субъективной стороне – не оговорены мотивы и цели (ст. 285 – «из корыстных и иных личных побуждений») – не имеют значение для квалификации

Квалифицирующий признак – см. ст. 285

Особо квалифицирующий – специфика: насилие / угроза его применения – насилие: физическое и психическое; границы насилия: причинение легкого вреда и среднего вреда; если тяжкий вред / смерть – по совокупности со ст. 111 или ст. 105

Применение оружия / специальных средств: «применение» - действия, связанные с использованием поражающих свойств (выстрел) или использованием по назначению (по сути, демонстрация соответствующих предметов)

«Специальные средства» - средства, которые могут применяться сотрудниками правоохранительных органов в процессе выполнения ими своих функций (в т. ч. служебные собаки)