Сметные нормативы

Сметный норматив - это документ, содержащий расценки на выполнение единичных или укрупненных работ. Виды сметных нормативов:

- Государственные Федеральные Сметные Нормативы (ГФСН) - сметные нормы, вводимые в действие Госстроем России;

- Производственно-отраслевые Сметные Нормативы (ПОСН) - сметные нормы, вводимые в действие министерствами и другими органами федерального управления для производственно-отраслевого строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли, для которой они разработаны;

- Территориальные Сметные нормы (ТСН) - сметные нормативы, вводимые в действие органами исполнительной власти субъектов РФ для строительства, осуществляемого на территории соответствующего региона;

- Фирменные Сметные Нормы (ФСН) и индивидуальные сметные нормативы – нормативы, учитывающие реальные условия и специфику деятельности конкретной организации - исполнителя работ, находящегося в ведомственном подчинении.

Использование тех или иных сметных нормативов зависит от требований к используемым нормативам со стороны заказчика СМР. В частном случае стороны (заказчик и исполнитель) могут договориться о договорных расценках и далее рассчитать стоимость работ исходя из этого. На практике чаще всего используют либо федеральные, либо территориальные нормативы (если таковые выпускались в данном регионе). Реже применяются отраслевые нормативы (например, в нефтедобывающей отрасли энергетики) и еще реже используются нормативы, разработанные конкретной организацией.

Использование федеральных норм в регионах требует их корректировки с учетом цен на местные материалы. Территориальные же нормативы, выпущенные местными проектными институтами или региональными центрами по ценообразованию, уже учитывают поправки на местные условия, поэтому их использование в регионе предпочтительнее.

В настоящее время для определения сметной стоимости СМР на территории России используются: Государственные элементные сметные нормы на строительные (ГЭСН - 2001) и ремонтно-строительные (ГЭСНр - 2001) работы, работы по монтажу оборудования (ГЭСНм - 2001) и пусконаладочные работы (ГЭСНп - 2001). Каждая из указанных групп нормативов включает соответствующий ряд сборников и указания по их применению.
Также, в состав групп нормативов по строительным и ремонтно-строительным работам входят сборники сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001) и сборники сметных норм дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001 и ГСНр-81-05-02-2001).

Новые сметные нормы обязательны для применения, если строительство осуществляется с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.

Если финансирование строительства осуществляется за счет собственных средств предприятий и физических лиц, сметные нормативы носят рекомендательный характер.

На основании государственных элементных сметных норм (ГЭСН) разрабатываются федеральные и территориальные единичные расценки в ценах 2001 года. Федеральные единичные расценки (ФЕР), как и ГЭСН, состоят из сборников расценок на строительные работы (ФЕР - 2001), ремонтные работы (ФЕРр - 2001), монтаж оборудования (ФЕРм - 2201) и пусконаладочные работы (ФЕРп - 2001).

Территориальные единичные расценки (ТЕР - 2001) разрабатываются региональными центрами по ценообразованию в строительстве в базовом уровне цен. Территориальные единичные расценки включают стоимость местных материалов, используемых при строительстве.

Для определения сметной стоимости строительства составляется сметная документация.