Сущность, функции и задачи экономической оценки природных ресурсов

Проблеме оцен­ки ресурсов природы стали уделять внимание сравнительно не­давно — около четырех десятилетий назад. Первоначально природные ресурсы оценивали с помощью количественных и качественных характеристик натуральных показателей (объем запасов, продуктивность, глубина залегания и т.п.)

Затем на смену натуральным показателям пришла бальная оценка. Она заключалась в сопоставлении однородных природных ресурсов с точки зрения благоприятности их использования с той или иной целью. Её показатели – баллы, категории, степени, классы. Также она могла иметь словесное выражение: «пригодно без ограничений», «непригодно к использованию» и т.п.

Недостатком балльной оценки является то, что она позволяет сравнивать лишь однои­менные виды ресурсов (различные по плодородию земли, место­рождения полезных ископаемых одного вида и т.п.), но с ее по­мощью невозможно сопоставить ценность природных ресурсов с ценностью других средств производства или ценность разнотип­ных видов естественных ресурсов. Поэтому в ресурсооценочных работах все больше внимания стало уделяться стоимостной, или собственно экономической оценке.

Экономическая оценка природных ресурсов -денежное выра­жение их хозяйственной ценности, обусловленной природными особенностями.

Экономическая оценка — категория историческая. Ее историчность обусловлена изменениями уров­ня развития производительных сил, совершенствованием тех­ники и технологий, вследствие чего производительность труда, а значит, и эффект от эксплуатации того же ресурса будут ме­няться со временем.

На современном этапе экономическая оценка мо­жет выполнять следующие функции:

1. учётную, которая подразумевает установление стоимости природных ресурсов, как величины национального богатства. С её помощью можно сравнивать ценность различных природных ресурсов и на основе этого установить последовательность их вовлечения в хозяйственный оборот. Позволяет рассчитать природно-ресурсный потенциал регионов любого ранга

2. стимулирующую, которая лежитв основе платности природопользования, что создает материальную заинтересованность пред­приятий в рациональном использовании ресурсов природы, со­вершенствовании технологических процессов с целью сокраще­ния количества выбрасываемых в окружающую среду отходов.

Задачиэкономической оценки:

1. Одной из важнейших является определение материального ущерба, наносимого обществу при изъятии из хозяйственного оборота природных богатств (оценка ущерба от затопления земель при строительстве водохранилищ, от изъятия земель для гражданского строительства и т.п.).

2. Эко­номическая оценка необходима при расчете эффективности природоохранных мероприятий, кото­рая может быть определена путем сопоставления затрат на эти мероприятия с ликвидируемым ущербом или возмещаемыми потерями.