Режимы функционирования ПВР

5.1. В режиме повседневной деятельности учреждений, на базе которых созданы ПВР, занимаются плановой работой:

- осуществляют планирование практических мероприятий по подготовке администраций и помещений ПВР к организованному приему населения, выводимого из зон (возможных зон) ЧС;

- разрабатывают необходимую организационно-распорядительную документацию ПВР;

- заблаговременно готовят помещения, необходимый инвентарь и оборудование ПВР;

- организуют обучение администрации по вопросам функционирования ПВР;

- проводят тренировки с администрацией по подготовке к работе и функционированию ПВР.

5.2. В режиме повышенной готовности учреждений, на базе которых созданы ПВР, осуществляют оповещение и при необходимости сбор администраций ПВР, которые выполняют мероприятия, направленные на повышение готовности пунктов к приёму пострадавшего населения:

- организуют круглосуточное дежурство необходимого количества должностных лиц администрации ПВР;

- устанавливают указатели рабочих мест администрации, уточняют порядок прохождения регистрации и размещения населения на ПВР;

- проводят доукомплектование помещений необходимым оборудованием и инвентарем;

- организуют взаимодействие с КЧС и ОПБ (эвакокомиссией) администрации городского поселения п.Кадый.

Готовность ПВР к выполнению задач в режиме повышенной готовности составляет "Ч" + 08.00 час.

5.3. В режиме чрезвычайной ситуации при получении распоряжения на приведение в готовность администрация ПВР выполняет мероприятия, в результате которых обеспечивается готовность пункта к выполнению задач по предназначению:

- организуется круглосуточное дежурство администрации ПВР;

- при взаимодействии с КЧС и ОПБ администрации Кадыйского муниципального района уточняется количество принимаемого пострадавшего населения;

- обеспечивается их прием и размещение;

- организуется регистрация, ведение адресно-справочной информации о пострадавших и размещённых на ПВР гражданах;

- в КЧС и ОПБ (эвакокомиссию) администрации Кадыйского муниципального района подаются заявки на предметы первой необходимости по количеству фактически принятого населения;

- ведётся отчётная документация ПВР.

26. Теоретические основы обеспечения безопасности в промышленности

Промышленные объекты, связанные с добычей, переработкой, хранением или транспортировкой взрывоопасных веществ называются взрывоопасными объектами. На таких объектах существует опасность образования смесей взрывоопасных газов, паров или пылей с воздухом. Образование взрывоопасных газо-воздушных, паро-воздушных или пыле-воздушных смесей может быть частью технологического процесса конкретного производства или следствием аварийной ситуации на объекте. Опасность воспламенения или подрыва такой взрывоопасной смеси определяется различными факторами риска, главные из которых:

1. взрыв в результате искрообразования, связанного с эксплуатацией электротехнического оборудования;

2. взрыв в результате превышения предельной концентрации взрывоопасного вещества за счет избыточного давления, вызванного нарушением технологического процесса производства;

3. взрыв в результате превышения, так называемой, температуры самовоспламенения взрывоопасного вещества, которое также может быть следствием эксплуатации электротехнического оборудования в результате нагрева оболочек или частей приборов.

Взрывоопасными производствами на сегодняшний день являются не только традиционные предприятия и объекты химической, горнорудной, нефтегазодобывающей, атомной промышленностей, энергетики и военно-промышленного комплекса (ВПК). К взрывоопасным относятся, например, совершенно «мирные» на первый взгляд предприятия по производству продуктов питания: мукомольные, кондитерские, виноводочные. Взрывоопасными являются предприятия по переработке древесины и производству изделий из нее, включая целлюлозу, бумагу, картон, ДСП, мебель, и пр. Факторами риска по взрывоопасной пыли обладают предприятия по производству цемента и изделий из него. Кроме того, на любом современном производстве есть склады горюче-смазочных материалов, лакокрасочных изделий, участки гальванической и высокой температурной обработки, покрасочные цеха или камеры и т. п.

Взрывоопасные промышленные объекты в большинстве случаев являются стратегическими объектами, так как их специализация это: топливо и энергетика, ВПК, химическая промышленность, аграрный комплекс, пищевая промышленность, машиностроение и многие другие стратегические производства. Обеспечение безопасности на таких объектах является очень важной задачей, так как она напрямую связана с безопасностью государства и его граждан.

Таким образом, все оборудование, применяемое на взрывоопасных объектах (во взрывоопасных зонах), в том числе оборудования систем безопасности, должно быть безопасно по перечисленным выше факторам, т. е. в нем должен быть исключен или сведен к минимуму фактор искрообразования (или искра должна быть изолирована от взрывоопасной среды), в том числе искра, вызванная электростатикой оболочек приборов. Также в этом оборудовании должны быть соблюдены меры по предотвращению его нагрева, которое происходит в следствии протекания в цепях и схемах прибора электрического тока и выделения за счет этого тепловой энергии. Исключение перечисленных факторов риска достигается с помощью различных специальных мер при конструировании оборудования. Такие специальные меры называются видами взрывозащиты электротехнического оборудования.

Как было отмечено выше, система безопасности на взрывоопасном промышленном объекте, а конкретно ее элементы: пожарные и охранные извещатели, сирены, оповещатели, видеокамеры, громкоговорители и др., являясь оборудованием электронным, электротехническим, не должны быть источником опасности и фактором риска по отношению к взрывоопасной среде присутствующей на объекте. Таким образом, на взрывоопасных объектах применение электротехнического оборудования (в нашем случае оборудования систем безопасности) ограничено и строго регламентировано.

Теперь о законодательной базе.

В Российской Федерации действуют следующие нормативные документы: ГОСТР Р 51330 «Электрооборудование взрывозащищенное»; ГОСТ Р 52350 «Электрооборудование для взрывоопасных газовых сред» (вводится взамен ГОСТ Р 51330); ПУЭ (Правила Устройства Электроустановок), издание 6, глава 7.3. «Электроустановки во взрывоопасных зонах». Интерес также представляют новые нормативные документы, - «Технические регламенты», которые вводятся в настоящее время в различных отраслях промышленности, связанных с добычей, переработкой, хранением или транспортировкой взрывоопасных веществ. Небходимо отметить, что российские стандарты в области взрывозащищенного электротехнического оборудования в сравнении с европейскими и международными стандартами имеют целый ряд особенностей. Однако, постепенно наша нормативно-техническая база приводится в соответствие европейской или, можно так сказать, сближается с ней. Подробно останавливаться на этих различиях не будем, но отметим, что все взрывозащищенное оборудование иностранного производства, устанавливаемое на территории РФ, проходит национальную сертификацию и получает маркировку по взрывозащите, соответствующую стандартам принятым в РФ.

Теперь на основе российских стандартов дадим несколько основополагающих определений.

Взрывоопасная зона - помещение или ограниченное пространство в помещении или наружной установке, в котором имеются или могут образоваться взрывоопасные смеси.

Классификация взрывоопасных зон по ГОСТ Р

По ГОСТ Р взрывоопасные зоны подразделяются на следующие классы.

1. Зона класса 0: Зона, в которой взрывоопасная газовая смесь присутствует постоянно или в течение длительных периодов времени.

2. Зона класса 1: Зона, в которой существует вероятность присутствия взрывоопасной газовой смеси в нормальных условиях эксплуатации.

3. Зона класса 2: Зона, в которой маловероятно присутствие взрывоопасной газовой смеси в нормальных условиях эксплуатации, а если она возникает, то редко, и существует очень непродолжительное время.

На практике принято, что время присутствия взрывоопасной среды для зоны 0 составляет более 1000 часов в течение года (10% интервала времени эксплуатации оборудования), для зоны 1 – от 10 до 1000 часов (0,1 –10)%, для зоны 2 - от 1 до 10 часов (0,01 –0,1%). Взрывобезопасной считается зона, в которой присутствие взрывоопасной среды составляет менее 1 часа в течение года. Процентное соотношение взято из расчета, что рабочий год составляет 8 760 часов, округляют до 10 000 часов.

К сожалению на сегодняшний день классификация взрывоопасных зон по ГОСТ Р не является единственной принятой в РФ. Своя классификация взрывоопасных зон регламентирована ПУЭ и в этом состоит главная путаница при проектировании взрывоопасных объектов, так как проектные и эксплуатационные организации в основном пользуются классификацией взрывоопасных зон по ПУЭ, а производители взрывозащищенного оборудования используют при разработке оборудования классификацию по ГОСТ Р.

Такое расхождение обусловлено еще и тем, что классификация взрывоопасных зон того или иного производственного объекта вводится на стадии проектирования и строительства объекта. На сегодняшний день на территории РФ существует много объектов построенных достаточно давно и классифицированных по старым ГОСТам и ПУЭ.

Несмотря на расхождения в определении классов взрывоопасных зон, все-таки, в обоих трактовках присутствуют общие схожие моменты. В частности, за основу классификации в обоих случаях принимается вероятность присутствия в зоне взрывоопасной смеси.

Классификация взрывоопасных зон по ПУЭ.

Для сравнения приводим классификацию взрывоопасных зон по ПУЭ.

· Зоны класса В-I - зоны, расположенные в помещениях, в которых выделяются горючие газы или пары ЛВЖ в таком количестве и с такими свойствами, что они могут образовать с воздухом взрывоопасные смеси при нормальных режимах работы, например при загрузке или разгрузке технологических аппаратов, хранении или переливании ЛВЖ, находящихся в открытых емкостях, и т. п.

· Зоны класса В-Iа - зоны, расположенные в помещениях, в которых при нормальной эксплуатации взрывоопасные смеси горючих газов (независимо от нижнего концентрационного предела воспламенения) или паров ЛВЖ с воздухом не образуются, а возможны только в результате аварий или неисправностей.

· Зоны класса В-Iб - зоны, расположенные в помещениях, в которых при нормальной эксплуатации взрывоопасные смеси горючих газов или паров ЛВЖ с воздухом не образуются, а возможны только в результате аварий или неисправностей и которые отличаются одной из следующих особенностей:

1. Горючие газы в этих зонах обладают высоким нижним концентрационным пределом воспламенения (15% и более) и резким запахом при предельно допустимых концентрациях, например, машинные залы аммиачных компрессорных и холодильных абсорбционных установок.

2. Помещения производств, связанных с обращением газообразного водорода, в которых по условиям технологического процесса исключается образование взрывоопасной смеси в объеме, превышающем 5% свободного объема помещения, имеют взрывоопасную зону только в верхней части помещения.

К классу В-Iб относятся также зоны лабораторных и других помещений, в которых горючие газы и ЛВЖ имеются в небольших количествах, недостаточных для создания взрывоопасной смеси в объеме, превышающем 5% свободного объема помещения, и в которых работа с горючими газами и ЛВЖ производится без применения открытого пламени.

· Зоны класса В-Iг - пространства у наружных установок: технологических установок, содержащих горючие газы или ЛВЖ (за исключением наружных аммиачных компрессорных установок, надземных и подземных резервуаров с ЛВЖ или горючими газами (газгольдеры), эстакад для слива и налива ЛВЖ, открытых нефтеловушек, прудов-отстойников с плавающей нефтяной пленкой и т. п.

Классификация взрывоопасных зон проводится на стадии проектирования объекта и подлежит дальнейшему анализу и корректированию специалистами эксплуатирующей организации и службой Технологического надзора. Классификация зон проводится специалистами-технологами, которые хорошо знают технологический процесс производства и применяемое оборудование, совместно со специалистами-электриками, инженерами по технике безопасности, специалистами Технологического надзора, персоналом проектных организаций.

27. Нормативное и правовое обеспечение мероприятий по предупреждению ЧС в техносфере

28. Основные требования по обеспечению безопасности в промышленности

1. К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.
Обязательным требованием к соискателю лицензии для принятия решения о предоставлении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов является наличие документов, подтверждающих ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, здания и сооружения на опасных производственных объектах, а также в случаях, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, деклараций промышленной безопасности.

2. Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

29. Организация ГО в ФОИВ, ОМСУ, организациях

Из ФЗ «о ГО» 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ:

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите

населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации

от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих

действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера;