Партийные системы: понятие и виды

ПС отражает способ взаимодействия ПП в борьбе за власть.

По колличественному критерию выделяют:

· беспартийные,

· однопартийные,

· двухпартийные

· многопартийные системы.

Первые две разновидности возможны лишь в сочетании с авторитарными режимами и могут быть названы партийными системами условно.

· Беспартийные системы встречаются в современном мире редко — это немногие сохранившиеся традиционные режимы и некоторые военные диктатуры, налагающие официальный запрет на деятельность партий. Однопартийные системы свойственны в основном эгалитарно-авторитарным, авторитарно-инэгалитарным и популистским режимам.

Однопартийные системы разделяются Г. Алмондом на инклюзивные и эксклюзивные.

Эксклюзивные партийные системы предполагают полный контроль правящей партии над политическими ресурсами. Она не допускает никакой степени свободы и пронизывает своими структурами все общество (в Китае и Северной Корее).

Инклюзивные партийные системы допускают определенную степень автономии социальных групп, однако она старается агрегировать одни, выгодные для себя интересы, а другие подавляет, также как и оппозиционные силы.

· Двухпартийные и многопартийные С.

В Великобритании, которая считается классическим образцом 2ПП, «третьи» партии набирают на выборах до 10 % голосов, а количество этих партий давно перевалило за сотню.

Двухпартийность лучше потому что:

- Она способствует смягчению идеологических конфликтов. Партии вынуждены бороться за среднего избирателя, который не оценит радикализм.

- она позволяет одержавшей победу на выборах партии сформировать не подверженное кризисам правительство. А в условиях многопартийности это происходит сплошь и рядом.

- Она обеспечивает выбор при голосовании. Не нужно изучать десятки предвыборных программ.

- позволяет приблизиться к идеалу ответственного правления, который важен для всех без исключения теоретических моделей демократии. Одна из партий находится у власти, другая — в оппозиции. Если избиратели недовольны работой правительства, они используют выборы для того, чтобы отправить его в отставку.

Однако 1 и 3 пункты спорны. Если обе партии борятся за центристов и сближают свои идеологии, легко ли выбрать из них? Всем этим критериям отвечают — США, Мальта, ВК (?).

ФЗ о ПП:

ПП - общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общетсва посредством формирования и выражения своей политической воли.

Требования к ПП:

- иметь региональные отделения не мене чем в половине регионов, в каждом S не более 1 отделения.

- не менее 50 членов.

- руководящие и иные органы ПП должны находится на терр РФ.

Ограничения на создание:

- ПП с экстремистскими целями.

- ПП по признакам проф, расы, нац, религ.

- Нельзя иностранным ПП.

Создание ПП:

1. не менее 10 гражд РФ создают орг комитет --> уведомл в пис форме фед исп орг власти о намерении создать ПП, указываетс яее предполагаемое название + сведения о членах орг комит и протокол орг комит - цель созд, сроки.. --> Орг комит в теч месяца публ сведения о создании ПП --> орг комитет осущ пропаганду, направл на формирование отделений в регионах, открывает расчетный счет--> сведения о учред съезде публикуются в печ издании --> Учредит Съезд. --> документы в орган гос рег (заявл от уполномоч лиц ПП, Устав в 3х экз, программа, заверен копии решения учред съезд о создании ПП, сведения об адресе, док о уплате гос. пошлины, экз печ изд, в кот бы опубл о учред съезде, копии протоколов УС --> Рассмотрение. Регистрация// отклонение (против К, не предст нужные док, ложн сведения, наим и символика не соотв...)

Высший рук орг ПП - Съезд ПП. Избрание рук ПП не реже 1 раза в 5 лет.

Денежные средства ПП - член взносы, средства фед бюджета, пожерт, поступл от мероприятий, пост от сделок.

Не допускаются пожертвования от лиц не достиг 18 лет, иностр гражд, лиц без гражд, рос юр лиц с иностр участием.