Избирательная система и избирательный процесс в РФ. Виды выборов. Стадии избирательного процесса в РФ. Система избирательных комиссий в РФ

Избирательная С в шир смысле - совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведение выборов в органы гос-ва и МС.

Избирательная С в узком смысле - порядок определения результатов голосования.

Выборы - способ смены правящей элиты путем волеизъявления населения, способ легитимизации и стабилизации власти.

В основе законодательства о выборах 3 принципа:

- обеспечение равных возможностей для всех партий и кандидатов

- принцип лояльности. кандидатов друг к другу.

- нейтралитет гос. аппарата.

Избирательное право:

- Активное (дееспособ, 18 лет, не нахожд в местах лишения свободы по решению суда)

- Пассивное.

Существует 2 основные избирательные С:

o Мажоритарная С

o Пропорциональная С.

o Смешанная С - 1 голос за кандидата, 2 за список

Мажоритарная С:

Абсолютного большинства - побеждает кандидат, набравший 50% + 1 голосов от участвовавших в голосовании. Если никто не набрал 50%, то во втором туре участвуют 2 кандидата с наибольшими %. Во втором туре чаще принимается система относительного большинства.

+:

· простые и понятные правила голосования и подсчета.

· гарантировано побеждает кандидат, который действительно поддерживаем населением.

· Побуждает партии вступать в коалиции, и это способствует уменьшению радикальности прошедших партий, ибо в коалициях партии смягчают идеологические позиции, быть более терпимыми.

· Малые партии могут пройти в парламент в союзе с кем-либо и не умереть.

-:

· Крайняя дороговизна. Два тура – много денег надо потратить.

· Система не гарантирует пропорциональность

· Страдает идеологический фактор как в системе большинства.

Пропорциональная С:

Места распределяются не между кандидатами, а между партиями в соответствии с полученными голосами. Избиратель голосует за партийные списки и определенную программу.

+: при многопартийности, позволяет представить многообразие интересов.

-: слабая связь кандидатов и избирателей, требует знания программ партий.

Виды выборов:

1. Прямые // косвенные (США)

2. Общие// частичные (США - каждые 2 года 1/3 Сената)

3. Очередные (2 воскресенье сентября)// Внеочередные

4. Фед// Рег// Местные.

Стадии избирательного процесса:

1. Создание избирательных округов. (терр округа) Численность избирателей / кол-во округов = среднее число в округе.

2. Назначение выборов

3. Избирательные участки (составление списков избирателей, создание окружных комиссий.)

4. Выдвижение и регистрация кандидатов (самовыдвижение, изю группы, партии- для партий подписи не нужны)

5. Агитационный период.

6. День голосования

7. Подсчет голосов на уч ИК --> протокол в окружную ИК. --> Предварительные итоги.

В РФ пропорциональная по парт спискам – ГД. ЗС – смешанная по спискам и одномондатникам