Органы дознания, их задачи и полномочия

Орган дознания – гос. орган и ДЛ, уполномоченные законом осуществлять дознание /ст. 37 УПК/:

■ органы милиции; - о. гос. без-ти;

■ командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;

■ начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде ЛС, следственных изоляторов;

■ органы пограничных войск; таможенные органы;

■ органы финн. расследований;

■ органы гос. пожарного надзора;

■ капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, нах-ся вне пределов РБ;

■ главы дипломатич. и консульских представительств РБ.

Т.о. почти все правоохранительные органы РБ осуществляют дознание по УД. Однако для них это не основная функция, а производная.

Основную массу УД, расследуемых в форме дознания, осуществляет милиция в двух видах: дознание по делам, по кот. производство предварительного следствия необязательно, и дознание по делам, по кот. производство предварительного следствия обязательно. Задачами органов милиции являются также прием, регистрация и рассмотрение заявлений о преступлениях. Милиция осущ-т ускоренную подготовку материалов и производит предварительное расследование по УД о преступлениях, не представляющих большой ООП, и менее тяжких преступлениях, по кот. не установлено лицо, совершившее это преступление, до его установления.

Начальник органа дознания руководит производством дознания по уголовным делам и ускоренным производством. Согласно ст. 38 УПК, он обязан организовать принятие необходимых оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных мер в целях обнаружения преступлений и выявления лиц, их совершавших, предупреждения и пресечения преступлений. При производстве дознания по уголовным делам он обязан обеспечить всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела и своевременное выполнение поручений следователя, прокурора.

Для осуществления руководства предварительного расследования начальник органа дознания наделен правом поручать производство дознания дознавателям, которые под его руководством расследуют уголовные дела. Он дает указания дознавателям о привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, направлении дела и материалов, производстве отдельных следственных и других процессуальных действий, передает дела и материалы от одного дознавателя другому, поручает расследование нескольким дознавателям. Он вправе лично проводить расследование, приняв при этом дело к своему производству, или выполнять отдельные следственные либо процессуальные действия по делу, находящемуся в производстве дознавателя.

Все важные решения по УД принимаются с согласия начальника ОД. Указания начальника ОД по УД даются дознавателю в письм. форме и обязательны к исполнению.

Обжалование их П. не приостанавливает исполнения.

ДЛ органа дознания, осущ-щее досудебное производство, явл. дознавателем. Он назначается начальником ОД и явл. самост-м участником процесса по исследованию всех обстоятельств дела, как и С, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению.

При производстве дознания по УД Д-ль самост-но проводит следственные и процессуальные действия, принимает по делу решения, кроме случаев, когда требуется утверждение их начальником ОД или санкция П.

Постановления Д-ля, вынесенные в соотв.с з-м по нах-ся в его производстве УД, обязательны к исполнению всеми предп., учр-ми, орг-ми, объединениями, ДЛ и гр-ми (ст. 39).