Случаи обязательного участия защитника в уголовном процессе

УПК РФ 2002 г определяет в качестве защитников:

1. адвокатов (п.2 ст. 49 УПК РФ);

2. близких родственников по определению или постановлению суда (п. 2 ст.49);

3. иное лицо по ходатайству обвиняемого, согласно комментариям к данной статье и к ним относятся члены
правовых кооперативов, юридических фирм, товариществ, а также служащие некоммерческих организаций, так же по определению или постановлению суда.

На первый взгляд, право на защиту полностью инкорпорировано в российское законодательство, о чем свидетельствует ст. 48 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гражданину гарантируется возможность получения квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатно - в случаях, предусмотренных законом.

В свою очередь, ст. 16 УПК РФ предусматривает, что:

- подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.

На практике сложности возникают, когда участие защитника является обязательным независимо от желания подозреваемого или обвиняемого. В соответствии со ст. 51 УПК РФ защитник должен участвовать в уголовном судопроизводстве, если:

1) подозреваемый, обвиняемый не отказались от него в порядке, установленном ст. 52 Кодекса;

2) подозреваемый, обвиняемый являются несовершеннолетними;

3) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4) судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 Кодекса;

5) подозреваемый, обвиняемый не владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

6) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

7) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

8) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40 Кодекса;

9) защитник приглашен по инициативе подозреваемого (обвиняемого), но не явился в течение пяти суток со дня заявления ходатайства о его приглашении и подозреваемый, обвиняемый от предложения следователя, прокурора или суда пригласить другого защитника отказались;

10) участвующий в уголовном деле защитник в течение пяти суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашают другого защитника и не ходатайствуют о его назначении.

Обязательное участие защитника в процессе в перечисленных случаях обусловлено интересами правосудия, которые понимаются в первую очередь как назначение уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ).

Смирнов А.В., Калиновский К.Б. разъясняют термин «обязательное» следующим образом: «Обязательно» означает «при любых условиях» Иначе говоря, участие защитника в случаях, указанных в ч. 1 ст. 51 УПК РФ, должно быть безусловным. Обязанность обеспечить такое участие защитника возлагается на следователя (дознавателя и др.) вне зависимости от простоты или же сложности предварительного расследования, наличия или же отсутствия согласия на то подзащитного или же его законного представителя, а также, обычно, безотносительно от того, какова тяжесть совершенного подзащитным преступления (общественно опасного деяния)[6].

Верховный Суд РФ разъясняет, что в порядке ст. 125 УПК РФ рассматривается и разрешается решение "об отказе в назначении защитника". Защитник на стадии предварительного расследования может принять участие по приглашению подзащитного или по назначению следователя (дознавателя и др.). Причем законодатель преимущество отдает приглашению защитника. Назначать защитника следователь (дознаватель и др.) должен лишь в случае обязательного участия последнего в уголовном процессе. Один из таких случаев - просьба подозреваемого (обвиняемого) обеспечить участие в деле защитника. Обжаловано же в порядке ст. 125 УПК РФ может быть как бездействие следователя (дознавателя и др.), к которому подозреваемый (обвиняемый) обратился с соответствующей просьбой, так и закрепленное в письменном процессуальном документе конкретное решение об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении защитника[7]. Случаев обжалования очень много, как правило, по таким делам вышестоящий суд выносит постановления об отмене решения нижестоящего суда.

Обязательность участия защитника в уголовном судопроизводстве означает, что отказ подозреваемого, обвиняемого от него не принимается во внимание, не имеет юридического значения; без защитника процесс по данному делу недопустим. Приговор, постановленный по уголовному делу, рассмотренному без участия защитника, когда его участие обязательно, подлежит отмене вышестоящим судом по мотивам существенного нарушения уголовно-процессуального закона, обеспечивающего конституционное право гражданина на защиту[8].

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" обращается внимание на то, что в случае принятия отказа от защитника судом должно быть вынесено мотивированное определение (постановление). Думается, что и в ходе предварительного расследования принятие отказа от защитника следует оформлять постановлением. Должно быть вынесено также определение (постановление) с приведением соответствующих мотивов, если отказ от защитника не принимается.

В случаях, когда по решению суда в качестве защитника обвиняемого наряду с адвокатом участвует один из близких родственников или иное лицо, то принятие отказа от защитника-адвоката влечет прекращение участия в деле и этого лица (за исключением производства у мирового судьи).

Отказ от услуг конкретного защитника не является отказом от защитника вообще. Бывают случаи, когда обвиняемый заявляет отказ от защитника, потому что их позиции по делу расходятся. Поскольку важным условием защиты являются отношения доверия между защитником и его подзащитным, такой отказ должен быть принят. Навязывание обвиняемому неугодного ему защитника равносильно оставлению его без защиты. Принимая такой отказ, дознаватель, следователь, судья (суд) обязаны принять меры к участию в деле другого защитника по соглашению или по назначению.

При отказе от защитника в случаях, когда участие защитника по закону является обязательным, всегда особенно тщательно следует выяснять причины отказа. Отказ может иметь место только после разъяснения подозреваемому, обвиняемому права иметь защитника и выяснения вопроса, желает ли он воспользоваться этим правом.

Тем не менее, если подозреваемый или обвиняемый подпадает под категорию людей, указанных в ст. 51 УПК отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя, прокурора и суда во всех случаях заявления о таком отказе[9].

По поводу возможности участия "иного лица" в качестве защитника на досудебных стадиях в научной литературе нет единого мнения, поскольку статья закона, регулирующая этот аспект, не имеет достаточно ясной формулировки. В ч. 2 ст. 49 УПК РФ записано: "В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката". Соответственно данная норма комментируется таким образом, что в качестве защитника на предварительном следствии может выступать исключительно адвокат, а допуск "иных лиц" возможен лишь на судебных стадиях[10]. И.Л. Петрухин, считая, что статья закона предполагает допуск "иного лица" лишь на судебных стадиях, выражает мнение, согласно которому "иное лицо" могло бы допускаться к участию в деле по ходатайству обвиняемого и в стадии предварительного расследования[11].

Допуск лица, не являющегося адвокатом, к участию в деле хотя и прямо предусмотрен законом (ч. 2 ст. 49 УПК РФ), но ставится в прямую зависимость от участия в деле адвоката. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" N 1 от 5 марта 2004 г. [12] разъяснил: поскольку в соответствии с частью 2 статьи 49 УПК РФ один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, могут быть допущены судом в качестве защитника только наряду с адвокатом, принятие отказа от адвоката влечет за собой и прекращение участия в деле этого лица (за исключением производства у мирового судьи). По этому пути идет и правоприменительная практика. Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ отказала в допуске в качестве защитника лица, не являющегося адвокатом, в кассационное рассмотрение дела на том основании, что адвокат в качестве защитника осужденного в кассационном рассмотрении дела не участвовал.

Формулировка части 2 ст. 49 УПК РФ такова, что не раскрывает критериев допуска иного лица. По мнению А.В. Смирнова, закон не требует, чтобы указанные лица имели официальное юридическое образование, однако суд должен убедиться, что они достаточно разобрались в юридической стороне данного уголовного дела, чтобы хотя бы с помощью адвоката оказывать своему подзащитному реальную юридическую помощь. Допуск таких лиц не обязанность, а право суда [13].

Судам надлежит обеспечивать выполнение требований закона об участии в уголовном судопроизводстве защитника.

С учетом изложенного вынесение приговора с соблюдением процедур, установленных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, не может рассматриваться как нарушение прав подсудимого на защиту, если отказ от защитника был заявлен в письменном виде или отражен в протоколе соответствующего процессуального действия[14].