2015-05-05
213
Согласно ст.3 УПК РСФСР решения по возбуждению уголовного дела принимаются строго по компетенции, указанной в ст.126 УПК (подследственность). Органы дознания перечислены в ст.117 УПК.
Проблемы:
1. Вправе ли следователь, оказавшийся очевидцем, принять решение о возбуждении уголовного дела? Здесь существует 2-е позиции: 1) Савицкий В.М. – да, вправе; 2) Нет, т. к. в УПК есть ряд статей, запрещающих соединение 2-х и более функций. Практика: Григорьев В.Н. провел исследование этого вопроса и изучил более 200-т уголовных дел и не нашел ни одного уголовного дела, где должностные лица – свидетели, участвовали в рассмотрении дела.
2. Может ли орган дознания возбуждать любые уголовные дела, в том числе подследственные следователю? Ст. 119 – дает такое право, но оно обставлено рядом запретов по различным линиям (ОБЭП, несовершеннолетние).
Полномочия суда и судьи в возбуждении уголовного дела. Ранее УПК наделял суд правом возбуждать уголовные дела (см. ст.109 УПК и другие), но с принятием новой Конституции РФ суд наделяется лишь функциями правосудия, но не в коем случае не функциями обвинения, поэтому постановлением Конституционного Суда от 14.01.2000 ряд статей УПК, предоставляющих суду право возбуждать уголовные дела - отменён. За судом остались лишь полномочия возбуждения уголовных дел по делам частного обвинения.
