Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований тех-

нических регламентов осуществляется:

федеральными органами исполнительной власти, органами ис-

полнительной власти субъектов РФ, подведомственными им соот-

ветствующими государственными учреждениями, уполномочен-

ными на проведение государственного контроля (надзора), а также

должностными лицами органов государственного контроля (надзо-

ра) в порядке, установленном законодательством РФ;

в отношении продукции или связанных с требованиями к ней

процессов проектирования (включая изыскания), производства,

строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, пере-

возки, реализации и утилизации исключительно в части соблюдения

требований соответствующих технических регламентов. В отноше-

нии продукции государственный контроль (надзор) за соблюдени-

ем требований технических регламентов осуществляется исключи-

тельно на стадии обращения продукции.

Законодательство о техническом регулировании закрепи-

ло следующие полномочия органов государственного контроля

(надзора):

требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функ-

ции иностранного изготовителя) предъявления декларации о со-

112

§4. Правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического

благополучия потребителей в РФ

ответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соот-

ветствие продукции требованиям технических регламентов, или их

копий, если применение таких документов предусмотрено соответ-

ствующим техническим регламентом;

осуществлять мероприятия по государственному контролю (над-

зору) за соблюдением требований технических регламентов в поряд-

ке, установленном законодательством РФ;

выдавать предписания об устранении нарушений требований

технических регламентов в срок, установленный с учетом характе-

ра нарушения;

направлять информацию о необходимости приостановления или

прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его

орган по сертификации; выдавать предписание о приостановлении

или прекращении действия декларации о соответствии лицу, при-

нявшему декларацию, и информировать об этом федеральный ор-

ган исполнительной власти, организующий формирование и веде-

ние единого реестра деклараций о соответствии;

привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выпол-

няющее функции иностранного изготовителя) к ответственности,

предусмотренной законодательством РФ;

принимать иные предусмотренные законодательством РФ меры

в целях недопущения причинения вреда;

проводить в ходе мероприятий по государственному контролю

(надзору) за соблюдением требований технических регламентов разъ-

яснительную работу по применению законодательства РФ о техни-

ческом регулировании, информировать о существующих техниче-

ских регламентах;

соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом

тайну;

соблюдать порядок осуществления мероприятий по государствен-

ному контролю (надзору) за соблюдением требований технических

регламентов и оформления результатов таких мероприятий, уста-

новленный законодательством РФ;

принимать на основании результатов мероприятий по государ-

ственному контролю (надзору) за соблюдением требований техни-

ческих регламентов меры по устранению последствий нарушений

требований технических регламентов;

113

Глава 3. Общие положения о праве потребителя

на безопасность товаров, работ и услуг

направлять информацию о несоответствии продукции требова-

ниям технических регламентов;

осуществлять другие предусмотренные законодательством РФ

полномочия.

В настоящее время принят ряд технических регламентов на про-

дукцию, которую использует потребитель в повседневной жизни, на-

пример, технический регламент на молоко и молочную продукцию

(принят Федеральным законом от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ)1, техни-

ческий регламент на масложировую продукцию (принят Федераль-

ным законом от 24 июня 2008 г. № 90-ФЗ)2, технический регламент

на соковую продукцию из фруктов и овощей (принят Федеральным

законом от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ)3, технический регламент на

табачную продукцию (принят Федеральным законом от 22 декабря

2008 г. № 268-ФЗ)4 и др.

Таким образом, техническое регулирование как средство обеспе-

чения безопасности товаров, работ и услуг, предоставляемых потре-

бителям, имеет первостепенное значение, поскольку, с одной сторо-

ны, предусматривает порядок установления и применения требова-

ний к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения,

перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или ока-

занию услуг, порядок подтверждения соответствия установленным

требованиям и порядок стандартизации, а с другой — устанавлива-

ет механизм осуществления государственного контроля (надзора) за

соблюдением обязательных установленных требований.