Тема: Судебная система Российской Федерации

1. Судебная система Российской федерации: понятие и основы построения.

Понятие судебной системы России. Структура судебной системы РФ: федеральные суды и суды субъектов РФ.

2. Система федеральных судов. Конституционный суд РФ. Федеральные суды общей юрисдикции: Верховный суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные и городские суды, военные и специализированные суды; федеральные арбитражные суды: Высший Арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ.

Суды субъектов РФ: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи.

3. Судебное звено и судебные инстанции.

Понятие звена судебной системы. Основные, средние и высшие звенья судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Понятие судебной инстанции. Полномочия суда первой инстанции. Суды, осуществляющие полномочия суда первой инстанции. Полномочия суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности решений и приговоров нижестоящих судов, не вступивших в законную силу. Апелляционная и кассационная инстанции. Суды, рассматривающие дела в качестве апелляционной и кассационной инстанций. Полномочия судов надзорной инстанции. Суды, проверяющие законность и обоснованность вступивших в законную силу решений нижестоящих инстанций.

4. Система судов общей юрисдикции. Основное звено системы судов общей юрисдикции. Порядок образования районных (городских) судов. Состав и структура районного суда.

Полномочия районного суда по осуществлению правосудия при разбирательстве гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях по первой и апелляционной инстанции. Единоличный и коллегиальный состав суда. Полномочия по контролю за действиями и решениями органов, занимающихся выявлением и расследованием преступлений. Производство по вновь открывшимся обстоятельствам.

Организация работы в районном суде. Полномочия председателя районного суда. Деятельность администратора и аппарата суда. Ведение статистической отчетности. Обязанности секретарей судебного заседания.

5. Мировой суд как суд общей юрисдикции и порядок его формирования. Создание судебных участков и назначение мировых судей. Компетенция мировых судей по рассмотрению гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях по первой инстанции. Организационное обеспечение работы мировых судей. Аппарат мирового суда.

6. Суды среднего звена системы судов общей юрисдикции.

Порядок образования Верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономных областей и округов.

Полномочия судов среднего звена по рассмотрению уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях в качестве судов первой, кассационной и надзорной инстанций. Судебные коллегии как кассационные инстанции и президиумы областных и приравненных к ним судов как надзорные инстанции. Полномочия по рассмотрению дел ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Полномочия по судебному контролю за действиями и решениями органов, осуществляющих выявление, раскрытие и расследование преступлений.

Состав и структура судов среднего звена. Председатель суда и его заместитель, порядок назначения и полномочия. Президиум суда среднего звена, порядок формирования и его основные функции. Судебные коллегии судов среднего звена, порядок формирования и функции. Деятельность администратора суда и аппарата суда. Секретари судебных коллегий и секретари судебного заседания. Консультанты.

7. Институт присяжных заседателей.

8. Военные суды.

Задачи военных судов и их место в системе судов общей юрисдикции. Порядок формирования военных судов и их система. Гарнизонные и окружные (флотские) военные суды, Военная коллегия Верховного Суда РФ. Сходство и различие военных и гражданских судов общей юрисдикции.

Полномочия военных судов. Рассмотрение гражданских и административных дел, касающихся прав военнослужащих. Рассмотрение уголовных дел о преступлениях, совершенных военнослужащими. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими. Судебный контроль за действиями и решениями органов военного дознания, военных следователей и прокуроров.

Военная коллегия Верховного Суда РФ. Полномочия Военной коллегии по рассмотрению уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций. Структура Военной коллегии. Председатель Военной коллегии и его полномочия. Судебные составы. Аппарат военной коллегии.

9. Верховный Суд Российской Федерации. Место Верховного Суда РФ в системе судов общей юрисдикции. Функции Верховного Суда РФ как высшего судебного органа страны. Полномочия по рассмотрению дел в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанции. Изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики. Руководящие разъяснения о применении судами законодательства. Право законодательной инициативы. Порядок формирования, состав и структура Верховного Суда РФ. Судебные коллегии и судебные составы. Президиум Верховного суда РФ и его функции. Состав и функции Пленума Верховного Суда РФ. Организация работы в Верховном Суде РФ. Судебные и организационные полномочия председателя Верховного Суда РФ и его заместителей. Структура аппарата Верховного Суда РФ. Научно-консультативный совет при ВС РФ. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Задачи Судебного департамента и его система. Управления Судебного департамента в субъектах РФ. Администраторы судов.

10. Система арбитражных судов. Арбитражные суды, их задачи и место в судебной системе РФ. Разграничение подведомственности арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Арбитражные суды субъектов РФ. Полномочия арбитражных судов субъектов РФ по рассмотрению дел в качестве судов первой инстанции. Институт арбитражных заседателей. Структура арбитражных судов субъектов РФ. Судебные составы и судебные коллегии. Функции председателей арбитражного суда и его заместителей, президиума арбитражного суда. Аппарат арбитражного суда. Апелляционные арбитражные суды. Порядок образования апелляционных арбитражных судов. Полномочия апелляционных арбитражных судов по проверке в апелляционном порядке законности и обоснованности решений арбитражных судов субъектов РФ, не вступивших в законную силу. Структура апелляционных арбитражных судов. Судебные коллегии и судебные составы. Функции председателя арбитражного апелляционного суда, его заместителей, президиума. Организация работы аппарата апелляционного арбитражного суда.Федеральные арбитражные суды округов. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ по рассмотрению дел в качестве суда первой и надзорной инстанции. Структура Высшего Арбитражного Суда РФ. Пленум ВАС РФ и его полномочия. Президиум ВАС и его полномочия как суда надзорной инстанции. Судебные коллегии и судебные составы. Функции председателя ВАС РФ и его заместителей. Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ. Аппарат суда. Третейские суды. Цели и порядок образования третейских судов.

11. Конституционный Суд Российской Федерации. Понятие, истоки и место конституционного контроля в государственно-правовом механизме. Полномочия Конституционного Суда: по проверке соответствия Конституции РФ федеральных законов и иных актов, международных договоров и договоров между органами государственной власти; по разрешению споров о компетенции; по толкованию Конституции РФ; по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов; другие полномочия. Структура Конституционного Суда РФ. Количество судей и число членов палат. Функции председателя Конституционного Суда РФ и его заместителя, секретариата и судьи-секретаря Конституционного Суда РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ: порядок создания и функционирования.

12. Правовой статус судей в Российской Федерации. Судейский корпус и единство статуса судей. Понятие и состав судейского корпуса. Общие требования, предъявляемые к судье в связи с осуществлением профессиональной и внеслужебной деятельности. Понятие правового статуса судей. Единство правового статуса независимо от полномочий и компетенции. Порядок назначения и требования, предъявляемые к судьям и кандидатам на должность судей судов основного, среднего и высшего звена (по возрасту, стажу работы по юридической специальности, состоянию здоровья, личным качествам). Отбор и выдвижение кандидатов на должность судьи, Сдача квалификационного экзамена, рассмотрение квалификационной коллегией судей заявления кандидата и дача рекомендации. Назначение на должность федерального судьи основного и среднего звена. Порядок назначения судей высших судов. Назначение на должность мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Правовой статус судей и его обеспечение. Независимость судей и гарантии её обеспечения. Несменяемость судей, порядок приостановления и прекращения полномочий судьи, право на отставку. Гарантии неприкосновенности личности судьи, его жилища, служебного помещения, транспорта, средств связи, корреспонденции, имущества и документов. Социальная защита судей и членов их семей.

13. Органы судейского сообщества и квалификационные коллегии судей. Всероссийский съезд судей, конференции судей субъектов РФ, Совет судей РФ, советы судей субъектов РФ, общие собрания судей судов. Задачи и порядок формирования квалификационных коллегий судей, их полномочия. Статус присяжных и арбитражных заседателей. Порядок формирования списков присяжных и арбитражных заседателей, сроки полномочий, вознаграждение за участие в осуществлении правосудия.

14. Основные этапы развития российской судебной системы.

Предпосылки судебной реформы 1864 года и ее значение. Системы общих и местных установлений. Суды с участием присяжных заседателей, их состав и функции. Суды с участием сословных представителей, их состав и функции. Результаты судебной реформы 1864 года.

Создание и эволюция судов в послеоктябрьский период. Общая характеристика основных этапов: 1917-1924 годы; 1924 год – начало 30-х годов; начало 30-х годов – 1953 год; 1953 год – середина 80-х годов; современный период.

Литература:

1. Анишина В.И. Основные принципы статуса судьи как носителя су­дебной власти: конституционно-правовое содержание и проблемы реали­зации // Мировой судья. 2006. № 10

2. БезлепкинБ.Т. Настольная книга судьи по уголовному процессу. Изд. 2-е. М.: Издательство «Проспект», 2008.

3. Божьев В.П. Правоохранительные органы России: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Высшее образование, 2008. 336 с.

4. Корнюшенков Г.В. Допустимость обращений граждан в конститу­ционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации // Российский судья. 2004. №Ц.

5. Кунина Л.В. Задачи, цели и функции арбитражного апелляционно­го суда // Современное право. 2008. № 8.

6. Лапаев СИ., Суменков СЮ. Конституционные (Уставные) суды субъектов РФ как особое звено судебной системы: правило или исключе­ние // Российская юстиция. 2008. № 9.

7. Минникес И.А. О создании административных судов в Российской Федерации (в аспекте обсуждения проекта кодекса административного су­допроизводства Российской Федерации) //Российский судья. 2007. № 8.

8. Петрова И.Г. Арбитражные суды в системе органов государствен­ной власти Российской Федерации // Российский судья. 2007. № 6.

Нормативные источники:

1. Конституция Российской Федерации. М: 2008.

2. О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Феде­рации от 26 июня 1992 г. № 3132-1.

3. Положение о квалификационных коллегиях судей от 13 мая 1993.

4. О Конституционном суде Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ.

5. О Комиссии при Президенте Российской Федерации по предвари­тельному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных су­дов: Указ Президента РФ от 4 октября 2001 г. № 1185.

6. Об органах судейского сообщества в Российской Федерации: Феде­ральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ.

7. Об утверждении Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 мая 2002 № 13.

8. Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Рос­сийской Федерации: Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ.

9. 0 присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ // Российская газета. 2004. 26 августа.

10. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М: Норма, 2008.

11. Гражданский процессуальный кодекс РФ. М.: Норма, 2006.

12. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. М: Норма, 2007.

13. Кодекс об административных правонарушениях Российской Феде­рации. М.: Норма, 2007.

14. 0 финансировании судов Российской Федерации: Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. № 30-ФЗ.

15. 0 судебном департаменте при Верховном Суде Российской Феде­рации: Федеральный закон РФ от 8 января 1998 г. №7-ФЗ.

16. 0 мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ.

17. 0 дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работ­ников аппаратов судов Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ.