Заключение. В заключении отметим, что под полномочиями прокурора следует понимать совокупность прав и обязанностей которыми располагает прокурор для осуществления своей

В заключении отметим, что под полномочиями прокурора следует понимать совокупность прав и обязанностей которыми располагает прокурор для осуществления своей функции. Прокурор вправе не только возбудить по обнаруженным признакам уголовное дело, но он обязан поступить так а не иначе по закону. В настоящее время, когда законодательно закреплены принципы организации деятельности органов прокуратуры Кыргызской Республики, когда сложился достаточно отрегулированный механизм прокурорского надзора, я считаю необходимо выдвигать на передний план задачи по совершенствованию прокурорского надзора.Повышению его эффективности, результативности, улучшение стиля и методов руководство контроля за деятельностью нижестоящих органов, улучшению исполнительной дисциплины, повышению персональной ответственности за порученные дела всех и каждого.

Совершенно очевидно, что деятельность прокуратуры призвано в современных условиях обеспечивать, такой уровень и качественное расследование преступлений при котором безраздельно господствовали бы закон и социальная справедливость, надежно охранялись права и свободы человека и гражданина и интересы общества и государства.

Функция надзора за исполнением законов присуща всем государствам и оно вызвано объективными потребностями добиться надлежащего исполнения законов Без этого невозможно нормальное функционирование государственной власти. Эта функция возложена на органы прокуратуры.

Путем реализации своих полномочий прокуроры выполняют и решают задачи по охране государственного строя, политической и экономической системы. Деятельность органов прокуратуры призвана обеспечить соблюдение социально –экономических, политических и личных прав и свобод человека и гражданина., суверенных прав государства.

Осуществляя прокурорский надзор за исполнением законов и законности правовых актов прокуроры путем предоставленных им полномочий способствуют тем самым развитию рыночных отношений Кыргызской Республики, повышению стабильности в обществе, становлению правового государства, то есть реализацию социально –экономической реформы.

В связи с ростом преступности в последнее время возрастает роль прокурорского надзор за исполнением законов и законности правовых актов как раннего средства предупреждения преступлений. Осуществляя полномочия при производстве надзора прокуроры выявляют не только преступления, но и что особенно важно такие правонарушения которые могут перерасти а преступление, либо способствуют совершению преступления.

В связи с тем, что в настоящее время почти повсеместно нарушается законодательство о банках и банковской деятельности, о приватизации, аграрное законодательство и при этом существенно ущемляются права граждан и законные интересы государства. Прокурорский надзор за исполнение этих законов является особо актуальным.

Считаю, неослабное внимание должно уделяться прокурорскому надзору за законностью правовых актов издаваемыми органами местного самоуправления и подчиненными Правительству всеми органами исполнительной власти, юридическими лицами, общественными объединениями, должностными лицами. Это обстоятельство связано с тем, что, названными органами нередко издаются акты в нарушение законов. В результате нарушаются права всех или многих граждан проживающих в соответствующих территориях, могут ущемляться законные интересы предприятий, учреждений, организаций.

В настоящее время осуществляя надзор за исполнением законов органы следствия осуществляют деятельность направленную на решению задач по обеспечению полного всестороннего, объективного расследования, неотвратимости ответственности за преступление, изобличение виновных совершивших преступление, охрану прав и свобод участвующих в деле лиц, укрепление законности и правопорядка является особо актуальным на сегодняшний день. Конечно же это требует повышения уровня организации деятельности прокурора но надзору за соблюдением законов органами следствия.

В итоге вполне обоснован вывод, что закон наделил прокурора широкими полномочиями властно распорядительного характера. Так как неправильное применение их, а тем более злоупотребление своими служебным положением может повлечь и влечет за собой порой тяжкие последствия.

Прокурору предоставлено право возбудить уголовное преследование, предъявить подозреваемому обвинение в совершении преступления, избрать обвиняемому меру пресечения, в том числе такую как заключение е под стражей, участвовать в суде и поддерживать перед судом государственное обвинение на всех стадиях процесса.

Прокурору всегда надо помнить, что малейшее нарушение или отступление от закона может привести к существенным ограничениям прав и свобод гражданина. Выполняя свои профессиональные обязанности каждый работник прокуратуры призван действовать в духе строгого соблюдения законности и общечеловеческого гуманизма к людям, проявлять доброжелательность.

Таким образом, прокуратура обеспечить верховенство закона, единство законности и ее укрепление, защищать права и свободы человека и гражданина, общества и государства. Именно поэтому прокурорский надзор распространяются на все сферы жизни обществ а урегулированные законами. Уголовное преследование является лишь одним из средств право зашиты и применяется только в тех случаях когда нарушен уголовный закон. Как показывает практика гораздо больше допускается правонарушений в имущественной, социальной экономической, трудовой и других сферах для устранения которых, прокурор наделен соответствующими полномочиями. Этим и определяется многофункциональность прокуратуры.

Список литературы:

Нормативные материалы:

1.Конституция Кыргызской республики от 5 мая 1993 г.

2.Уголовно- процессуальный кодекс КР. Бишкек, 1999 г.

3.Уголовный кодекс КР. Бишкек,1997 г.

4.Уголовно-исполнительный кодекс КР.Бишкек, 1999 г.

5.Кодекс об административно ответственности. Бишкек, 1998 г.

6.Закон Кыргызской Республики“ О прокуратуре КР “ от 18.12.1993 г. № 1341 –12

7.Закон Кыргызской Республики “ Об органах внутренних дел КР” от 11.01.94 г.№1360-12

8.Закон Кыргызской Республики “об органах национальной безопасности КР “ от 11.01.94 г.№1362-12

9.Закон Кыргызской Республики “Об оперативно -розыскной деятельности КР” 16.10.98 г. № 131

10.Приказ Генеральной Прокуратуры КР “ Об усилении органами прокуратуры эффективности общего надзора “ от 13.09.94 г.№ 485

11.Приказ Генеральной Прокуратуры КР “Об усилении надзор за исполнением законов в деятельности следственного аппарата и о дальнейших задачах “ от 10.10.94 г. № 537

12.Приказ Генеральной прокуратуры “ Об усилении прокурорского надзора за соблюдением законов в местах предварительного заключения при исполнении наказания и иных мер принудительного характера назначаемых судом “ от 05.12.94 г. № 659

13.Приказ Генеральной прокуратуры «О мерах по дальнейшем усовершенствованию деятельности органов прокуратуры по борьбе с нарушениями законности» от 11.10.94 г. № 538

14.Приказ Генеральной прокуратуры “ О повышении качества прокурорского надзора за соответствием судебных постановлений закону по уголовным делам” от 31.10 94 г. № 589

Специальная литература:

1.А.И Алексеев, В.П.Ястребов.Профессия прокурор.М,1998 г.

2. В.И.Басков. Курс прокурорского надзора. М,Изд-во “Зерцало”1998 г.

3. В.И.Басков. Прокурорский надзор.М, Изд-во “ Зерцало “ 1995 г.

4. В.И.Басков. Прокурорский надзор за исполнением законов при

рассмотрении уголовных дел М, 1986 г.

5. Е.Р.Беркович. Прокурорский надзор за исполнением законов. М,!998 г.

6. Л.Н.Башкатов. Уголовный процесс.М,2000 г.

7. Ю.Е.Винокурова.Прокурорский надзор РФ.М, Изд-во “Юрайт” 2000 г.

8.Н.А.Громов. Правоохранительная деятельность органов предварительного

расследования прокуратуры. М, Изд-во “ Приор” 2000 г.

10.Н.А.Громов.Уголовный процесс.М, 1998 г.

11.К.Ф.Гуценко,.Правоохранительные органы.М, “Зерцало” 1998 г.

12.В.С.Зеленецкий. Надзор за исполнением законов о всестороннем, полном,

объективном исследовании обстоятельств уголовного дела на стадии

предварительного расследования. Харьков, 1990 г.

13.Комментарий к федеральному закону “О прокуратуре РФ” Ю.И.Скуратов

М, Норма-М,1996 г.

14.А.В.Козлов. Компетенция прокуратуры.Свердловск “СЮИ” 1985 г.

15.А.В.Козлов. Основные направления деятельности прокуратуры

Свердловск “СЮИ” 1988 г.

16.П.И.Кудрявцев. Прокурорский надзор в суде первой инстанции по

уголовным делам М,1978 г.

17. В.Н.Осипкин.Организация и методика прокурорского надзора за

соблюдением законности при осуществлении оперативно- розыскной

деятельности. М,1997 г.

18. И.М.Овчинникова. Как обращаться в прокуратуру.М,”Дайджест” 1999 г.

19. А.П.Рыжаков. Возбуждение и отказ от возбуждения уголовного дела.

М, Изд-во “Приор” 1997 г.

20. В.И.Соломичев.Прокурорский надзор за исполнением законов органами

осуществляющими дознание и предварительное следствие М,1998..

21. В.Д.Тетерин. Возбуждение и расследование уголовных дел.М, 11997 г.

22. А.А.Чувилев. Прокурорский надзор в РФ. М “Юрист” 1997 г.

23. Прокурорский надзор в Кыргызской Республике Бишкек – 2001г.

Ампр Каюмович Шагивалиев.

24. Перспективы развития прокурорского надзора в правовом

государстве. Советское государство и право. Звирбуль В.К.– 1990г. №9.

25. Прокурорский надзор: О его устройстве и деятельности.

Муравьев Н.В. - Т.1

26. Прокурорский надзор на Западе и в России. – М.,1984г.

Муравьев Н.В.

27. Состязательность как принцип уголовного процесса.

Учебное пособие. / Под ред.. Л. Ч. Сыдыковой.

Бишкек, КРСУ, 2000г.

28. Курс прокурорского надзора. -М.: Зерцало, 1999г. Басков В.И.

29. Участие прокурора в суде в условиях состязательности

и равенства сторон. «Прокурорская и следственная практика».

Сафронов Б. А. – 1998г. – №2 №3-4.

См. В.И.Басков:Прокурорский надзор. М, 1995.стр.134

1 См. Е.Ф.Беркович: Прокурорский надзор за исполнением законов.М, 1998.стр. 89

1 См. В.Н.Осипкин: Организация и методика прокурорского за соблюдением законности при осуществлении оперативно- розыскной деятельности. М, 1997.стр 324

1 См. Е.Ю.Винокурова: Прокурорский надзор.М, 2000.стр 231

Приказ Генерального прокурора КР от 10.10.94 г. «Об усилении надзора за исполнением законов в деятельности следственного аппарата»

В.И Басков:К. курс прокурорского надзора.М,1998.стр. 85