Авторитарная теория

Авторитарной является такая система СМИ, в которой «основной задачей коммуникации является передача инструкций, идей и подходов правящей группы». Предложенный Зибертом термин обозначает прежде всего, набор социально-политических условий для деятельности прессы в период ее становления, в основном в монархических государствах, где пресса находилась под контролем государства и подчинялась интересам правящего класса. В настоящее время это определение может быть отнесено к большому количеству стран: начиная с тех, в которых от прессы ожидается нейтральность и поддержка правительства и государства, до тех, в которых пресса используется непосредственно как инструмент для репрессивной государственной власти.

В данной модели реализуется отношение «сильное государство и слабое общество». Крайний случай, например, – Северная Корея, в которой государство (как институт) полностью выполняет все функции общества, а гражданского общества вообще не существует, как и хоть сколько-нибудь независимой прессы.

Формы регулирования СМИ, в которых может выражаться авторитарная модель, весьма разнообразны: законодательство, как прямой государственный контроль за производством продукции СМИ, принудительные кодексы поведения, использование налогообложения многие другие экономические санкции, контроль за импортом иностранных медиа, право правительства на назначение издательского штата, приостановка публикаций.

Основные принципы данной модели могут быть сведены к следующим:

• медиа не должны делать ничего такого, что подорвало бы установленную власть или нарушило бы порядок;
• медиа должны всегда подчиняться установленной власти;
• медиа должны избегать противоречия с большинством или доминирующими моральными или политическими ценностями;
• цензура оправдывается как средство поддержания этих принципов;
• недопустимы нападки на власть, отклонения от официального политического курса;
• журналисты или другие профессионалы медиа не обладают независимостью внутри медиа-организаций.