Зарождение лозунга «свобода печати» и английская концепция свободы печати. Билль о правах и журналистика

Над проблемой свободы слова размышлял еще греческий государственный деятель и оратор Демосфен (ок. 384-322 до Р.Х.), который сказал, что лишение человека права свободно говорить представляет собой величайшее бедствие.

Борьба, которая велась между королём и парламентом, парламентом и народом отражалась столкновениями на страницах печ. изданий. В англ. публицистике отражались все основные аспекты бурж. революции. Публицистика была рупором идеологов революции. Они оценили роль печатного слова для формирования общ. мнения. Развиваясь и участвуя в революции, Англ. Журналистика боролась за своё право на существование и свободу печати. (эта борьба проходила в условиях борьбы против кор. монополий на печать). Упразднение Звездной Палаты способствовало резкому буму печати и ликвидации контроля со стороны государства за печатными изданиями. Резко увеличилось число авторов, которые стремились донести свои взгляды до широкой публики, испытывавшей, в свою очередь, огромный интерес к общественным проблемам. Английские библиографы и историки считают, что в период с 1641 по 1663 годы вышло в общей сложности 22 255 названий печатных изданий (книг, памфлетов, газет). Освобождение от королевской монополии давало большую свободу прессе, но все видные деятели рев. выделяли свои взгляды на свободу прессы. По мере развития революции был предпринят ряд мер, поставивших английскую печать в строгие рамки цензурного надзора. Начало борьбы за свободу печати положил Джон Мильтон в «Ареопагитике», опубликованной в 1644 году. Но не Мильтон не Лильберн не рассматривали свободу печати как нечто абсолютное. (Мильтон признавал необходимость ограничения для папистских сочинений и клеветнических изданий. А Лильберн выдвигал ограничения на свободу слова для роялистов т.к. протиранические издания не имеют право на существование).

В 1647 году вышел новый ордонанс Долгого парламента, устанавливавший необходимость предварительного разрешения на печатание, обязательное указание имени автора и владельца типографии. Парламент обязывал книгопечатную компанию разыскивать каждую типографию, которая печатает литературу без специального разрешения, уничтожать при этом станки и рукописи, а владельца брать под стражу.

В 1688 году в Англии произошла Славная революция, в результате которой утвердилась ныне существующая форма разделения властей. 13 февраля 1689 года парламент принял Билль о правах - документ, который до сих пор играет роль конституции и закона о печати. “Билль о правах” ограничивает права короны, ведет к переходу к парламентской монархии. Полное название - “Акт декларирующий права и свободы поданных и устанавливающий преемственность престола». Согласно '' Б. о П. '' без согласия парламента король не имел права издавать, отменять, ограничивать действия законов, также запрещался сбор денег на нужды короны без санкции парламента. Запрещалось содержание армии в мирное время, были ликвидированы особые суды по церк. и др. делам ('' Звездная Палата'' и ''Высокая Комиссия ''). '' Б. о. П. '' право подачи петиций свободы парламентских дебатов и выборов в пар-т (для аристок-ии и бурж.) сделал первые шаги к компромиссу круп. бурж. и дворянства.

Для журналистов был самым важным девятый параграф: “Свобода слова, прений и всего, что происходит в парламенте, не может быть поводом для преследования, быть предметом рассмотрения в суде и нигде кроме парламента.”

Билль о правах лег в основу английской концепции свободы печати. Ее отличительные особенности таковы:

1) только парламент может регулировать работу прессы;

2) отвергается контроль со стороны государства и церкви;

3) основа - экономическая свобода, то есть газету могут издавать все, у кого есть идеи и деньги;

4) решающий фактор - не политический, а экономический;

5) впервые появляется термин свобода слова.

Английская концепция: близка к американской, но в «Билле о правах» говорится, что Парламент имеет право влиять на СМИ, и СМИ должны подчиняться решению Парламента. Кроме того, Парламент назначает комиссии, которые контролируют деятельность СМИ.

В 1694 году не был продлен принцип лицензирования прессы, парламент не возобновил закон о цензуре. Но далеко не сразу английская печать смогла воспользоваться реальными плодами свободы. Парламент еще более полувека пытался сдерживать рост и влияние прессы экономическими методами, вводя различные налоги (например, штемпельный налог, налог на бумагу, объявления).