double arrow

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ 60-Х ГОДОВ 19 в

1867-1868 г. –царизм на территории Каз-на провел адм. реформу, основная цель реформы – окончательное устранение от власти султанов и введение общеимперского управления.

1865 – создание «Степной комиссии» во главе с министром внутренних дел Гирсом.

1867 – Александр 2 подписал «Временное положение об управлении Семиреченской и Сырдарьинской областями»

1868 – «Временное положение об управлении Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областями»

Новое управление ввести с 1 мая 1869 года.

Султаны награждались воинскими чинами и обеспечивались пожизненной пенсией, были отстранены от власти.

3 ген-губернаторства, в каждой 2 области: Оренб. Г-г : Уральская, Тургайская области; Зап-Сиб. Г-г: Акмолинская и Семипалатинская обл.; Туркест. Г-г. : Семиреченская и Сырдарьинская обл. (во главе г/г – ген.-губернатор, во главе обл.- военный губернатор, он же наказной атаман казаков)

область ------- уезды ( во главе уездный начальник, назначается военным губернатором , 2 помощника: старший и младший (казах))------

волости – волостной управитель -------адм. аул (аульный старшина) – на 3 года.

В руках ГГ вся военная и гражд. власть. Туркест. ГГ имел право вести переговоры с Китаем и Ираном.

Претендент на должность волостного управителя и аульного старшину – не моложе 25 лет; от 50 кибиток – одного выборного( волостного), съезд этих выборных избирал волостного и кандидата., от 10 юрт – 1 выборного (аульного ст.), выбранные избирают аульного и кандидата.




Волостной упр. утверждается в/губернатором , аул. старшина – уездным начальником

(они же могли сместить их с должности)

В/управителю и аул. старшине – бронзовые знаки и особые печати.

Единый налог – кибиточная подать : с казахов Оренб. и З/Сибир. г/г – 3 руб., с Туркест. г/г – 2руб. 75 коп.

Подсчет скота 1 раз в 3 года (за утаивание скота двойной штраф)

От кибиточного сбора освобождены: потомки Шергазы, Уали и Бокея, семьи султанов погибших в 1844 (восст. Кенесары)

Вместо билетного сбора (с1820 г.) – единый паспортный сбор ( казахи получали паспорта от волостных управителей) Казахи освобождены от воинской службы, при переходе в любое другое сословие казахи – льгота освобождение от гос. податей на 5 лет, освобождение от воинской службы.

В каждой области – областной доктор (в подчинении в уезде – врач и повивальная бабка) Уездный врач – безвозмездная медпомощь, бесплатное лекарство, 1 раз в год объезд аулов. Казахи могли лечиться в лечеб. заведениях военных и гражданских ведомоств.



До 1917 г. – у казахов высокая смертность среди детей.

Земли, занимаемые казахами, признавались государственными.

Реформы 1867-1868 имели колониальный хар-р , полная завершенность процесса присоединения Каз-на к России.

Земля Каз-на стала государственной собственностью России.

Казахи могли быть только волостными управителями и аульными старшинами.

Кибиточная подать увеличилась с 1руб. 50 коп. до 3 руб.

На содержание волостных и аульных управителей ежегодно собирались дополнительные средства. На разные нужды дополнительно собирали налог карашыгын.

Положительное: начали строиться города и железные дороги, по Иртышу пароходное движение, здравоохранение и образование.






Сейчас читают про: