Финансирование образования

Когда Ельцин избирался президентом, первый указ был об образовании. Есть доктрина об образовании, принятая в 2000-м году, до 2025 года. Заработные платы работников образования у нас должны сровняться со средней зарплатой по регионам, — передали недавно. Но относительно следования этим ориентирам есть большие сомнения. Правительственная национальная доктрина образования до 2025 года была разбита по этапам. До 2004 года темпы роста бюджетных средств были опережающими. Уже на первом этапе оплата работников профессорско-образовательского состава образовательных учреждений приблизилась к удвоенной зарплате промышленников РФ. В бюджете на образование сейчас выделяется 5,1 %. Эта доля будет уменьшаться. В 2012 -4,7 %, в 2014 - 3,4 %. Образование финансируется не только из федерального бюджета. Общее образование финансируется из региональных бюджетов. Динамика по доле в федеральном бюджете снижается. За последние 5 лет на 13 000 сократилось число школ. 2011 год — 46 000 школ. 2006 год — 59 400 школ. Сокращают сельские и малокомплектные школы.

Основные проблемы—это финансирование сети вместо финансирования программ и услуг. Хотят уйти от финансирования сети—финансировать не просто здания и школы, а программы и услуги. На Западе большинство исследований проводится в вузах. У нас же РАН проводит исследования. Преподаватели должны не только шаблонные курсы читать, но и исследования проводить. Подвижек здесь мало. В вузах доля затрат на науку—5,1 %. Существуют большие зарплаты в связи с псевдообразованием. И оценки их занижены. И 4,7%—отношение образования к ВВП. Приличный уровень — это 6–8 %.

Билет 19