Назначение и содержание межевания земель

Межевание земель — это комплекс землеустроительных работ по ус­тановлению, восстановлению и закреплению на местности границ зе­мельного участка, определению его местоположения и площади, а так­же по юридическому оформлению полученных результатов.

Межевание земельного участка проводят с целью бесспорного опре­деления и опознания на местности положения границ объектов земле­устройства (межевых знаков и граничных линий), определенных на картографических материалах в соответствии с проектом строительства объекта и проектом границ земельного участка. Межевание в соответ­ствии с технологией государственного кадастрового учета земельных участков всегда проводят при образовании новых земельных участков, возникающих в результате разделения, объединения, слияния, перерас­пределения.

Основной документ, регламентирующий проведение работ по меже­ванию земельных участков, — Инструкция по межеванию земель, ут­вержденная Роскомземом 8 апреля 1996 г.

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ зе­мельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и по определению их координат.

Межевание объекта землеустройства в процессе определения границ включает следующие действия:

- подготовительные работы;

- составление технического проекта;

- уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведе­нии межевания;

- определение границ объекта землеустройства на местности, их со­гласование и закрепление межевыми знаками;

- определение координат межевых знаков;

- определение площади объекта землеустройства;

- составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (пла­на) границ объекта землеустройства;

- формирование землеустроительного дела;

- утверждение землеустроительного дела в установленном порядке.

Подготовительные работы включают сбор и (или) изучение:

- сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках);

- документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии — правоустанавливающих документов);

- каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;

- адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

Дополнительно должны быть получены следующие данные:

- карта (план) объектов землеустройства [при описании местоположе­ния границ объекта землеустройства и (или) установлении границ объекта землеустройства на местности];

- землеустроительная и градостроительная документация (при упоря­дочении границ).

Карта (план) объекта землеустройства — это документ, отображаю­щий в графической и текстовой формах местоположение, размер и гра­ницы объекта землеустройства, а также иные его характеристики.

Полевое обследование территории объекта при проведении подгото­вительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунк­тов опорной межевой сети и иной геодезической основы, результаты чего отражают в техническом проекте.

При межевании объекта землеустройства технический проект со­ставляют в соответствии с заданием на межевание, который включает текстовую часть и разбивочный чертеж.

Определяют границы собственники земельных участков в присут­ствии владельцев (пользователей) и землеустроителя с оформлением Акта согласования границ и закреплением межевыми знаками.

Границы земельного участка на местности определяют (устанавли­вают) в присутствии представителя соответствующего органа местного самоуправления, собственников, владельцев, пользователей и аренда­торов размежевываемых и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяют доверенностями, выданными в установленном порядке. Согласно Положению о прове­дении территориального землеустройства, утвержденному постановле­нием Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 г. № 396 заинтересованных лиц (обладателей права на земельный участок, в том числе сервитута) извещают в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ по определению границ объекта землеустрой­ства на местности и их согласования.

После завершения определения (установления) и согласования гра­ниц земельного участка на местности его границы закрепляют межевы­ми знаками установленного образца:

- временными - обеспечивающими закрепление точек границ на пе­риод проведения работ;

- долговременными - обеспечивающими закрепление точек границ на последующий период и устанавливаемыми только по желанию за­казчика.

Абрис на межевой знак составляют, если межевой знак принадлежит трем земельным участкам и более и в пределах 40 м имеются четко опознаваемые предметы (не менее трех).

Составляют описания положения границ в соответствии:

- с техническим проектом межевания: при упорядочении или восста­новлении границ на местности;

- проектом территориального землеустройства: при установлении на местности проектных границ.

Площадь определяют по координатам межевых знаков или иными способами (на основании картографического материала).

Площадь записывают в квадратных метрах с округлением до 1 м2 с указанием погрешности, в гектарах - с округлением до 0,01 га.

Результаты определения (установления) и согласования границ оформляют актом, который подписывают собственники, владельцы, пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представители), орган местного самоуправления и производи­тель работ (подрядчик).

Площадь земельного участка вычисляют по координатам межевых знаков, а также механическим способом (планиметром) при прохожде­нии границы по «живым урочищам» (берегам рек, водоемов, оврагов и балок).

При определении (установлении) границ земельных участков необ­ходимо одновременно устанавливать и обозначать на местности грани­цы земель с особым правовым режимом использования (охранные зоны). Указанные работы можно также выполнять в качестве самостоя­тельного вида работ.

ТЕМА 7

КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С ОБРЕМЕНЕНИЯМИ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ.