Профсоюзы в современной Украине

С обретением независимости Украины бывшая Укрпрофрада преобразовалась в Независимую федерацию профсоюзов Украины, а затем - в Федерацию профсоюзов Украины (ФПУ). По данным Министерства юстиции Украины, по состоянию на 1 января 2001 г. в Украине действовали пять всеукраинских объединений профсоюзов и 74 всеукраинских отраслевых профсоюза. Кроме того, территориальными органами юстиции зарегистрирован 161 профсоюз, составляющий 46 региональных объединений.

Суммарная численность членов профсоюзов - 17,4 млн. человек, из которых 14,4 млн. объединяют профсоюзы, входящие в ФПУ. Согласно результатам социологического опроса УЦЭПИ, почти половина членов профсоюзов (43,7%) состоят в них еще с советских времен, т. е. просто по инерции; каждый пятый (20,2%) сослался на то, что на предприятии, где он работает, «так принято»; каждый восьмой (12,2%) сообщил, что его согласия на вступление в профсоюз особо никто и не спрашивал - профсоюз был создан централизованным путем. И только 18,7% опрошенных считают членство в профсоюзе необходимым для борьбы за свои права. Если добавить к этому, что писали заявления о приеме в профсоюз и имеют профсоюзные билеты чуть более 70%, то картина вырисовывается довольно безрадостная и свидетельствующая о том, что членство в профсоюзе весьма и весьма формально.

В законе Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» определены права и обязанности профсоюзов, их объединений, правила ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений.

Профсоюзы, их объединения, имеют следующие права и полномочия:

- защита прав граждан на труд, участие в разработке и осуществлении государственной политики в области трудовых отношений, оплаты труда, охраны труда, социальной защиты;

- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений;

- социальная защита и обеспечение достаточного жизненного уровня граждан;

- участие в управлении государственным социальным страхованием;

- участие в работе комиссий по приватизации;

- право представлять интересы работников при решении трудовых споров (конфликтов);

- право на организацию и проведение забастовок, собраний, митингов и демонстраций, в защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов работников;

- право получать информацию от работодателей или их объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, которые касаются трудовых и социально-экономических прав своих членов, а также информацию о результатах хозяйственной деятельности предприятий, учреждений или организаций;

- общественный контроль за реализацией прав членов профсоюза в сфере здравоохранения;

- защита жилищных прав граждан;

- право требовать расторжения трудового договора (контракта) с руководителем предприятия, учреждения или организации, если он нарушает законодательство о профессиональных союзах, о труде, о коллективных договорах и соглашениях.

Для формирования эффективной системы социального партнерства в Украине объективно сложились все необходимые условия, а именно: осуществился переход к рыночным формам хозяйствования; сформировались профсоюзы как организации, представляющие и защищающие интересы трудящихся; оформился класс предпринимателей; государство заявило о своей готовности выступать в качестве посредника в отношениях между работниками и работодателями; существует минимально необходимая правовая основа для развития социального партнерства; сформированы базовые институты и механизмы проведения коллективных переговоров. Тем не менее, исследователи и участники социально-трудовых отношений отмечают неэффективность системы социального партнерства, формальность и невыполнение коллективных соглашений и договоров, низкую регулятивную силу соглашений.

Контрольные вопросы

1. Социально-экономические причины возникновения профсоюзов.

2. История профсоюзного движения.

3. Принципы деятельности профсоюзов.

4. Функции, цели и задачи профсоюзов.

5. Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности.