Зарубежный опыт этического регулирования поведения госслужащих

На страницах предыдущих параграфов мы подчёркивали, что многие страны после второй мировой войны приступили к экономическим реформам, предварительно проведя реформы госслужбы. В странах Европы модернизация кадрового корпуса чиновников была осуществлена в 1946-47 гг., в США организационные изменения бюрократии в ответ на изменяющиеся политические условия совершались в течение 20 века довольно часто. В этом смысле очень полезен и поучителен опыт моральной регуляции в корпорациях чиновничества зарубежных стран.

Интересная организационная модель культивирования нравственных стандартов в сообществе госслужащих была создана в США. Образцы служебной этики американского чиновничества были сформулированы в Моральном Кодексе членов Американского Общества Государственного Управления. Для административного обеспечения этих нравственных стандартов в органах государственной власти и управления созданы своеобразные внутренние дисциплинарные структуры — комитеты по этике, состоящие из наиболее авторитетных членов коллектива, представителей администрации и профсоюзов.

На периодически проводимых заседаниях комитетов по этике его члены рассматривают этические аспекты поступков госслужащих, жалобы на злоупотребления чиновников и обращения со стороны граждан, факты ставшие известными из прессы. Случаи несоответствия поведения чиновника моральным нормам кодекса влекут за собой административные санкции и взыскания со стороны комитета — от порицания, внушения о недопустимости подобных действий до внесения предложений администрации о несоответствии занимаемой должности и последующем увольнении сотрудника.

Моральный кодекс членов американского общества

Государственного управления

Американское общество государственного управления (ASPA) существует для того, чтобы содействовать развитию науки, методов и мастерства государственного управления. Общество заявляет о том, что считает своей обязанностью повышать профессионализм своих членов и своим примером расширять знания общественности об этических принципах на государственной службе. С этой целью мы, члены общества, обязуемся следовать следующим принципам: