Общая характеристика НКО

Законодатель противопоставляет НКО коммерческим организациям. НКО не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Устав НКО может предусматривать ее право на осуществление деятельности, приносящей доход. Если это происходит, то это влечет за собой последствия:

1. Доходы, полученные от такой деятельности могут идти исключительно на достижение уставных целей. Следствие:

a. Полученный доход не подлежит распределению между участниками НКО.

i. Аргументы критики:

1. Классификация не выдержана. Допускает массу погрешностей, что проявляется в том, что многие НКО на постоянной основе фактически занимаются предпринимательской деятельностью. Наиболее яркий пример это – потребительские общества. (ст.5. закона РФ 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах) их союзов в РФ».). Потребительское общество в форме потребительского кооператива может не только на постоянной основе заниматься деятельностью по получению дохода, но и распределять доход между своими членами, что в принципе противоречит сути самих НКО.

2. Данная классификация искусственно разграничивает некоторые единые организационно правовые формы. Пример – кооператив.

ii. В результате этой критики решили, что классификацию надо оставить, но модернизировать ее. Модернизация будет идти по путям:

1. НКО, которые по своей сути являются КО, должны быть трансформированы в КО. Этот процесс уже идет и наиболее яркая иллюстрация это негосударственные пенсионные формы. До недавнего времени НПФ это организация, не имеющая членства. Сейчас они проходят процедуру акционирования (преобразования в АО). П.1 ст.4. ФЗ «О негос.пенсионных фондах» - ПФ может создаваться в организационно-правовой форме АО.

2. В настоящий момент в новой редакции главы 4 установлен исчерпывающий перечень в базовых организационно-правовых форм НКО. Базовые формы:

a. Организации корпоративного типа или некоммерческие корпоративные организации. Параграф 6 гл.4 ГК РФ;

i. Потребительский кооператив. Насчитывает порядка 10 разновидностей. Например:

1. жилищные

2. гаражные кооперативы,

3. общества взаимного страхования,

4. кредитные кооперативы и т.д.

ii. Общественные организации:

1. Политические партии

2. Общественные движения

3. Профессиональные союзы

4. Органы общественной самодеятельности

5. Территориальные общественные самоуправления

iii. Ассоциации и союзы. Понятие кардинально изменилось. Раньше ассоциация и союз это объединение ЮЛ для координации совместной деятельности. Теперь это базовая форма НКО, которая охватывает собой такие разновидности НКО, как:

1. Некоммерческие партнерства СРО (саморегулируемые организации)

2. Адвокатские и нотариальные палаты

iv. Новая форма – товарищества собственников недвижимости. Родовое понятие. Входит:

1. ТСЖ;

2. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества;

v. Новая форма – казачье общество.

vi. Общины коренных малочисленных народов

b. Некоммерческие унитарные организации. Параграф 7, гл.4 ГК РФ.

i. Религиозные организации. Формально не корпорация.

ii. Публично правовые компании – государственные корпорации и государственные компании.

iii. Автономные некоммерческие организации

iv. Учреждения и фонды