2015-05-15
394
Для рационального природопользования необходимы экономические “рычаги”: стимулы и система наказаний, которые заинтересовали бы конкретного производителя перейти на ресурсосберегающую и малоотходную технологию. Рассмотрим методы оценки экономической эффективности природоохранных мероприятий.
Экономическая эффективность двух вариантов одного и того же процесса определяется по разности их приведенных затрат
Э = З1 – З2,
которые вычисляют по уравнению
З = С + ЕК,
где С – себестоимость; Е – капитальные вложения; К – коэффициент эффективности.
Для оценки природоохранных мероприятий двух основных составляющих приведенных затрат оказывается недостаточно, и необходимо дополнить их величиной ущерба У. В этом случае эффективность мероприятия определяется формулой
Э = (З1 + У1) – (З2 + У2).
Ущерб содержит три аспекта: социальный, моральный и экономический. Нас будет интересовать лишь экономический ущерб – это практические (или возможные) потери либо отрицательные изменения в окружающей природной среде, вызванные антропогенными причинами и выраженные в денежной форме. В настоящее время утверждена временная типовая методика определения эффективности природоохранных мероприятий и оценка экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды.
Различают три вида экономического ущерба:
фактический – потери, нанесенные народному хозяйству в результате загрязнения окружающей среды;
возможный – ущерб народному хозяйству, который мог бы быть нанесен в случае отсутствия природоохранных мероприятий. Он зависит от масштабов производства и производительности общественного труда, изменения структуры загрязняемого района;
предотвращаемый – разность между возможным и фактическим ущербами.
Ущерб определяется, исходя из следующих моментов:
– технический, связанный с организацией контроля за состоянием окружающей среды;
– исследования медицинского, биологического, химического характера с привлечением специалистов других отраслей народного хозяйства;
– экономическая и теоретическая оценка ущерба.
