Ст. 285 УК РФ сказано, что в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями

Ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы

В органах местного самоуправления несут государственные служащие и служащие органов местного

Самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц. Таких преступлений два: присвоение полномочий

Должностного лица (ст. 288 УК РФ) и служебный подлог (ст. 292 УК РФ).

Согласно примеч. 1 к ст. 285 УК РФ должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или

По специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие

Организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах,

Органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных

Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Таким

Образом, закон очень четко выделяет две группы граждан, подпадающих под понятие должностного лица.

Первую из них составляют лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие

Функции представителя власти.

Содержание понятия представителя власти, применительно ко всем случаям использования этого

Понятия в статьях УК РФ, раскрыто в примечании к ст. 318 УК РФ: представителем власти признается

Должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо,

Наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не

Находящихся от него в служебной зависимости. Более полное и удачное разъяснение понятия представителя

Власти содержится в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной

Практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», согласно которому к представителям власти

Следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также

Работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом

Порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной

Зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также

Организациями независимо от их ведомственной подчиненности. Деятельность представителя власти строится

На взаимоотношениях с лицами, не находящимися в его служебном подчинении, зависимости. Многие

Представители власти вообще не имеют подчиненных им по службе лиц, но обладают властными