Части наказания более мягким видом наказания

§ 1. Понятие и виды освобождения от наказания

Глава 12 УК посвящена регламентации различных видов освобождения от наказания, а также замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

В развернутом виде уголовная ответственность включает в себя вынесение судом обвинительного приговора, назначение и реализацию наказания и судимость. Вместе с тем УК предусматривает возможность реализации уголовной ответственности при полном или частичном освобождении осужденного от отбывания назначенного судом наказания (напр., при условном осуждении, условно-досрочном освобождении от наказания). Такое освобождение от отбывания наказания предопределяется нецелесообразностью или невозможностью его исполнения.

Три вида освобождения от наказания носят безусловный характер: освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК); освобождение от наказания военнослужащих в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе (ч. 3 ст. 81 УК); освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83 УК).

Условный характер имеют следующие виды освобождения от наказания:

а) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК);

б) освобождение от наказания по болезни (ст. 81 УК), за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 81 УК;

в) отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК);

г) отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК).

В этот перечень необходимо включить условное осуждение (ст. ст. 73 и 74 УК), необоснованно помещенное в гл. 10 УК, посвященную назначению наказания.

В прошлом освобождение от наказания по болезни являлось безусловным и устанавливалось не в УК, а в УПК (ст. 362 УПК РСФСР). В ст. 81 УК такое освобождение приобрело условный характер, поскольку в ч. 4 определено, что в случае выздоровления лиц, освобожденных от наказания по болезни, они могут подлежать отбыванию наказания, если не истек срок давности обвинительного приговора.

Уголовный закон предусматривает различные варианты освобождения от отбывания наказания в зависимости от определенных обстоятельств. Так, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применимо к осужденным в тех случаях, когда суд устанавливает, что для исправления они не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания (ст. 79 УК).

Возможны и иные ситуации. Так, исполнение наказания становится невозможным в связи с заболеванием осужденного тяжелой психической болезнью, лишающей его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, - освобождение от наказания по болезни (ч. 1 ст. 81 УК). При заболевании иной тяжелой болезнью в силу принципа гуманизма возможно освобождение от дальнейшего отбывания наказания по болезни (ч. 2 ст. 81 УК).

Достижение целей, стоящих перед уголовным правом, возможно в ряде случаев и без реального исполнения наказания. Для этого достаточно, например, условного осуждения без реального исполнения наказания (ст. ст. 73 и 74 УК).

Иными словами, при освобождении от наказания уголовная ответственность реализуется не полностью, а частично. Но этого достаточно для обеспечения уголовно-правовой борьбы с преступностью. Освобождение от наказания сужает границы применения уголовно-правовой репрессии, отвечает принципу гуманизма.

В отличие от освобождения от уголовной ответственности, которое может осуществляться не только судом, но и следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора, освобождение от наказания осуществляется только судом (за исключением случаев освобождения от наказания актами амнистии и помилования, о которых говорится в отдельной главе учебника). В интересах системного изложения тематики анализ освобождения от наказания военнослужащих вследствие заболевания, сделавшего их негодными к военной службе, будет осуществлен совместно с другими видами освобождения от наказания по болезни (ст. 81 УК).

§ 2. Условное осуждение

В течение многих лет в российском уголовном законодательстве употребляется словосочетание "условное осуждение". В зарубежных странах это правовое явление именуют по-разному: пробация (ст. 66.00 УК штата Нью-Йорк), условная отсрочка наказания (§ 56 УК ФРГ), условное неприменение наказания (ст. 69 УК Таджикистана) и т.п.

Термин "условное осуждение" неточен. В ст. 73 УК определено: "Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным". Следовательно, суд осуществляет "безусловное" осуждение, назначает наказание, которое, при наличии определенных условий, реально не исполняется. Другими словами, условным является не осуждение, а наказание. О безусловности осуждения свидетельствует и то, что при условном осуждении возможно реальное исполнение дополнительного наказания. Помимо этого лицо считается судимым до окончания испытательного срока.

Уголовная ответственность, как отмечалось, шире наказания. При условном осуждении выпадает среднее звено уголовной ответственности - исполнение наказания.

По вопросу о правовой природе условного осуждения единое мнение в юридической литературе отсутствует. Между тем правильное решение этого вопроса имеет практическое и теоретическое значение. В зависимости от того, как определена правовая природа условного осуждения, решается ряд вопросов при назначении наказания по совокупности приговоров, отмене вышестоящей судебной инстанцией условного осуждения, включении условного осуждения в систему наказаний или отказе от этого, определении места условного осуждения в системе Общей части УК и т.п.

В специальной литературе распространены следующие определения правовой природы условного осуждения: 1) это особый вид наказания; 2) отсрочка исполнения наказания; 3) особое средство воспитания (исправления) осужденного; 4) особая мера общественного воздействия; 5) условное освобождение от исполнения (отбывания) наказания.

Юристы, считающие условное осуждение наказанием, обосновывают свою точку зрения следующими доводами. Во-первых, условное осуждение, как и предусмотренные уголовным законом наказания, является актом государственного принуждения. Суд от имени государства осуждает виновное лицо хотя и условно, но тем не менее наказывает его. Во-вторых, условное осуждение, как и уголовные наказания, содержит элементы принуждения. В течение испытательного срока условно осужденный обязан вести себя определенным образом. В-третьих, условное осуждение решает цели наказания, что свойственно только наказанию. В-четвертых, первые декреты Советской власти и первые УК союзных республик СССР рассматривали условное осуждение как наказание <1>.

--------------------------------

<1> См., напр.: Ривман Д.В. О юридической природе условного осуждения и участии общественности в перевоспитании условно осужденных // Вестник Ленинградского университета. 1965. N 23. Сер. 4. С. 142.

Приведенные доводы неубедительны. Ссылка на то, что условное осуждение - акт государственного осуждения и принуждения, не предопределяет правовую природу условного осуждения как наказания. Решение гражданско-правового спора также может осуществляться через суд с применением принуждения, но вместе с тем такое принуждение не является наказанием.

Условное осуждение сопряжено с определенными элементами принуждения. За условно осужденным в течение испытательного срока осуществляется контроль (ст. 188 УИК). Помимо этого суд может возложить на него некоторые обязанности, например не менять постоянное место жительства, учебы, работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции и т.п. Но это принуждение не сопряжено с покаранием, оно вне наказания.

По мнению сторонников указанной точки зрения, в пользу того, что условное осуждение является наказанием, говорит и то, что его применение обеспечивает достижение целей наказания, установленных УК. Но эти цели достигаются и без применения наказания или уголовной ответственности, например, при освобождении виновного от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК).

Первые уголовные кодексы союзных республик действительно относили условное осуждение к уголовному наказанию, однако с принятием Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. условное осуждение в системах наказаний уже не упоминалось.

Отнесение условного осуждения к наказанию порождает проблему сравнения тяжести условного осуждения с реально отбываемыми наказаниями, допустим, условного осуждения и реально исполняемых исправительных работ. В связи с отнесением условного осуждения к наказаниям возникает и вопрос о возможности его замены другим, более мягким, судом второй инстанции. На недопустимость такого рода замены (напр., условного лишения свободы реально исполняемыми исправительными работами) неоднократно указывал Верховный Суд РСФСР.

Признание условного осуждения наказанием сопряжено с тем, что в случаях его отмены за несоблюдение требований, предъявляемых к условно осужденному во время испытательного срока, исполнению должна подлежать "неисполненная" часть условного осуждения. Однако в соответствии с ч. 3 ст. 74 УК в случае систематического неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. В данном варианте речь идет о реальной возможности исполнения всего условно назначенного наказания, а не его "неисполненной" части. Аналогичная проблема возникает и при решении вопроса о назначении условно осужденному наказания по совокупности приговоров, при совершении им преступления во время испытательного срока (ч. 5 ст. 74 УК). Если условное осуждение является наказанием, то в подобном случае к наказанию, назначенному за новое преступление, возможно присоединение "условного наказания" лишь в его неотбытой части.

Верховные суды СССР, РСФСР, а затем РФ неоднократно отмечали, что условное осуждение не является наказанием. Так, в определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР по делу А. было указано, что условное осуждение является освобождением от наказания под определенными условиями, поэтому по своей тяжести оно не может сравниваться с реальными мерами наказания, перечисленными в ст. 21 УК 1960 г. (ст. 44 УК) <1>.

--------------------------------

<1> См.: Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда РСФСР и определений судебных коллегий. 1964 - 1972. М., 1973. С. 122.

В юридической литературе институт условного осуждения зачастую рассматривается при анализе вопросов назначения и индивидуализации наказания, что представляется неверным. При условном осуждении суд, индивидуализировав виновному наказание, приходит к выводу о целесообразности условного освобождения осужденного от отбывания наказания. Следовательно, индивидуализация наказания имеет место на первом этапе, а затем следует условное освобождение от реального отбывания наказания. Второй этап представляет собой не индивидуализацию наказания, а индивидуализацию уголовной ответственности, которая складывается из осуждения и судимости, а наказание при этом назначается, но реально не приводится в исполнение при надлежащем поведении условно осужденного.

В УК условное осуждение не включено в систему наказаний, но вместе с тем оно помещено в гл. 10 "Назначение наказания" вместо гл. 12 "Освобождение от наказания". Такого рода непоследовательность препятствует определению действительной природы условного осуждения.

Некоторыми авторами условное осуждение рассматривается как особый порядок отбывания наказания, при котором приговор не приводится в исполнение <1>. Эта точка зрения является разновидностью отнесения условного осуждения к наказанию. Она базируется на неудачной редакции ст. 38 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., указывавшей, что при установлении нецелесообразности отбывания осужденным лишения свободы или исправительных работ суд может применить условное осуждение: "...в этом случае суд постановляет не приводить приговор в исполнение...".

--------------------------------

<1> См., напр.: Ефимов М.А. Условное осуждение и условно-досрочное освобождение от наказания. М., 1963. С. 6.

Прежде всего отметим, что приговор при условном осуждении приводится в исполнение. Согласно приговору осужденный, если он находился под стражей, освобождается из-под стражи уже в зале суда. Если бы приговор не приводился в исполнение, то неясно, почему условно осужденный считается судимым во время испытательного срока, на основе чего последний исчисляется. При условном осуждении возможно назначение реально исполняемого дополнительного наказания. Если приговор не приводится в исполнение, то невозможна реализация дополнительного наказания.

При совершении условно осужденным во время испытательного срока нового умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает наказание по совокупности приговоров (ч. 5 ст. 74 УК). Можно привести и иные доводы, подтверждающие, что при условном осуждении приговор исполняется. Вместе с тем, о каком особом порядке исполнения наказания при условном осуждении может идти речь, если оно не реализуется?

Ряд юристов считают, что условное осуждение является отсрочкой приведения наказания в исполнение <1>. Отсрочка применения наказания предполагает, что наказание по истечении определенного срока будет приведено в исполнение, именно в этом суть отсрочки. Она применяется в тех случаях, когда немедленное исполнение наказания связано с какими-либо значительными, неблагоприятными для осужденного или его семьи либо другими исключительными обстоятельствами. Отсрочка уголовного наказания - категория уголовного процесса (ст. 398 УПК). Условное же осуждение имеет иную задачу - добиться целей уголовной ответственности без реального исполнения наказания.

--------------------------------

<1> См., напр.: Советское уголовное право: Часть Общая. М., 1962. С. 384 - 395.

В литературе также отмечается, что условное осуждение - это особое средство воспитательного характера <1>. Действительно, условное осуждение имеет воспитательный характер, но это не определяет его правовую природу, поскольку и наказание имеет воспитательное значение. Сходную позицию занимает, например, Ф.С. Саввин, считающий, что условное осуждение не ограничивает какие-либо блага осужденного <2>, а также В.Н. Баландин, полагающий, что сущностью наказания является кара, а условного осуждения - воспитание, выраженное в особом психолого-педагогическом воздействии на осужденного с целью его исправления.

--------------------------------

<1> См.: Кадари Х. Условное осуждение в советском уголовном праве // Ученые записки Тартуского университета. Вып. 44. Таллин, 1966. С. 193.

<2> См.: Саввин Ф.С. Условное осуждение как мера воспитания осужденных в современный период // XXII съезд КПСС и вопросы государства. Свердловск, 1962. С. 351.

Вывод о том, что условное осуждение лишено элементов кары, ошибочен: приговором от имени государства содеянное порицается, условно осужденный имеет судимость, сопряженную с рядом существенных правоограничений. Условное осуждение не только имеет воспитательное значение, но и преследует, кроме того, достижение целей общей и частной превенции, а также цели восстановления социальной справедливости.

Некоторые юристы считают условное осуждение одной из мер общественного воздействия, что вызывает возражения: условное осуждение определяется судом, а не общественностью, и его реализация обеспечивается государственным принуждением. Общественность может привлекаться к воспитательной работе с условно осужденным на тех же основаниях, на которых она оказывает помощь государству в деле борьбы с преступностью.

Условное осуждение - это освобождение лица, совершившего преступление, от реального отбывания исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы сроком до 8 лет с установлением при этом испытательного срока.

Как отмечалось, термин "условное осуждение" неудачен. Осуждение всегда безусловно. Дело в другом: при условном осуждении основное наказание не приводится при определенных условиях в исполнение. В связи с этим правильно употреблять словосочетание "условное неприменение наказания", как в ст. 73 Модельного УК для стран СНГ.

Являясь формой реализации уголовной ответственности (признание лица виновным в совершении преступления, его осуждение к условному неприменению основного наказания и к реальному исполнению дополнительного наказания, судимость), условное осуждение призвано решать задачи, стоящие перед уголовной ответственностью и уголовным наказанием: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения нового преступления условно осужденными и иными лицами.

В ч. 2 ст. 73 УК установлены основания применения условного осуждения: характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Заметим, что здесь не полностью учтены общие начала назначения наказания (ст. 60 УК). В соответствии с ч. 3 ст. 60 УК в ст. 73 УК следовало включить положение, согласно которому при решении вопроса о применении условного осуждения суд должен учитывать влияние этой меры на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В УК не предусмотрены ограничения применения условного осуждения в зависимости от тяжести совершенного преступления или каких-либо обстоятельств, характеризующих личность виновного, в частности не запрещено применять условное осуждение к лицам, совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления. Вместе с тем согласно ст. 73 УК условное осуждение не применимо к лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше 8 лет. Этот срок представляется слишком большим, его следовало бы снизить, допустим, до 3 - 4 лет. В УК зарубежных государств, например в УК ФРГ, такой срок равен 3 годам. Кроме того, условное осуждение не назначается осужденным за преступления против половой неприкосновенности лиц, не достигших 14-летнего возраста (ч. 1 ст. 73 УК). К таким преступлениям относятся преступления, предусмотренные ст. ст. 131 - 135, 240, 241, 242.1 и 242.2 УК.

В 2000 г. К. был осужден за убийство (ч. 1 ст. 105 УК), совершенное при следующих обстоятельствах. К К. напросился в гости Р., который стал приставать к несовершеннолетнему брату К. с сексуальными предложениями, что привело подростка к приступу истерии, и его увезла в больницу неотложная медицинская служба. После этого Р. не только отказался покинуть квартиру К., но более того - стал выгонять из нее ее владельца. Завязалась драка, в ходе которой К. кухонным ножом нанес смертельные ранения Р. Суд назначил К. наказание ниже низшего предела (ст. 64 УК) в виде 3 лет лишения свободы условно с 3-летним испытательным сроком. Применяя условное осуждение, суд отметил, что драка была спровоцирована находившимся в состоянии алкогольного опьянения Р., который недавно был освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания за разбой. Р. и до этого систематически учинял пьяные дебоши и вел себя аморально.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1961 г. "О судебной практике по применению условного осуждения" обращалось внимание судов на то, что "условное осуждение, как правило, не должно применяться к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений. Суд может применять условное осуждение к отдельным участникам совершения таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых было совершено преступление, дают основание считать нецелесообразной изоляцию осужденного от общества" <1>. Данное положение, обоснованное несовершенством регламентации ст. 44 УК 1960 г., следует учитывать и при применении условного осуждения, установленного ст. 73действующего УК.

--------------------------------

<1> См.: Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда СССР. 1924 - 1986. М., 1987. С. 489.

Верховный Суд РСФСР, а затем и РФ придерживались аналогичной позиции. Так, в определении по делу Н. и И. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ указала, что условное осуждение не должно, как правило, применяться к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений. Суд может применять его к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразной изоляцию осужденного от общества <1>.

--------------------------------

<1> БВС РСФСР. 1989. N 5. С. 10.

Условное осуждение применимо только к тем лицам, которым суд доверяет, полагая, что для их исправления нет необходимости в реальном исполнении наказания. При определенной общественной опасности лица учитывается как тяжесть совершенного им преступления, так и его поведение до совершения преступления и после него.

Как правило, нельзя применять условное осуждение к лицам, которые хотя и привлекаются к уголовной ответственности впервые, но до этого упорно в течение длительного времени проявляли себя отрицательным образом, злостно нарушая правила общежития, злоупотребляя спиртными напитками и т.п. Степень общественной опасности лица иногда определяется и его поведением после совершения преступления. Если виновный проявляет деятельное раскаяние, то это в ряде случаев может быть учтено судом при решении вопроса о его условном осуждении.

Помимо обстоятельств, непосредственно характеризующих преступное деяние и виновное лицо, суды, применяя условное осуждение, учитывают семейное положение виновного, наличие у него на иждивении малолетних детей, нетрудоспособных родителей, тяжкие заболевания членов семьи и т.д.

Так, С. была привлечена к уголовной ответственности за то, что она, работая кассиром, присвоила имущество в крупных размерах. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, учитывая, что С. признала вину и раскаялась в содеянном и что на ее иждивении находилось трое малолетних детей, младшему из которых было менее года, нашла возможность применить к ней условное осуждение <1>.

--------------------------------

<1> БВС РСФСР. 1993. N 6. С. 14.

Не исключена возможность применения условного осуждения и при совершении двух или более преступлений. об этом свидетельствуют материалы судебной практики. В таких случаях решение об условном осуждении указывается в приговоре только после определения окончательного наказания, исходя из его вида и размера.

Как это определено в ч. 3 ст. 73 УК, суд, применяя условное осуждение, устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен доказать свое исправление. В случае назначения наказания в виде лишения свободы на срок до 1 года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее 6 месяцев и не более 3 лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше 1 года - не менее 6 месяцев и не более 5 лет. В случае назначения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части условно испытательный срок устанавливается в пределах оставшегося срока военной службы на день провозглашения приговора (ч. 3.1 ст. 73 УК).

Таким образом, продолжительность испытательного срока зависит от вида наказания, а если это лишение свободы, то от его продолжительности. В этих установленных законами границах испытательного срока определяется конкретная его продолжительность, которая в основном зависит от обстоятельств, характеризующих личность осужденного. Опираясь на анализ этих обстоятельств, суд устанавливает, в течение какого срока следует проверять, исправился ли условно осужденный или не исправился.

Продолжительность испытательного срока в установленных ч. 3 ст. 73 УК границах не зависит от срока условно назначенного наказания. Он может быть меньше срока наказания, равен ему или превышать его.

Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора (ч. 3 ст. 73 УК).

Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд вправе возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих исправлению лица.

Приведенный перечень обязанностей, которые суд может возложить на условно осужденного, в основном ориентирован на гражданских лиц, ибо военнослужащие ограничены в возможности менять место работы, жительства и т.д., что предопределяется спецификой несения военной службы, основанной на воинских уставах.

Данный перечень имеет открытый характер, поскольку суды правомочны возлагать на осужденного и другие обязанности, способствующие исправлению. Так, суд может предписать условно осужденному материально поддерживать семью, устранить причиненный вред, даже при отсутствии иска со стороны потерпевшего, и т.д. Возлагаемые судом обязанности должны быть рациональными. Нельзя, например, обязать осужденного поступить в двухдневный срок на работу или поступить, допустим, на физико-математический факультет вуза, в театральное или художественное училище при отсутствии соответствующих навыков или необходимого для поступления образования.

Возлагаемые судом обязанности призваны облегчить, усилить и конкретизировать воспитательное воздействие на условно осужденного, облегчить контроль за его поведением. Вместе с тем возложение судом таких обязанностей сопряжено с определенными правоограничениями, усиливающими карательное содержание условного осуждения.

Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, каковым является уголовно-исполнительная инспекция, а за поведением условно осужденных военнослужащих - командованием воинской части или гарнизона.

Возлагаемые судом на осужденного обязанности действуют только в границах испытательного срока.

Суд по представлению органа, осуществляющего контроль за условно осужденными, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные обязанности.

Изложенное свидетельствует о том, что испытательный срок при условном осуждении выполняет две функции: 1) воспитательное воздействие на осужденного, а также самовоспитание; 2) контроль за поведением осужденного и определение достижения целей реализации уголовной ответственности в форме условного осуждения.

Статья 74 УК регламентирует отмену условного осуждения и продление испытательного срока. В ч. 1 названной статьи установлено, что если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал исправление, то суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением такого лица, может постановить об отмене условного осуждения и снятии судимости. Рассматриваемые положения закона призваны стимулировать условно осужденных к правопослушному поведению, к исправлению. Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 4 ноября 2004 г. условно осужденный вправе самостоятельно обратиться в суд с просьбой об отмене условного осуждения и снятии судимости, а суд обязан эту просьбу рассмотреть независимо от представления указанного в ч. 1 ст. 74 УК органа <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 51. Ст. 5262.

Решение о досрочной отмене условного осуждения возможно не ранее истечения половины испытательного срока. Здесь мы вновь встречаем формулировку "может". Осужденный в действительности доказал свое исправление, а суд вместе с тем "может" отменить условное осуждение, но может и оставить его в силе. Такая законодательная формулировка представляется неудачной: если осужденный исправился и при этом истекла половина испытательного срока, суд обязан отменить условное осуждение.

УК предусматривает возможность продления испытательного срока. Согласно ч. 2 ст. 74 УК, если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или нарушил общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за данным лицом, может продлить испытательный срок, но не более чем на 1 год.

Возможность продления испытательного срока способствует более ответственному отношению осужденного к тем требованиям и ограничениям, которые с ним сопряжены. Роль испытательного срока в реализации условного осуждения возрастает.

В случае систематического нарушения в течение испытательного срока общественного порядка, за что условно осужденный привлекался к административной ответственности, или систематического неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, или сокрытия условно осужденного от контроля суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением данного лица, может вынести решение об отмене условного осуждения и реальном исполнении наказания, назначенного приговором суда (ч. 3 ст. 74 УК). Законодатель вновь употребляет термин "может". Если действительно имеют место систематические нарушения общественного порядка или систематическое и притом существенное неисполнение осужденным возложенных на него обязанностей, их игнорирование, то суд, как представляется, обязан отменить условное осуждение в связи с его неэффективностью.

Допустим, суд обязал условно осужденного поступить на работу и пройти курс лечения от венерической болезни, а осужденный, несмотря на многократные предупреждения уголовно-исполнительной инспекции, не выполняет эти обязанности в течение полугода. В таком случае отмена условного осуждения должна быть обязательной.

Если во время испытательного срока условно осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом (ч. 4 ст. 74 УК). Следовательно, такая отмена возможна, но необязательна. Применительно к случаю совершения преступления по неосторожности данное законодательное положение обоснованно. Что касается возможности оставления судом условного осуждения в силе при совершении нового умышленного преступления, пусть и небольшой или средней тяжести, такое решение представляется сомнительным. Если систематического неисполнения обязанностей, возложенных на осужденного судом, во время испытательного срока в принципе достаточно для отмены условного осуждения, то тем более такая отмена необходима при совершении умышленного преступления. Осужденному было оказано большое доверие в виде условного осуждения за совершение преступления, и, если, несмотря на это, он опять проявляет злую волю, идя на новое преступление, повторного применения условного осуждения такое лицо не заслуживает.

При совершении условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, если суд сочтет необходимым отменить условное осуждение. Таким образом, к наказанию за новое преступление частично или полностью присоединяется условно назначенное наказание. Данные правила применяются и в случае, если преступления были совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в силу. Судебное разбирательство по новому преступлению может состояться только после вступления приговора об условном осуждении в законную силу (ч. 6 ст. 74 УК).

§ 3. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

В ст. 79 УК определено, что лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Прежняя многолетняя практика применения условно-досрочного освобождения от наказания в основном относилась к лишению свободы.

Статья 53.1 УК 1960 г. значительно ограничивала применение условно-досрочного освобождения лиц, отбывающих лишение свободы. Этот вид освобождения не применялся к особо опасным рецидивистам; лицам, осужденным за ряд тяжких преступлений: бандитизм (ст. 77 УК 1960 г.), убийство (ст. ст. 102, 103, п. "в" ст. 240 УК 1960 г.), умышленное тяжкое телесное повреждение, повлекшее смерть (ч. 2 ст. 108 УК 1960 г.), и др. Запрещалось применение условно-досрочного освобождения к лицам, которым смертная казнь заменялась лишением свободы в порядке помилования или амнистии, к лицам, ранее более 2 раз осужденным к лишению свободы за умышленные преступления, если судимость за предыдущее преступление не снята и не погашена; к лицам, ранее освобожденным из мест лишения свободы до полного отбытия назначенного судом срока наказания условно-досрочно и вновь совершившим умышленные преступления в течение испытательного срока или обязательного срока работы при условном освобождении из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. По формальным признакам не допускалось применение такого освобождения примерно к 54% лиц, отбывающих лишение свободы. Тем самым были лишены важнейшего стимула к исправлению лица, более всех нуждавшиеся в этом.

Несомненным достижением действующего УК является отказ от формальных ограничений применения условно-досрочного освобождения в отношении каких-либо категорий осужденных. Любому осужденному надо дать перспективу на освобождение от наказания.

Некоторые юристы необоснованно считают условно-досрочное освобождение "последней ступенью" исполнения наказания <1>. Если бы при условно-досрочном освобождении продолжалось отбывание наказания, то присоединению подлежала бы только та часть испытательного срока, которая была "не отбыта".

--------------------------------

<1> См., напр.: Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. Л., 1983. С. 141.

Нельзя рассматривать данный вид освобождения от наказания как внесение коррективов в приговор <1>. Изменить приговор может только вышестоящий суд в порядке кассационного или надзорного производства, а не суд, постановивший приговор, или иной одноименный суд, решающий вопрос об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания.

--------------------------------

<1> См., напр.: Андреев В. Как исполняется приговор // Известия. 1987. 3 янв.

Рассматриваемый вид освобождения от наказания не колеблет стабильности приговора. К тому же ошибки при применении такого вида освобождения могут быть исправлены отменой условно-досрочного освобождения для реального исполнения неотбытой части срока наказания.

Некоторые авторы рассматривают такое освобождение, как "субъективное право осужденного" <1>. Представляется, что приведенное словосочетание не является определением условно-досрочного освобождения. Оно лишь отмечает, что осужденный, как полагают сторонники этой точки зрения, имеет право на условно-досрочное освобождение от наказания.

--------------------------------

<1> См., напр.: Улицкий С.Я. Некоторые теории юридической природы условно-досрочного освобождения в советском праве // Ученые записки ДВГУ. Владивосток, 1968. Т. 14. С. 89.

В юридической литературе встречается определение условно-досрочного освобождения как поощрения <1>. Не отрицая, что такое освобождение действительно поощряет осужденного, отметим, что приведенное определение носит излишне общий характер: под него подпадает и условное осуждение, и замена неотбытой части наказания другим, более мягким, наказанием и т.д.

--------------------------------

<1> См., напр.: Михлин А.С. Проблемы досрочного освобождения от наказания. М., 1982. С. 26.

Суть рассматриваемой правовой категории заключается в досрочном прекращении отбывания наказания при условии соблюдения освобожденным в течение испытательного срока установленных законом требований.

В юридической литературе условно-досрочное освобождение от отбывания наказания рассматривается как единое правовое явление. Но на самом деле в ст. 79 УК установлено два вида такого освобождения: полное и неполное (частичное). Полным условно-досрочное освобождение будет в том случае, когда осужденный отбывал только основное наказание. В подобной ситуации невозможно условно-досрочно освободить от части неотбытого основного наказания, а другую оставить для реального исполнения. Освобождение относится к неотбытой части основного наказания в целом. Полным будет условно-досрочное освобождение осужденного от основного наказания и всего дополнительного наказания. Если же судом применяется частичное освобождение от дополнительного наказания, то его оставшаяся часть исполняется реально. Параллельно реализуется условно-досрочное освобождение от основного наказания и реальное исполнение части дополнительного наказания. Это - неполное применение условно-досрочного освобождения.

В УК речь идет об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, но возможно одновременное освобождение как от основного, так и от дополнительного наказания. Следовательно, термин "наказание" употреблен в широком смысле.

В ст. 93 УК установлено, что условно-досрочное освобождение "может быть применено" при наличии перечисленных в законе оснований. Учитывая слова "может быть", нельзя, как представляется, делать вывод об отсутствии у осужденных права на условно-досрочное освобождение. Эта терминология закона неудачна. Если имеются все предписания закона, положенные в основу применения условно-досрочного освобождения, то суд обязан применить его к осужденному. В связи с этим представляется обоснованным внесенное в ст. 79 УК положение: "Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если...".

Условно-досрочное освобождение - один из видов освобождения от наказания, суть которого заключается в освобождении осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения им ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии с этим законом (ст. ст. 79 и 93 УК).

При условно-досрочном освобождении неотбытая часть наказания не аннулируется, ее исполнение лишь приостанавливается. И только после истечения определенного срока, равного неотбытой части назначенного судом срока наказания (испытательного срока), при соблюдении освобожденным определенных требований исполнение неотбытой части срока наказания становится невозможным.

Данный вид освобождения от наказания применяется лишь в тех случаях, когда достигнут определенный в законе уровень исправления осужденного и при этом им фактически отбыта определенная часть срока наказания.

Условно-досрочное освобождение применяется тогда, когда суд установит, что для дальнейшего исправления осужденного нет необходимости в полном отбывании наказания. В приведенном положении отсутствуют какие-либо формальные критерии, на основании которых можно было бы констатировать, что в продолжении уголовно-исправительного процесса нет необходимости. Эта неопределенность усложняет работу судов по применению условно-досрочного освобождения и вносит в их деятельность излишние элементы субъективизма.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания должно применяться к лицам, твердо вставшим на путь исправления. Только в этом случае можно считать, что для их окончательного исправления нет необходимости в полном отбывании назначенного наказания, а следовательно, в дальнейшем осуществлении карательно-воспитательного процесса, на смену которому приходит воспитательное воздействие. Но если при условно-досрочном освобождении от основного наказания частично или полностью сохранено дополнительное наказание, то лицо будет подвергаться комбинированному воздействию: воспитательному и карательно-воспитательному.

На практике при решении вопроса о том, встал ли осужденный на путь исправления, учитываются его поведение, осознание им своей вины и др. И рассматривается это применительно к режимным правилам отбываемого наказания. При отбывании лишения свободы, например, учитываются дисциплинированность осужденного, его отношение к труду, к возмещению причиненного преступлением ущерба, к общеобразовательному и профессионально-техническому обучению, к семье и т.д.

Другим основанием условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является фактическое отбытие осужденным определенной части срока наказания, зависящей главным образом от категории преступления.

Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

а) не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление.

Не менее 2/3 срока наказания должно отбыть также лицо, которое ранее освобождалось условно-досрочно, но в течение испытательного срока нарушило условия предоставления такого освобождения (ч. 7 ст. 79 УК). И это справедливо, ибо оно не оправдало оказанного ему доверия. Было бы желательно отнести к рассматриваемой категории и тех, кто, отбывая наказание, определенное им в порядке замены неотбытой части срока наказания другим, более мягким наказанием (ст. 80 УК), вновь осужден за преступление. Таким лицам также было оказано доверие, которое они не оправдали;

г) не менее 3/4 срока наказания должны отбыть лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные ст. ст. 205, 205.1, 205.2 и 210 УК;

д) не менее 4/5 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста.

В данном случае законодатель исходил из повышенной общественной опасности совершенных преступлений. Вместе с тем позиция законодателя не логична. Например, в случае осуждения лица за убийство малолетнего (п. "в" ч. 2 ст. 105) условно-досрочное освобождение возможно по истечении 2/3 срока назначенного наказания, а в случае совершения в отношении данного лица развратных действий без применения насилия (ст. 135 УК) такое освобождение возможно лишь по истечении 4/5 срока наказания. Следовательно, законодатель половую неприкосновенность несовершеннолетних объявляет более значимым объектом уголовно-правовой охраны, чем их жизнь.

В УК не решен вопрос о том, какую часть срока наказания должны отбыть лица, осужденные по совокупности преступлений или приговоров за преступления, относящиеся к различным категориям. Например, осужденный отбывает назначенное по совокупности преступлений наказание за преступления небольшой тяжести и особо тяжкое преступление. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 21 апреля 2009 г. "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" <1> указал, что в подобных случаях необходимо руководствоваться правилами, предусмотренными для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность (п. 2). Таким образом, в приведенном примере условно-досрочное освобождение возможно после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания, назначенного судом по совокупности преступлений.

--------------------------------

<1> БВС РФ. 2009. N 7.

Фактически отбытый срок, необходимый для применения условно-досрочного освобождения, в любом случае не должен быть менее 6 месяцев (ч. 4 ст. 79 УК), поскольку в более короткие сроки невозможно установить факт твердого становления осужденного на путь исправления, да и стоящие перед наказанием цели не могут быть достигнуты за меньший промежуток времени.

В ст. 79 УК говорится о необходимости отбытия осужденным определенной части срока наказания, но не указано, имеется в виду основное наказание или возможное сочетание основного и дополнительного наказаний. Предположим, виновное лицо было осуждено за преступление средней тяжести к 4 годам лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение 3 лет. Это дополнительное наказание исполняется как в течение срока лишения свободы, так и в течение 3 лет после отбытия последнего. Следовательно, суммарная продолжительность исполнения наказаний будет равна 7 годам. Какая же из приведенных цифр берется в основу исчисления минимально необходимой части срока наказания, по отбытии которой возможно условно-досрочное освобождение: 4 года или 7 лет? Решения этого вопроса в законе нет. В ст. 79 УК говорится об условно-досрочном освобождении от 3 видов основных наказаний, а затем содержится дополнение: "...При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания". Следовательно, минимально необходимая часть срока наказания определяется с учетом только основного наказания. Это основа, к которой может быть присоединено условно-досрочное освобождение от отбывания дополнительного наказания. Если же исходить из учета суммарной продолжительности основного и дополнительного наказаний при определении той части срока, отбытие которой делает условно-досрочное освобождение от наказания возможным, то это может создать ситуации, исключающие применение условно-досрочного освобождения от наказания. Допустим, лицо было осуждено к 1 году лишения свободы и 3 годам дополнительного наказания в виде запрета занимать определенные должности. Суммарно осужденным должно отбываться наказание сроком в четыре года. Если исходить из этого, то условно-досрочное освобождение станет возможным после 2-летнего срока, но при этом лишение свободы будет уже исполненным, а от запрета занимать определенные должности условно-досрочное освобождение в соответствии со ст. 79 УК невозможно.

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих 3 лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит (ч. 5 ст. 79 УК).

Итак, в основу определения минимально необходимой части срока, после отбытия которой допустимо условно-досрочное освобождение от наказания, положены два правила. Первое из них является основным - тяжесть и характер преступления, за совершение которого отбывается наказание. Второе - несоблюдение условно-досрочно освобожденным требований, предъявляемых к нему во время испытательного срока, вследствие чего условно-досрочное освобождение отменяется судом и исполнение наказания возобновляется. Освобожденный не оправдал оказанного ему доверия, что и предопределяет более жесткие условия повторного условно-досрочного освобождения лишь после отбытия таким осужденным не менее 2/3 срока наказания.

Назначение пожизненного лишения свободы свидетельствует о чрезвычайно высокой общественной опасности как содеянного, так и лица, осужденного за него. Это и предопределяет возможность применения к таким лицам условно-досрочного освобождения после фактического отбытия ими 25-летнего срока наказания и ненарушения порядка отбывания наказания в последние 3 года.

При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, суд должен учесть результаты судебно-психиатрической экспертизы в отношении данного осужденного (ч. 4.1 ст. 79 УК).

В ст. 79 УК названы 3 вида основных наказаний, от исполнения которых возможно условно-досрочное освобождение осужденных. Кроме того, в законе установлена возможность частичного или полного условно-досрочного освобождения от дополнительного наказания.

Пленум Верховного Суда РФ в вышеназванном Постановлении от 21 апреля 2009 г. разъяснил судам, что при решении вопроса об условно-досрочном освобождении суд не вправе заменять неотбытый срок лишения свободы условным осуждением либо сокращать неотбытый срок наказания, а может лишь условно-досрочно освободить осужденного от неотбытой части наказания (п. 8).

Условность досрочного освобождения распространяется на оставшуюся неотбытой часть срока наказания - это и есть испытательный срок, о чем следовало бы прямо сказать в законе (ст. ст. 73 и 74 УК).

При условно-досрочном освобождении осужденного от пожизненного лишения свободы продолжительность испытательного срока не установлена. Но это не означает, что он имеет пожизненный характер. Испытательный срок может реализовываться в границах судимости. В ст. 86 УК определено, что судимость при условно-досрочном освобождении от наказания исчисляется из фактически отбытого срока. Максимальный срок судимости равен 8 годам. Сопоставительный анализ ст. ст. 79 и 86 УК приводит к выводу, что испытательный срок при условно-досрочном освобождении от пожизненного лишения свободы равен 8 годам. В зарубежных странах условно-досрочное освобождение от отбывания пожизненного лишения свободы допускается после отбытия осужденным длительных сроков этого наказания. Так, согласно § 3 ст. 78 УК Польши этот срок равен 25 годам. Есть страны, в которых условно-досрочное освобождение лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, допустимо на более льготных основаниях. Так, в соответствии с § 57 УК ФРГ такое освобождение возможно по отбытии 15 лет.

Закон предусматривает возможность полного или частичного условно-досрочного освобождения от дополнительного наказания или же оставления его для реального исполнения полностью. Как в подобных случаях должна определяться продолжительность испытательного срока, в ст. 79 УК не определено. Исходя из формулировки, согласно которой продолжительность испытательного срока равна неотбытой части срока наказания, а в рассматриваемых случаях она будет слагаться из неотбытой части срока основного наказания и полного или части срока дополнительного, каковыми, как уже отмечалось, при условно-досрочном освобождении могут быть срочные наказания - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы.

Из сказанного следует, что продолжительность испытательного срока при условно-досрочном освобождении от основного и частично от дополнительного наказания равна сумме неотбытой части срока основного и дополнительного наказаний.

Если имело место полное условно-досрочное освобождение и от дополнительного наказания, то продолжительность испытательного срока равна сумме неотбытой части срока основного наказания и полной продолжительности дополнительного наказания.

В тех случаях, когда суд применяет условно-досрочное освобождение от основного наказания, оставляя дополнительное наказание для исполнения, испытательный срок равен неотбытой части основного наказания.

Условно-досрочное освобождение применяется с расчетом на доведение процесса исправления освобождаемого вне границ исполнения наказания. Было бы логично предоставить суду право в известных пределах определять продолжительность испытательного срока с учетом обстоятельств, характеризующих личность осужденного в процессе исполнения наказания, и иных данных (напр., отношения к семье, наличия у него жилья, возможности трудоустройства или поступления на учебу и т.п.).

При условном осуждении предусмотрена возможность продления испытательного срока (ч. 2 ст. 74 УК). Было бы целесообразно предусмотреть такую же возможность и при условно-досрочном освобождении от наказания, что усилило бы гибкость, активность воспитательного воздействия на условно-досрочно освобожденного и контроль за его поведением. Итак, продолжительность испытательного срока при условно-досрочном освобождении определяется механически - это неотбытый срок наказания, поэтому, чем сложнее проходил процесс становления осужденного на путь исправления, чем тяжелее совершенное им деяние, а следовательно, и продолжительность осуществления карательно-воспитательного процесса, тем меньше испытательный срок. Такой метод исчисления не учитывает особенности личности условно-досрочно освобожденного. Ведь испытательный срок выполняет две функции: контроль за обоснованностью применения условно-досрочного освобождения и осуществление дальнейшего воспитательного воздействия на освобожденного в обычных условиях (кроме тех случаев, когда реально исполняется дополнительное наказание). Необходимо особо подчеркнуть, что в соответствии с УК 1960 г. при осуществлении условно-досрочного освобождения лиц, доказавших свое исправление, функция их дальнейшего воспитания практически не осуществлялась. В настоящее время подобного рода деятельность становится важнейшим звеном завершения исправительного процесса, но вне границ исполнения наказания.

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, перечень которых дан в ст. 73 УК, регламентирующей применение условного осуждения: не менять в течение испытательного срока постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением освобожденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на освобождаемого исполнение иных обязанностей, способствующих его исправлению. Более того, в течение испытательного срока суд правомочен по представлению органа, осуществляющего надзор за условно-досрочно освобожденным, отменять полностью или частично либо дополнять ранее установленные для него обязанности. Об этом прямо в ст. 79 УК не сказано, но в ней содержится отсылка к ст. 73 УК, устанавливающей перечень обязанностей, возложение которых возможно при условном осуждении. Надо полагать, правила гибкого изменения обязанностей, возлагаемых на условно осужденных (ч. 7 ст. 73 УК), распространяются и на условно-досрочно освобожденных. Задачи, поставленные перед этими обязанностями, аналогичны как при условном осуждении, так и при условно-досрочном освобождении.

Если в течение испытательного срока условно-досрочно освобожденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, а равно от назначенных судом принудительных мер медицинского характера, то суд по представлению органа, осуществляющего надзор за условно-досрочно освобожденным, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания (п. "а" ч. 7 ст. 79 УК).

Из рассматриваемого предписания закона следует, что не всякое нарушение общественного порядка условно-досрочно освобожденным, а только повлекшее применение мер административной ответственности, является основанием для возможного, а отнюдь не обязательного решения суда об отмене условно-досрочного освобождения. Очевидно, что административное наказание может быть назначено лишь за злостное нарушение общественного порядка.

Поводом для отмены условно-досрочного освобождения может послужить злостное уклонение освобождаемого от обязанностей, наложенных на него судом при предоставлении такого освобождения.

Под злостным уклонением от выполнения обязанностей, возложенных судом на осужденного, понимается повторное невыполнение таких обязанностей после вынесения органом, контролирующим поведение осужденного, письменного предупреждения о возможности отмены условно-досрочного освобождения. Однако вопрос о том, является ли уклонение злостным, должен решаться в каждом конкретном случае с учетом продолжительности и причин уклонения, а также других обстоятельств дела (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г.).

При отмене судом условно-досрочного освобождения неотбытая часть срока наказания (в том числе дополнительного) подлежит реальному исполнению.

В тех случаях, когда условно-досрочно освобожденный во время испытательного срока совершит преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, суд решает вопрос об отмене или же о сохранении условно-досрочного освобождения. Представляется, что, если за новое преступление суд назначает виновному наказание в виде лишения свободы, условно-досрочное освобождение необходимо отменить: нельзя считать лицо, реально отбывающее лишение свободы, успешно проходящим испытательный срок.

При совершении условно-досрочно освобожденным тяжкого или особо тяжкого преступления суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, если суд отменяет условно-досрочное освобождение (п. "в" ч. 7 ст. 79 УК).

§ 4. Освобождение от наказания в связи

с изменением обстановки

Согласно ст. 80.1 УК "лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными". Таким образом, к условиям освобождения от наказания относятся: 1) совершение преступления впервые, 2) небольшой или средней тяжести, 3) лицо или совершенное им преступление утратили общественную опасность, 4) утрата общественной опасности обусловлена именно изменением обстановки. Такое освобождение от наказания имеет безусловный характер, т.е. на освобожденного не возлагается никаких обязанностей, как, например, при условном осуждении (ст. 73 УК) или условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (ст. 79 УК).

При рассматриваемом виде освобождения от наказания суд рассматривает дело по существу. Установив в действиях виновного лица состав преступления и определив при этом, что в связи с изменением обстановки отпала общественная опасность лица или совершенного им преступления, суд выносит обвинительный приговор без назначения наказания. Такая процедура свидетельствует о том, что факт совершения преступления не выпал из поля зрения правосудия. В приговоре осуждается лицо и содеянное им, но наказание не назначается. Лицо, освобожденное от наказания, в данном случае считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК).

Термин "изменение обстановки" в УК не раскрывается. Практика показала, что изменение обстановки может иметь место в масштабах как всего государства, так и отдельных территорий.

Так, по одному из уголовных дел к ответственности за незаконную рубку леса в водоохранной зоне (ст. 169 УК 1960 г.) были привлечены Б. и два его сына. Впоследствии выяснилось, что эта местность подлежит затоплению с целью создания водохранилища для гидроэлектростанции. В связи с этим возникла необходимость в спешной вырубке леса, к которой было призвано и местное население. Б. и его сыновья были освобождены от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки, повлекшей отпадение общественной опасности деяния. В настоящее время указанные лица были бы освобождены от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК).

Изменение обстановки может выразиться, например, в призыве лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, в армию, в его поступлении на работу или учебное заведение и т.д. В новой обстановке появляется более благоприятная возможность воспитательного воздействия на правонарушителя, контроля за его поведением.

При определении отпадения общественной опасности лица в связи с изменением обстановки делается акцент на изучение личности и особенно на его позитивное поведение после изменения обстановки, на его отношение к обществу, сохранению общественного порядка, семье и т.д. Только активная общественно полезная деятельность виновного, свидетельствующая об отпадении его общественной опасности, может быть положена в основу его освобождения от наказания.

Другое дело - отпадение общественной опасности преступления вследствие изменившейся обстановки. В подобных случаях освобождение лица, виновного в совершении преступления, от наказания не находится в прямой зависимости от его поведения. Так, после окончания Великой Отечественной войны в 1945 г. отпала общественная опасность хранения радиоаппаратуры вне зависимости от поведения лиц, виновных в совершении этого преступления.

§ 5. Освобождение от наказания в связи с болезнью

Содержание ст. 81 "Освобождение от наказания в связи с болезнью" УК шире ее названия, поскольку указанная статья предусматривает не только освобождение от наказания по болезни, но и освобождение от уголовной ответственности и замену одного наказания другим. И все эти варианты объединены одним основанием - заболеванием лица, совершившего преступление.

В ст. 81 УК предусматривается освобождение лица, совершившего преступление, от наказания. Но это не означает, что имеется в виду освобождение от всех уголовных наказаний. Невозможно освобождение по болезни от следующих наказаний: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Исполнение этих наказаний не зависит от наличия заболевания у осужденного.

В ст. 81 УК говорится о двух видах заболеваний: психическом расстройстве, лишающем лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч. 1), и иной тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания (ч. 2).

Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказаний, установлен Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 7. Ст. 524.

Отметим, что данный Перечень не учитывает