Проблемы разработки и внедрения СМК в строительных организациях

В настоящее время строительная отрасль Республики Беларусь на подъёме. Чтобы освоить запланированные объемы работ, нужны документы, дающие право на выполнение работ, немалое число специалистов-строителей, не говоря уже о технике и прочих строительных заботах.

Поэтому, сейчас очень много строительных организаций получают (или стремятся получить) сертификаты соответствия требованиям ISO 9001. Сертификатов на СМК в этой сфере действительно очень много за счет того, что в свое время это было условием для получения лицензий. Нужна была лицензия — приходили за сертификатами. Совершенствовать организацию проведения работ по обеспечению повышения качества и конкурентоспособности продукции и услуг помогло постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2006 г. № 1102, где Совет Министров Республики Беларусь постановил Министерству архитектуры и строительства обеспечить внедрение СМК, соответствующих международным стандартам ИСО серии 9000, в организациях, находящихся в их подчинении или ведении (входящих в их состав), изготавливающих продукцию, выполняющих работы, оказывающих услуги.

При внедрении на строительных предприятиях СМК на базе стандарта ИСО 9001, часто возникают трудности и в числе наиболее распространенных проблем внедрения следующие:

• отсутствие заинтересованности со стороны высшего руководства предприятия;

• недостаточное знание документов СМК;

• отсутствие изменения показателей работы;

• отсутствие внутреннего информирования, четкого планирования и соблюдения выполнения плана;

• непонимание потребностей покупателей.

Также можно отметить распространенную сегодня ошибку, когда руководители предприятий ставят перед органом по сертификации задачу внедрения получения СМК в сверхкороткие сроки. По мнению экспертов, это приводит к двум негативным последствиям: во‑первых, система СМК внедряется формально, «на бумаге», и предприятие не получает того эффекта, которое могло бы получить; во‑вторых, появляется коррупция, то есть сертификат фактически приобретается за деньги, для того чтобы предприятие могло получить преимущество перед конкурентами. Наиболее отрицательным моментом в данном случае является то, что при этом качество продукции и менеджмента на предприятии в целом не улучшается, дискредитируется и система, и стандарт ИСО 9001.

К примеру, расширившей не так давно область сертификации крупной инжиниринговой организации РУП "Белстройцентр", для получения сертификата, удостоверяющего, что система менеджмента качества управления проектами и система менеджмента качества проведения аттестации руководителей и специалистов в области строительства, сертификации работ и услуг в строительстве, испытаний строительной продукции, оценки систем производственного контроля в строительстве соответствует требованиям стандарта СТБ ISO 9001-2009), потребовался год.

В настоящее время существует ряд объективных проблем строительстве, таких как:

• получение свидетельства о допуске;

• формирование «портфеля заказов»;

• повышение качественной проектной и рабочей документации;

• повышение качества строительно-монтажных работ;

• повышение производительности труда.

Поэтому, внедрение СМК дает строительным предприятиям следующие преимущества:

• расширение географии продаж продукции;

• освоение новых рынков сбыта;

• увеличение объемов предоставляемых услуг;

• разработку и освоение новых видов продукции;

• повышение удовлетворенности персонала;

• увеличение доходов, рост прибыли, рентабельности;

• снижение цены на продукцию за счет уменьшения затрат;

• снижение количества рекламаций, претензий, жалоб;

• снижение брака в производстве и многое другое.

Иногда возникает вопрос об обоснованности наличия сертификата у предприятий, которые выпускают некачественные товары, а также об ответственности органа, выдавшего такой сертификат. Эксперты поясняют: «Главный акцент нужно сделать здесь не на наличие отклонений по качеству как таковых – они могут быть у любого предприятия, а на то, насколько быстро система возвращается в исходное состояние, как быстро предприятию удается выявить и устранить причину брака. В данном случае важны ответы на вопросы: как реагирует предприятие на замечания пользователей, каким образом компенсирует приобретение бракованного товара, насколько быстро искореняются ошибки, повторяются ли они вновь?».

Эксперты-аудиторы отмечают еще одну проблему: часто при внедрении СМК на строительных предприятиях вводится в действие сразу большое количество процессов. Результатом такого подхода становится недостаточная концентрация на ключевых процессах и неэффективность системы в целом. В итоге можно сделать вывод: писать положение об СМК должен тот, кто имеет представление о производственном процессе, следует создавать на предприятии эффективно работающую рабочую группу по решению вопросов, в составе которой руководители нескольких различных служб, и каждый из них отвечает за решение определенного круга вопросов. Такая организация работы дает положительные результаты: брак на предприятии не превышает нормативных значений, налажена рекламная деятельность, вносятся изменения и улучшения в рабочий процесс и др.

Например, на солигорском предприятия «Пассат Пласт» (производитель полипропиленовых труб для систем отопления и ГХВ), внедрена СМК и каждый год на проводится аудит СМК, по его результатам регулярно вносятся изменения и улучшения в рабочий процесс, при этом систему здесь стараются максимально упростить. Например, по рекомендациям аудиторов практически вся документация на предприятии существует в электронном виде, что позволяет экономить время при обработке документов. Также на предприятии решается проблема предупреждения и устранения брака: «Каждая труба, производимая на заводе, идентифицирована специальным клеймом. Благодаря этому можно быстро найти контролера, который пропустил брак. Один из способов успешного искоренения брака – сделать оплату труда контролеров независимой от производственного плана. При таком условии люди работают не на бумажный отчет, а на реальное выявление брака». Служба контроля на предприятии выведена из подчинения руководителя производственного участка, что также благотворно сказалось на качестве ее работы. Также руководители «Пассат Пласта» уверены, что важно лично разъяснить каждому сотруднику пользу от внедрения системы СМК.