Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбытия наказания в государство, гражданином которого оно является

В этой части УПК РФ в ст. 469 предусматривает два случая: а) передачу Россией иностранному государству его гражданина; б) передачу иностранным государством России ее гражданина. В обоих случаях речь идет об осужденных, поэтому не предусматривается отмена приговора, изменение обвинения, общего срока назначенного наказания. Следователи, прокуроры, суд страны, куда передан для отбывания наказания осужденный, не осуществляют уголовное преследование. Речь идет об исполнении наказания, уже назначенного иностранным судом в стране, гражданином которой является передаваемый осужденный.

Особенность правового регулирования отношений участников процесса состоит в следующем: приговор вынесен судом государства лицу, не являющемуся гражданином этого государства.

Основанием решения вопроса о передаче Россией иностранного гражданина в страну его гражданства является то, что это лицо осуждено российским судом к лишению свободы и не отбыло назначенный ему срок наказания.

Передача лица, осужденного иностранным судом для отбывания наказания в страну его гражданства, не является выдачей. Передача - это самостоятельный вид международной правовой помощи.

Передача всегда касается только осужденных к лишению свободы, а выдача может относиться к лицу, дело о преступлении которого находится в любой стадии процесса. Передача происходит только по ходатайству осужденного или его представителя либо по просьбе компетентного органа государства, а выдача осуществляется только по запросу запрашивающей стороны и имеет целью реализацию государством его права уголовного преследования, осуждения и наказания лица, совершившего преступление на его территории или вне ее, но против интересов данного государства. Передача всегда касается только гражданина той страны, куда для исполнения приговора суда передается осужденный. Запрос о выдаче не обязательно будет о гражданине запрашиваемого государства.

Передача лица осуществляется на основании решения суда по результатам рассмотрения представления компетентного федерального органа юстиции Российской Федерации. Тем самым введен судебный порядок решения вопроса о передаче и указан круг всех федеральных российских органов юстиции, правомочных осуществлять от имени России функции международной правовой помощи.

По общему правилу основание оказания международной правовой помощи в форме передачи лица для исполнения приговора - это преступление, предусмотренное национальными уголовными законами России и данного иностранного государства, отвечающее международным договорам России и данного иностранного государства либо их соглашениям по принципу взаимности.

Решающим здесь является отношение к передаче самого осужденного: он либо сам ходатайствует об этом, либо соглашается на то, что будет передан для исполнения приговора государству, гражданином которого он является.

Надзорное производство и производство по возобновлению дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам не препятствуют передаче лица иностранному государству, так как приговор вступил в законную силу.

Российский суд, вынесший приговор по делу передаваемого иностранного гражданина, данное дело вновь не рассматривает и никаких определений или постановлений, касающихся передачи, не выносит. Генеральный прокурор или его заместитель, принявший решение о передаче, информирует указанный суд только о самом факте передачи (ч. 2 ст. 470 УПК РФ).

Суд, принимающий решение о передаче лица, осужденного в Российской Федерации к лишению свободы, для исполнения наказания в стране, гражданином которой оно является, - не рассматривает дело по существу, а решает вопросы, относящиеся к требованиям законодательства России, ее международных договоров и соглашений с данным иностранным государством по принципу взаимности. Эти требования предусмотрены ст. 396, 397, 399 УПК РФ в рамках исполнения приговоров по нормам УПК РФ и в ст. 470-472 УПК РФ, касающихся исполнения международных договоров при осуществлении международной правовой помощи в форме передачи.

Судья, рассматривающий вопрос о передаче, в случае невозможности принять решение в связи с неполнотой или отсутствием необходимых для этого материалов, - вправе отложить рассмотрение представления или обращения, запросив необходимые материалы, либо не рассматривать дело, направив все материалы компетентным органам юстиции Российской Федерации для сбора недостающих материалов, равно как для предварительного согласования вопросов передачи лица с компетентными органами иностранного государства.

План

1. Основные положения правового регулирования взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответсву3ющими учреждениями и должностными лицами иностранных государств по уголовным делам.

2. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора.

3. Процессуальный порядок принятия решений.

4. Содержание, форма и порядок о выдачи исполнения поручения об оказании правовой помощи.

5. Основания отказа в оказании правовой помощи.

6. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он не является.