Анализ данных, представленных в таблицах 7 и 8, показывает, что удельный вес безвозмездных поступлений в доходах бюджета Оренбургской области снижается из года в год на протяжении всего анализируемого периода, с 25,2 % в 2011 году до 12,9 % в плановом 2017 году. В отчетном периоде 2011-2013 гг., безвозмездные поступления в доходах бюджета уменьшились с 15 439 435 473,41 руб. в 2011 году до 13 107 084 135,30 руб. в 2013 году. Лишь в 2014 году безвозмездные поступления увеличились на 3 679 864 150,38 руб. до 16 786 948 285,68 руб. по сравнению с 2013 годом. В плановом периоде планируется значительное сокращение безвозмездных поступлений в доходах бюджета. Основными формами межбюджетных трансфертов являются дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты. В отчетном периоде 2011-2014 гг., произошло незначительное изменение доли дотаций в структуре безвозмездных поступлений, в то время как в плановом периоде 2015-2017 гг. наблюдается тенденция к снижению доли дотаций, с 2 090 993100,00 руб. или 2,9 % в 2015 году до 749 884200,00 руб. или 0,9 % в 2017 году – практически в 3 раза. Та же динамика характерна для субсидий и субвенций. В отчетном периоде 2011-2013 гг. в структуре межбюджетных трансфертов превалируют субсидия. Начиная с 2014 года основной формой межбюджетных трансфертов становятся субвенции. Доля субсидий сокращается более чем в 4 раза. В структуре безвозмездных поступлений наименьший удельный вес составляют безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций и безвозмездные поступления от негосударственных организаций. По итогам 2014 года темп роста безвозмездных поступлений в структуре доходов бюджета Оренбургской области составил 128,1 % к уровню предыдущего года. В плановом 2015 году сумма безвозмездных поступлений должна уменьшиться на 5 895 566 685,68 руб. (темп снижения – 64,9 %) по сравнению с 2014 годом. В структуре межбюджетных трансфертов наблюдается тенденция роста дотаций в период 2012-2014 гг. В плановом периоде 2015-2017 гг. ожидается значительное сокращение дотаций среди форм межбюджетных трансфертов. Наблюдаются существенные изменения объема субсидий и субвенций в структуре безвозмездных поступлений на протяжении всего анализируемого периода. Наименьший темп снижения иных межбюджетных трансфертов зафиксирован в отчетном 2013 году – 23,3 % к уровню предыдущего года. В отчетном 2014 году иные межбюджетные трансферты увеличились на 1 709 206 712,43 руб. (351,9 % к уровню предыдущего года). В течение всего анализируемого периода максимальный темп роста субсидий в структуре безвозмездных поступлений составит 147,9 % в плановом 2017 году, а максимальный темп снижения – 23,0 % в 2015 году. Наибольший темп роста субвенций зафиксирован по итогам 2014 года - 135,3 % к уровню предыдущего года, а наибольший темп снижения составит 86,2 % в 2015 году.
Таблица 7 – Состав и структура межбюджетных трансфертов в бюджете Оренбургской области за период 2011-2017 гг., руб.
| 2011 г.
| 2012 г.
| 2013 г.
| 2014 г.
| 2015 г.
| 2016 г.
| 2017 г.
|
Доходы бюджета - всего
| 61 132 357 904,73
| 65 481 865 704,32
| 63 307 199 528,42
| 75 888 991 789,52
| 71 624 585600,0
| 75 630 540200,0
| 80 306 158600,0
|
Безвозмездные поступления
| 15 439 435 473,41
| 14 613 171 806,2
| 13 107 084 135,3
| 16 786 948 285,68
| 10 891 381600,0
| 9 347 579200,0
| 10 334 831600,0
|
Уд. вес, %
| 25,2
| 22,3
| 20,7
| 22,1
| 15,2
| 12,4
| 12,9
|
В том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов БС РФ
| 15 063 956 723,47
| 14 075 208 374,4
| 12 628 639 422,55
| 15 791 948 310,24
| 9 960 588700,0
| 8 520 384300,0
| 9 879 623700,0
|
Уд. вес, %
| 24,6
| 21,5
| 19,9
| 20,8
| 13,9
| 11,3
| 12,3
|
В том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
Дотации
| 2 619 355 500,0
| 2 224 240 700,0
| 2 618 662 200,0
| 3 736 731 200,0
| 2 090 993100,0
| 1 116 343200,0
| 749 884200,0
|
Уд. вес, %
| 4,3
| 3,4
| 4,1
| 4,9
| 2,9
| 1,5
| 0,9
|
Субсидии
| 5 241 139 651,14
| 4 824 998 856,55
| 5 316 185 587,49
| 4 232 833 507,48
| 973 004400,0
| 916 679500,0
| 1 372 107000,0
|
Уд. вес, %
| 8,6
| 7,4
| 8,4
| 5,6
| 1,4
| 1,2
| 1,7
|
Субвенции
| 4 463 409 000,0
| 4 112 709 620,0
| 4 015 208 400,0
| 5 434 354 376,03
| 4 686 107200,0
| 4 671 170400,0
| 4 784 298900,0
|
Уд. вес, %
| 7,3
| 6,3
| 6,3
| 7,2
| 6,5
| 6,2
| 6,0
|
Иные межбюджетные трансферты
| 2 739 675 660,56
| 2 912 820 139,16
| 678 398 542,6
| 2 387 605 255,03
| 2 210 484000,0
| 1 816 191200,0
| 2 973 333600,0
|
Уд. вес, %
| 4,5
| 4,4
| 1,1
| 3,1
| 3,1
| 2,4
| 3,7
|
Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов БС РФ
| 376 911,77
| 439 058,69
| 184 692,46
| 423 971,7
| -
| -
| -
|
Уд. вес, %
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| -
| -
| -
|
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций
| 413 830 331,01
| 591 139 332,94
| 563 420 315,19
| 688 405 743,55
| 711 549600,0
| 603 820700,0
| 180 792400,0
|
Уд. вес, %
| 0,7
| 0,9
| 0,9
| 0,9
| 1,0
| 0,8
| 0,2
|
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций
| -
| -
| 771 481,59
| 1 408 701,73
| -
| -
| -
|
Уд. вес, %
| -
| -
| 0,0
| 0,0
| -
| -
| -
|
Прочие безвозмездные поступления
| 157 529 508,16
| 161 828 514,65
| 166 496 598,66
| 286 248 749,0
| 219 243300,0
| 223 374200,0
| 274 415500,0
|
Продолжение таблицы 7
|
Уд. вес, %
| 0,3
| 0,2
| 0,3
| 0,4
| 0,3
| 0,3
| 0,3
|
Доходы бюджетов БС РФ от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет
| 53 310 870,84
| 83 266 376,60
| 121 866 344,91
| 273 492 971,38
| -
| -
| -
|
Уд. вес, %
| 0,1
| 0,1
| 0,2
| 0,4
| -
| -
| -
|
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
| -249 191 960,07
| -298 270 792,39
| -374 110 027,60
| -254 556 190,22
| -
| -
| -
|
Уд. вес, %
| -
| -
| -
| -
| -
| -
| -
|
Таблица 8 – Динамика изменения межбюджетных трансфертов в бюджете Оренбургской области за период 2011-2017 гг., руб.
| Отклонение (+, -),руб.
|
2012 от 2011 гг.
| 2013 от 2012 гг.
| 2014 от 2013 гг.
| 2015 от 2014 гг.
| 2016 от 2015 гг.
| 2017 от 2016 гг.
|
Доходы бюджета – всего:
| 4 349 507 799,59
| -2 174 666 175,9
| 12 581 792 261,1
| -4 264 406 189,52
| 4 005 954 600
| 4 675 618 400
|
Темп роста (снижения), %
| 107,1
| 96,7
| 119,9
| 94,4
| 105,6
| 106,2
|
Безвозмездные поступления
| -826 263 667,21
| -1 506 087 670,9
| 3 679 864 150,38
| -5 895 566 685,68
| -1 543 802 400
| 987 252 400
|
Темп роста (снижения), %
| 94,6
| 89,7
| 128,1
| 64,9
| 85,8
| 110,6
|
В том числе:
|
|
|
|
|
|
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов БС РФ
| -988 748 349,07
| -1 446 568 951,85
| 3 163 308 887,69
| -5 831 359 610,24
| -1 440 204 400
| 1 359 239 400
|
Темп роста (снижения), %
| 93,4
| 89,7
| 125,0
| 63,1
| 85,5
| 115,9
|
В том числе:
|
|
|
|
|
|
|
Дотации
| -395 114 800
| 394 421 500
| 1 118 069 000
| -1 645 738 100
| -974 649 900
| -366 459 000
|
Темп роста (снижения), %
| 84,9
| 117,7
| 142,7
| 56,0
| 53,4
| 67,2
|
Продолжение таблицы 7
|
Субсидии
| -416 140 794,59
| 491 186 730,94
| -1 083 352 080,01
| -3 259 829 107,48
| -56 324 900
| 455 427 500
|
Темп роста (снижения), %
| 92,1
| 110,2
| 79,6
| 23,0
| 94,2
| 149,7
|
Субвенции
| -350 699 380
| -97 501 220
| 1 419 145 976,03
| -748 247 176,03
| -14 936 800
| 113 128 500
|
Темп роста (снижения), %
| 92,1
| 97,6
| 135,3
| 86,2
| 99,7
| 102,4
|
Иные межбюджетные трансферты
| 173 144 478,6
| -2 234 421 596,56
| 1 709 206 712,43
| -177 121 255,03
| -394 292 800
| 1 157 142 400
|
Темп роста (снижения), %
| 106,3
| 23,3
| 351,9
| 92,6
| 82,2
| 163,7
|
Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов БС РФ
| 62 146,92
| -254 366,23
| 239 279,24
| -423 971,70
| -
| -
|
Темп роста (снижения), %
| 116,5
| 42,1
| 229,5
| -
| -
| -
|
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций
| 177 309 001,93
| -27 719 017,75
| 124 985 428,36
| 23 143 856,45
| -107 728 900
| -423 028 300
|
Темп роста (снижения), %
| 142,8
| 95,3
| 122,2
| 103,4
| 84,9
| 29,9
|
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций
| -
| -771 481,59
| 637 220,14
| -1 408 701,73
| -
| -
|
Темп роста (снижения), %
| -
| -
| -
| 182,6
| -
| -
|
Прочие безвозмездные поступления
| 4 299 006,49
| 4 668 084,01
| 119 752 150,34
| -67 005 449
| 4 130 900
| 51 041 300
|
Темп роста (снижения), %
| 102,7
| 102,9
| 171,9
| 76,6
| 101,9
| 122,8
|
Доходы бюджетов БС РФ от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет
| 29 955 505,76
| 38 599 968,31
| 151 626 626,47
| -273 492 971,38
| -
| -
|
Темп роста (снижения), %
| 156,2
| 146,3
| 224,4
| -
| -
| -
|
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
| -49 078 832,32
| -75 839 235,21
| 119 553 837,38
| 254 556 190,22
| -
| -
|
Темп роста (снижения), %
| 119,7
| 125,4
| 68,0
| -
| -
| -
|