Вопрос 5. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Исполнение отдельных видов административных наказаний органами внутренних дел (милиции)

Главная особенность этой группы мер в том, что они применяются с целью обеспечить нормальный ход производства по делу и носят обязательный характер. По содержанию принудительного воздействия меры обеспечения производства следует различать как:

1. Меры ограничения личных неимущественных прав:

- доставление (27.2. КоАП РФ);

- административное задержание (27.3. КоАП РФ);

- привод (27.15. КоАП РФ);

- медицинское освидетельствование на состояние опьянения (27.12. КоАП РФ);

- личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице (27.7. КоАП РФ);

- осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов (ст. 27.8. КоАП РФ);

- временный запрет деятельности (ст. 27.16 КоАП РФ).

2. Меры ограничения имущественных прав:

- изъятие вещей и документов (ст. 27.12. КоАП РФ);

- отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида (ст. 27.12. КоАП РФ);

- задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (27.13. КоАП РФ);

- арест товаров, транспортных средств и иных вещей (ст. 27. 14.КоАП РФ);

Все вышеперечисленные меры обеспечения производства применяются в следующих целях:

- пресечения административного правонарушения;

- установления личности нарушителя;

- составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения;

- обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- исполнения принятого по делу постановления

Все меры обеспечения производства должны соответствовать целям их применения. Главным вопросом законности был и остается вопрос их обоснованного применения. Для этого крайне важно, чтобы указанные меры были применены:

1. полномочным должностным лицом;

2. при наличии достаточных для этого оснований;

3. с соблюдением установленного порядка их применения и процессуального оформления.

Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования[61].

Итак, остановимся на детальном изучении некоторых мер обеспечения производства