Категории « законность» и «правопорядок», их соотношение

Законность – точное и неукоснительное осуществление (соблюдение, исполнение, использование) нормативных положений Конституции, соответствующих ей законов, принятых на их основе подзаконных нормативны актов всеми органами государства, организациями, учреждениями, общественными образованиями, должностными лицами. Законность базируется на определенных принципах, т.е. это обусловленные закономерностями формирования и функционирования правовых систем основополагающие, исходные положения, лежащие в основе реализации правовых предписаний и выражающиеся в важнейших требованиях к поведению участников (субъектов) регулируемых правом общественных отношений.

К принципам законности относят: единство законности; верховенство закона; всеобщность законности; недопустимость противопоставления законности и целесообразность; неотвратимость предусмотренного законом наказания за совершение правонарушения; неразрывная связь законности и правовой культуры.

Юридические требования законности в общих чертах состоят в следующем:

- во-первых, справедливое наказание за неисполнение норм права;

- во-вторых, законодательное (конституционное) закрепление верховенства закона и определение способов его охраны;

- в-третьих, возложе­ние на определенные органы обязанности охранять законность, пре­секать ее нарушения, контролировать и осуществлять надзор за ис­полнением законов и определение их прав по реализации функции охраны законности и правопорядка;

- в-четвертых, законодательное за­крепление права граждан отстаивать свои права, запрещение исполь­зования своих прав в ущерб правам других лиц, конституционное за­крепление идеи презумпции невиновности.

Роль законности в жизни общества неразрывно связана с ролью права и правопорядка.

Правопорядок – это такое состояние регулируемых правом общественных отношений, при котором они соответствуют правовым предписаниям вследствие строгого и неукоснительного их исполнения Правопорядок - результат законности. Его нельзя защищать любыми средствами. Они должны быть только законными.

Правопорядок является частью общественного порядка, но скла­дывается в результате регулятивного действия не всех социальных норм, а только норм права. Следовательно, правопорядок — это часть системы общественных отношений, урегулированных нормами права. Это такая же реальность, как всякие фактические отношения, сущест­вующие в обществе. Поэтому правопорядок находится под защитой закона, поддерживается в качестве господствующего и тем самым «воспроизводится».

В формировании правопорядка участвуют ниже перечис­ленные элементы правового регулирования общественных отношений. Это:

1. Нормы права как первичное звено, «моделирующее» идеальный порядок.

2. Правоотношения, обеспечивающие переход к должному поведению субъектов.

3. Акты реализации юридических прав и обязанностей.

Соотношение правопорядка с законностью: правопорядок представляет собой реализованную законность, так как правовая упорядоченность общест­венных отношений предполагает повсеместную и всестороннюю реа­лизацию правовых норм. Правопорядок - результат законности.

Правопорядок и законность соотносятся между собой как цель и средство. Это озна­чает, что правопорядок может быть обеспечен только правовыми средствами и законными методами. Незаконные способы поддер­жания порядка разрушают его изнутри, гак как противоречат при­роде правопорядка как порядка законного.

Правопорядок как результат проявления законности есть состояние фактической упорядоченности общественных отношений, приобретших форму правовых, содержанием которых является деятельность лиц, реализующих свои права и обязанности. Образно говоря, правопорядок – это законность в действии.

Существует прямая зависимость между правопорядком и законностью: укрепление законности влечет в качестве результата укрепление правопорядка, и наоборот, если нарушается законность, то нарушается и правопорядок.

Правопорядок допустимо охранять только законными средствами и методами, которые соответствуют принципам нравственности.