Применение норм права – это особая форма реализации норм права государственными органами, которое обеспечивает осуществление правовых предписаний гражданами и юридическими лицами.
Отличительные черты применения права:
- это властная деятельность, которая осуществляется компетентными органами государства в отношении конкретных лиц путем вынесения правоприменительных актов, имеющих обязательную силу;
- это организующая деятельность. С одной стороны, действие государственных органов и должностных лиц состоит из ряда организационных мероприятий, направленных на реализацию норм права, с другой стороны, с помощью этих действий осуществляется организация поведения конкретных субъектов права и тем самым происходит реализация норм права (зачисление в вуз, назначение на должность, награждение);
- правоприменительная деятельность осуществляется в особых, установленных процессуальным законом формах;
- формой правоприменения может быть принуждение, насилие над личностью, однако основанное на законе, например, для предотвращения преступления;
|
|
- это не одноактное действие, а определенный процесс, имеющий начало и окончание и состоящий из ряда последовательных стадий реализации права (установление фактических обстоятельств дела, юридической основы дела и т.д.).
Стадии применения права:
1. Установление фактических обстоятельств дела (сбор фактов, необходимых для вынесения решения. Например, при производстве расследования по уголовным делам установлению подлежат событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения); виновность обвиняемого и мотивы преступления; обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности; обстоятельства, характеризующие личность виновного; характер и размер ущерба; обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.
2. Выбор нормы права, так называемая, правовая квалификация. На этой стадии решается вопрос о том, какая норма (нормы) должны быть положены в основу рассматриваемого дела. На данной стадии иногда возникают правовые коллизии.
3. Проверка подлинности текста нормы. Анализ нормы с точки зрения ее законности, действия во времени, пространстве и по кругу лиц. При выборе нормы, подлежащей применению к данному случаю, необходимо пользоваться официальным изданием текста нормативного акта. Каждую избранную норму нужно исследовать с точки зрения:
- действует ли она в тот момент, когда на ее основе нужно разрешить дело;
- действует ли она на той территории, где дело должно быть разрешено;
- распространяется ли ее действие на субъектов права, которые являются участниками данного правоотношения.
|
|
4. Анализ содержания нормы права (толкование). Под толкованием понимается прежде всего уяснение смысла текста закона, правовой нормы, подлежащей применению к данному случаю.
5. Вынесение решения компетентным органом, что представляет собой издание компетентным органом правоприменительного акта в форме приговора, приказа, распоряжения и т. П. Именно на этой стадии норма права приобретает индивидуально-властный характер, устанавливается ее окончательная связь с фактом, подлежащим разрешению.
6. Доведение содержания решения до сведения адресата правоприменения (заинтересованных лиц и организаций) посредством специальных процедур (опубликование, рассылка и т.п.).