Порядок формирования КС РФ

По Закону РСФСР от 6 мая 1991 г. № 1175-1 «О Конституционном Суде РСФСР» КС РСФСР избирался в составе 15 судей Съездом народных депутатов РСФСР по представлению Председателя Верховного Совета РСФСР. Кандидатуры на должности судей предварительно обсуждались на заседаниях соответствующих постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР, а затем на заседании Верховного Совета РСФСР. Каждый судья избирался в индивидуальном порядке.

Согласно п. ≪е≫ ст. 83, ч. 1 ст. 128 Конституции РФ, ч. 1 ст. 4 ФКЗ от 21 июля 1994 г. судьи КС РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Президент представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей КС. По его поручению это вправе сделать полномочный представитель Президента в Совете Федерации. — согласно ст. 9 ФКЗ от 21 июля 1994 г. предложения о кандидатах на должности судей КС РФ могут вноситься Президенту РФ членами Совета Федерации и депутатами Гос. Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов РФ, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юр. сообществами, юр. научными и учебными заведениями. Несмотря на широкий круг субъектов, которые управомочены предлагать кандидатуры судей Президенту РФ, последнее слово остается за главой государства. Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении судей в срок не позднее 14 дней с момента получения представления Президента РФ. В случае необходимости созывается внеочередное

заседание палаты. Вопрос о назначении конституционных судей включается в повестку дня заседания палаты в качестве отдельного вопроса. В соответствии с Регламентом Совета Федерации кандидатуры предварительно обсуждаются в Комитете по конституционному

законодательству и судебно-правовым вопросам, который готовит заключение по каждой из них. С данным заключением знакомятся члены Совета Федерации. Кандидаты на должности судей могут быть приглашены на заседание Комитета. На заседании Совета Федерации председатель Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам знакомит членов Совета Федерации с заключениями Комитета по представленным кандидатурам. После обсуждения все кандидатуры включаются в бюллетень для тайного голосования (оно может быть проведено с использованием электронной системы). Судья КС РФ назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда РФ считается лицо, получившее при голосовании большинство голосов от общего числа членов Совета Федерации. Если Президент РФ представит большее число кандидатур на вакантную должность судьи Конституционного Суда (как это случилось 3 ноября 1994 г.), применяется постановление Совета Федерации от 15 ноября 1994 г. № 246-1 СФ «О порядке назначения на вакантные места судей КС РФ из числа кандидатур, представленных Президентом РФ 3 ноября 1994 года». Если одна или несколько кандидатур, представленных для назначения на должности судей КС РФ, при голосовании не наберут требуемого числа голосов, то Президент РФ в двухнедельный срок представляет Совету Федерации новые кандидатуры. В последующем, если Совет Федерации вновь отклоняет кандидатуры, представленные Президентом РФ на должности судей КС РФ, Совет Федерации принимает постановление с предложением Президенту РФ о проведении консультаций в целях преодоления возникших разногласий. Указанное постановление в течение трех суток направляется Председателем Совета Федерации Президенту РФ. Для проведения консультаций Совет Федерации образует группу из членов Совета Федерации либо поручает проведение консультаций Председателю Совета Федерации.

Заполнение вакансии при выбытии судьи из состава КС РФ. В случае выбытия судьи из состава КС РФ представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом РФ в Совет Федерации не позднее одного месяца со дня открытия вакансии. Период, в течение которого заполняется вакансия, не ограничен во времени; кандидатуры представляются до тех пор, пока не будет найдено взаимопонимание Президента с Советом Федерации. Вакансии в КС РФ возникали в случаях смерти судей, удаления в почетную отставку судей, достигших предельного возраста пребывания в должности, и добровольного ухода в отставку. Чтобы обеспечить непрерывность конституционного правосудия, установлено, что судья, срок полномочий которого истек, продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи.

1. 12. 12.Структура Конституционного Суда Российской Федерации. Председатель и другие должностные лица Конституционного Суда Российской Федерации. Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации.