Система нормативно-правовых актов Республики Беларусь по туризму. Иерархия нормативных правовых актов, регулирующих туристические правоотношения

По данным Всемирной туристской организации, законодательные акты в сфере туризма приняты более чем в 100 странах мира. Они направлены на определение государственных задач в сфере туризма и средств их достижения, упорядочение туристических формальностей и уменьшение рисков при путешествиях, регулирование отношений между производителями и потребителями туристических услуг, а также на другие цели и задачи, решение которых невозможно без принятия отдельного закона о туризме. 1.Конституция РБ обладает высшей юридической силой. Конституция РБ устанавливает право граждан на свободное передвижение(ст.30), право на отдых(ст.43). право на укрепление здоровья(ст.45), и гарантию защиты и покровительства гражданам Республики Беларусь за ее пределами. Основным отраслевым нормативным правовым актом является Закон "О туризме", который содержит 26 статей, объединенных в пять глав. К актам Президента Республики Беларусь, регулирующим собственно отношения в сфере туризма, относятся: Указ Президента Республики Беларусь от 02.06.2006 N 371 "О некоторых мерах государственной поддержки развития туризма в Республике Беларусь" (далее - Указ N 371), Указ Президента Республики Беларусь от 02.06.2006 N 372 "О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь" (далее - Указ N 372). Основными постановлениями Правительства Республики Беларусь, регулирующими отношения в сфере туризма, являются: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.06.2004 N 730 "Об утверждении Положений о порядке создания туристических зон и ведения Государственного кадастра туристических ресурсов Республики Беларусь" (далее - постановление N 730); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.07.2007 N 895 "Об утверждении Положений о порядке и условиях проведения профессиональной аттестации, подтверждающей квалификацию экскурсоводов и гидов-переводчиков, и о порядке ведения Национального реестра экскурсоводов и гидов-переводчиков Республики Беларусь" (далее - постановление N 895); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2006 N 818 "Об утверждении типового договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма", постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.10.2010 N 1431 "Об утверждении типовой формы договора оказания туристических услуг" (далее - постановление N 1431) и др. Основными нормативными правовыми актами Министерства спорта и туризма Республики Беларусь в сфере туризма являются: постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 10.07.2007 N 17 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения инструктажа о соблюдении правил личной безопасности туриста, экскурсанта" (далее - постановление N 17); постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 23.01.2007 N 1 "Об утверждении Положения о системе туристической ориентирующей информации" (далее - постановление N 1); постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15.08.2006 N 26 "Об утверждении Правил проведения туристских походов"; постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 19.08.2010 N 35 "Об установлении формы бланка квитанции на экскурсионные услуги" (далее - постановление N 35) и др.