2015-05-20
1114
5) материальная ответственность -установлена Трудовым кодексом РФ за ущерб, причиненный работником имуществу работодателя.
Наказание -штраф.
В ряде случаев закон освобождает гражданина от юридической ответственности: при необходимой обороне, при недееспособности правонарушителя (например, психическая болезнь) и т.д.
ТЕМА 5. КОНСТИТУЦИЯ РФ. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ
Конституция представляет собой основной закон государства, т.е. все другие законы не могут ей противоречить (являются по отношению к ней подзаконными актами).
По структуре Конституция РФ состоит из преамбулы (вступления) и двух разделов - всего137 статей.
Первый раздел содержит самую важную информацию и состоит из 9 глав:
1. «Основы конституционного строя»;
2. «Права и свободы человека и гражданина»;
3. «Федеративное устройство»;
4. «Президент РФ»;
5. «Федеральное Собрание»;
6. «Правительство РФ»;
7. «Судебная власть»;
8. «Местное самоуправление»;
9. «Конституционные поправки и пересмотр Конституции».
Конституция меняется, когда в жизни общества происходят очень серьезные перемены, когда начинается новый этап в развитии страны.
Нынешняя конституция является пятой по счету в истории России. Она была принята и вступила в силу в декабре 1993 г.
Основные принципы Конституции РФ:
1) российское государство:
а) демократическое;
б) федеративное;
в) правовое;
г) социальное, т.е. заботится о благополучии своих граждан;
д) светское, т.е. нерелигиозное;
е) республика и федерация - федеративная республика.
2) высшая ценность - права и свободы человека;
3) источник власти - многонациональный народ;
4) разделение властей, самостоятельность каждой ветви власти;
5) Конституция:
а) имеет высшую юридическую силу;
б) прямое действие;
в) применяется на всей территории страны.
Конституция, с одной стороны, гарантирует гражданину его права на жизнь, на свободу, на частную собственность, на личную неприкосновенность и т.д. С другой стороны, она накладывает на граждан обязанности:
- соблюдать законы;
- платить налоги;
- защищать Отечество и т.д.
Поскольку Конституция является особым законом, существует и особый порядок ее принятия или изменения. Согласно главе 9 Конституции РФ Основной закон принимается всенародным голосованием (референдумом) после открытого обсуждения конституционного проекта. В дальнейшем возможно принятие парламентом поправок к Конституции.
Поправки к важнейшим главам (1,2,9) возможны при согласии на это 3/5 депутатов каждой палаты парламента. В этом случае созывается Конституционное собрание, которое может подтвердить неизменность Конституции или разработать новый ее проект, который будет вынесен на всенародное голосование.
Другие главы меняются парламентом в обычном порядке, но и это требует одобрения парламентами не менее 2/3 субъектов РФ (всего их 85).
Конституция вступает в силу только после ее официального опубликования в печати.
ТЕМА 6. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ О ВЫБОРАХ
Законы о выборах (избирательное право) являются частью конституционного права РФ. Эти законы регулируют общественные отношения, которые складываются при выборах президента страны (и президентов республик), депутатов Госдумы и депутатов парламентов субъектов РФ, а также при выборах в органы местного самоуправления (мэр города, городская дума).
Основные из этих законов:
1) Конституция РФ, конституции республик, уставы других субъектов РФ;
2) федеральные конституционные законы, например, Закон о референдуме РФ;
3) федеральные законы, а также законы субъектов РФ, подробно регламентирующие порядок выборов в различные органы госвласти и органы местного самоуправления:
- о выборах президента РФ;
- о выборах депутатов Госдумы;
- о гарантиях прав граждан на участие в выборах и референдумах, о праве граждан избирать и быть избранными и т.д.;
- указы президента РФ, постановления правительства РФ по вопросам организации и проведения выборов;
- постановления и определения судов РФ, например, Конституционного суда;
- постановления палат парламента;
- постановления и распоряжения Центральной избирательной комиссии РФ.
Избирательные законы закрепляют право граждан России на выборы и референдумы.
Избирательное право гражданина может быть активным (активное избирательное право) - это право избирать, т.е. право гражданина участвовать в выборах, и пассивным (пассивное избирательное право) - право избираться, т.е. право быть избранным в выборные органы власти.
Основное содержание избирательных законов:
1) народ выражает свою власть через демократические и свободные выборы. Государство гарантирует и защищает это право граждан.
2) в РФ всеобщее (избирают все дееспособные граждане), равное (каждый имеет только один голос) и прямое (каждый голосует только лично) избирательное право при тайном голосовании;
3) участие в выборах является добровольным, и изъявление личной воли - свободным (решение должен принимать сам гражданин);
4) гражданин России, проживающий за границей, обладает всей полнотой избирательных прав (голосует в посольстве РФ);
5) с 18 лет гражданин вправе избирать, а по достижении установленного законом возраста имеет право быть избранным. Например, кандидат в президенты РФ не может быть моложе 35 лет, а кандидат в депутаты Госдумы не может быть моложе 21 года.
6) гражданин РФ может избирать и быть избранным независимо от пола, национальности, религии, происхождения;
7) не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
ТЕМА 7. СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
Гражданское право -отрасль права, регулирующая в основном имущественные отношения (наследование, владение имуществом), а также некоторые личные неимущественные отношения (например, защита чести и достоинства человека).
Гражданские правоотношения регулируются Гражданским кодексом РФ.
Субъекты гражданского права - это носители гражданских прав и обязанностей. Субъектами гражданского права могут быть:
1) физические лица - это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства;
2) юридические лица (фирмы, предприятия);
3) государство (РФ), его субъекты, муниципальные образования (города, районы, сельские поселения).
Чтобы быть субъектом гражданского права, необходимо обладать правоспособностью и дееспособностью.
Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она возникает в момент рождения гражданина и прекращается в момент смерти. Отказаться от нее нельзя. Правоспособность всех граждан одинакова и заключается в следующих правах:
1) иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его;
2) заниматься предпринимательством, в том числе создать фирму (образовать юридическое лицо);
3) совершать сделки;
4) избирать место жительства;
5) иметь авторские права в науке, литературе и искусстве.
Чтобы быть полноправным участником гражданского права, гражданин должен обладать также дееспособностью.
Дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Это способность человека действовать в гражданских правоотношениях: требовать что-либо от других субъектов права и отвечать перед ними.
Гражданская дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит, во-первых, от возраста гражданина, во-вторых, от состояния его здоровья.
Полностью дееспособные - это совершеннолетние люди. Иногда полная дееспособность возникает до достижения 18 лет (вступление в брак, самостоятельный труд или бизнес - эмансипация).
Частично дееспособные - граждане 6-18 лет. За детей 6-14 лет сделки совершают родители, опекуны. Сами дети могут совершать мелкие покупки и дарить небольшие подарки. С15 до 18 лет граждане могут самостоятельно совершать серьезные сделки, если на это есть письменное согласие родителей. Полностью самостоятельно до 18 лет можно распоряжаться личным доходом (заработок, стипендия), иметь вклад в банке, быть автором научного или литературного труда.
Ограниченно дееспособные - граждане, чья дееспособность ограничена судом, например, из-за злоупотребления спиртными напитками, наркотиками. Над ними устанавливается попечительство, и они вправе совершать сделки, например, распоряжаться имуществом, только с согласия попечителя. Но имущественную ответственность за свои сделки и причиненный вред такие граждане несут самостоятельно.
Недееспособные - дети до 6 лет и граждане, признанные недееспособными решением суда из-за психического расстройства. За недееспособного человека совершает сделки и несет ответственность его опекун.
В отношении друг с другом субъекты вступают по поводу объектов гражданского права. По закону этим и объектами являются имущество, работа и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага.
ТЕМА 8. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Предпринимательство - инициативная самостоятельная деятельность людей, направленная на получение прибыли или личного дохода. Оно может быть самостоятельным производством, коммерцией и посреднической деятельностью.
Субъекты предпринимательской деятельности:
-отдельные граждане (предприниматели);
- коллективы людей (фирмы);
- государство в лице государственных органов.
Организационно-правовая форма предпринимательства подразумевает ответы на вопросы:
1) кто владеет имуществом предприятия и использует его;
2) каково правовое положение этого имущества;
3) каковы цели предпринимательской деятельности?
Предпринимательство имеет следующие виды:
- индивидуальное;
- коллективное;
- коммерческое;
- некоммерческое;
- с применением наемного труда и без его применения;
- с образованием юридического лица и без его образования.
Индивидуальное предпринимательство - деятельность одного человека и его семьи, осуществляемая без образования юридического лица (от своего имени, под личную ответственность). ИП сам принимает все решения, связанные с его бизнесом, и отвечает по своим обязательствам всем своим личным имуществом.
Цель такого бизнеса - получение прибыли.
Наемный труд, как правило, не используется.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (часто - например, врачу, - нужна лицензия на данный вид деятельности).
Коллективное предпринимательство подразумевает, что 2 или более предпринимателя принимают совместные решения и несут личную имущественную ответственность за ведение дела. Такой бизнес ведется от имени юридического лица, т.е. фирмы, и под ее юридическую ответственность.
Формы коллективного предпринимательства:
1) производственный кооператив (артель) - добровольное объединение людей, их труда и имущества;
2) общество с неограниченной ответственностью (полное товарищество) - все партнеры (совладельцы) несут равную ответственность принадлежащим им имуществом в случае потерь, убытков и т.п.;
3) общество с ограниченной ответственностью - совладельцы имеют разные вклады в уставном капитале фирмы и рискуют только суммой этого вклада. Можно в любой момент выйти из общества.
4) акционерное общество - каждый член владеет пакетом акций предприятия. Это дает ему право участвовать в управлении предприятием и получать часть дохода.
Коммерческое предпринимательство - это деятельность, основной целью которой является получение прибыли. Оно может быть как индивидуальным, так и коллективным; может осуществляться как в производственной сфере (промышленность, с/х и т.д.), так и в непроизводственной (например, репетиторство).
Некоммерческое предпринимательство - деятельность, главной целью которой не является получение прибыли. Это общественные и религиозные организации, благотворительные фонды. Прибыль здесь не распределяется между участниками, а используется для достижения уставных целей. Например, благотворительный фонд вынужден зарабатывать деньги, чтобы помочь нуждающимся - это его главная уставная цель.
ТЕМА 9. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА
Имущественные права - это:
1) права на владение, пользование и распоряжение каким-либо имуществом;
2) материальные (имущественные) требования, которые возникают по поводу распределения этого имущества и обмена (товарами, услугами, работами, ценными бумагами, деньгами и т.п.).
Примеры имущественных прав:
- права собственника имущества владеть и распоряжаться этим имуществом;
- права лица, заключившего договор с фирмой, требовать услуги или товары по этому договору;
- права авторов и изобретателей на вознаграждение за созданные ими произведения (изобретения);
- наследственные права.
Имущественные права могут быть удостоверены ценной бумагой или долговой распиской. Согласно Гражданскому кодексу их можно купить, продать или уступить. Не могут передаваться (отчуждаться) имущественные права, неразрывно связанные с личностью их обладателя (например, право на возмещение вреда здоровью).
Имущественные права возникают в основном в сфере гражданских правоотношений, но бывают также в трудовых (право на зарплату), семейных (право на алименты), финансовых (право государства на налоги), социальных (право на пенсию) отношениях.
Личные неимущественные права - это права на нематериальные блага. К ним относятся право на свободное передвижение, право на выбор места жительства, право на имя и т.п. Эти права связаны не с имуществом, а с личностью человека, поэтому они не могут передаваться (отчуждаться), срок их действия не ограничен.
Личные неимущественные права бывают двух видов:
1) связанные с имущественными правами, например, право частной собственности, семейные права (дети имеют право на заботу со стороны родителей), авторские права (на авторство, а не на вознаграждение);
2) не связанные с имущественными правами, например, право на имя, на честь и достоинство.
Примеры неимущественных прав: право на жизнь, свободу, на личную и семейную тайну, право на невмешательство в частную жизнь и др.
