При взаимном согласии супругов и отсутствии несовершеннолетних детей брак может быть расторгнут в ЗАГСе. Это может быть сделано по заявлению лишь одного из супругов, если второй супруг признан недееспособным, признан судом безвестно отсутствующим, осужден за совершение преступления приговором суда к лишению свободы на срок более 3 лет.
В случае возникновения споров (о детях, разделе имущества и др.) дело решается в суде.
По ряду причин брак может быть признан недействительным:
-в случае несоблюдения условий его заключения;
- фиктивности брака (супруги на самом деле не собирались создать семью;
- наличия у одного из супругов ВИЧ-инфекции, венерических заболеваний.
Согласно Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Например, государство выплачивает пособия при рождении детей, предоставляет льготы беременным, женщинам, имеющим детей, многодетным семьям, семьям, имеющим больных детей.
С 1 января 2007 г. действует проект «Материнский капитал» - производятся выплаты семьям, родившим более одного ребенка (пособие семья может получить лишь один раз на любого ребенка, кроме первого).
|
|
Опекун - законный представитель недееспособного гражданина (психически больного человека, ребенка до 14 лет).
Попечитель - законный представитель частично дееспособного гражданина (например, подростка с 14 лет).
Патронаж - попечительство над дееспособным гражданином, если он по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности. Патронаж прекращается по требованию подопечного.
ТЕМА 12. ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ
Административное право регулирует отношения граждан (а также организаций, предприятий) с представителями исполнительной власти при исполнении ими их обязанностей (например, при охране полицией общественного порядка).
Административная правоспособность -наличие у гражданина, исполнительного органа обязанностей, прав и ответственности, позволяющих им вступать в правовые отношения. Она возникает с момента рождения гражданина.
Административная дееспособность - способность гражданина лично осуществлять свои права и обязанности по отношению к исполнительной власти. Она наступает с 16 лет. Например, с этого возраста на гражданина может быть наложен штраф за нарушение правил дорожного движения.
Различные ведомства, например, полиция, имеют право и обязанность решать какие-либо вопросы, наказывать за какие-либо нарушения.
Административная юрисдикция - это деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по решению административных дел и применению необходимых санкций в административном порядке, т.е. часто без обращения в суд. Так, здесь рассматриваются:
|
|
- административные правонарушения. Например, инспектор ГИБДД на месте рассматривает нарушение пешеходом правил дорожного движения, составляет протокол об административном правонарушении и применяет наказание в виде штрафа;
- споры. Например, предприниматель может оспорить решение налогового органа о взыскании налога;
- жалобы граждан. Например, если гражданину отказали в выдаче загранпаспорта (в регистрации автомобиля и т.п.), он имеет право обратиться с жалобой в вышестоящий орган или к вышестоящему должностному лицу.
Все перечисленное выше делается на основе разных законов. Важную роль в административной юрисдикции играет Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП).
Законом установлены:
1) органы и должностные лица, решающие конкретные административные дела;
2) компетенция этих органов и должностных лиц (их полномочия, права и обязанности);
3) сроки рассмотрения дел;
4) порядок обжалования принятых решений, в том числе в суде.
Таким образом, значительная часть административных дел может рассматриваться не только судами, но и государственными органами (должностными лицами), которые имеют право применять административные взыскания.
Основные виды административных взысканий:
1) предупреждение в письменной форме;
2) административный штраф;
3) конфискация (принудительное и безвозмездное изъятие в собственность государства) орудия совершения административного правонарушения. Например, конфискация ружья у браконьера.
4) лишение специального права, например, права управления автомобилем;
5) административный арест на 15 суток.
Дела об административных правонарушениях могут рассматривать:
- судьи районных (городских) судов, мировые судьи;
- органы внутренних дел (полиция);
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- различные инспекции (налоговая, пожарная, таможенная) и др.
Каждый из этих органов рассматривает только те дела, которые отнесены к его ведению, и может назначить административное наказание в пределах своей компетенции.
Например, только судья может назначить наказание в виде административного ареста.
Однако один и тот же вид административных правонарушений может быть подведомствен нескольким органам. Например, наказание за мелкое хулиганство может назначить как судья, так и орган внутренних дел.
ТЕМА 13. ПРАВО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И СПОСОБЫ ЕГО ЗАЩИТЫ
Право на благоприятную окружающую среду -одно из основных прав человека. Оно зафиксировано в экологических документах ООН, а также в Конституции РФ (ст.42), конкретизировано в законах РФ «Об охране окружающей среды», «О животном мире» др.
Основные экологические права человека:
1.Право на благоприятную окружающую среду - это среда, обеспечивающая охрану жизни и здоровья человека, отвечающая нормативам чистоты, разнообразия видов животных и растений.
Чтобы хозяйственная деятельность человека не вредила природе, она специально организована и ограничена.
На пользование природными ресурсами организации должны получать специальное разрешение - лицензию с указанием объемов и сроков этого пользования.
Любой хозяйственный проект (строительство, реконструкция и т.д.) должен содержать раздел «Охрана окружающей среды» с описанием мер по защите атмосферного воздуха, водных ресурсов, животного и растительного мира, а также мер защиты от шума и других вредных факторов. Может быть проведена сертификация объекта - подтверждение его соответствия экологическим требованиям.
2. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Конституция РФ устанавливает ответственность за сокрытие должностными лицами фактов, создающих угрозу для жизни и здоровья людей. Закон предусматривает, в частности, защиту прав граждан на экологическую информацию, в том числе на сведения о последствиях аварий и катастроф, информацию о безопасности населенных пунктов. Такая информация не может составлять государственную тайну, доступ к ней не может быть ограничен. Все граждане и юридические лица имеют равный доступ к государственным информационным ресурсам (отказ в доступе может быть обжалован в суде). Это помогает обществу контролировать состояние экологии.
|
|