Безопасности

Законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации по обеспечению

безопасности

Конституция Российской Федерации – основной закон государства.

В Конституции РФ изложены права и свободы че­ловека и гражданина: «Человек, его права и свобо­ды являются высшей ценностью. Признание, со­блюдение и защита прав и свобод человека и граж­данина – обязанность государства» (ст.2).

Это положение Конституции относится и к праву человека на обеспечение своей личной, безопасности, безопасности своей семьи и имущества. Государство обязано в этой связи принимать все необходимые меры для обеспечения этого права.

Одновременно с гарантией безопасности каждому человеку Конституция РФ возлагает на граждан России и определенные обязанности по обеспечению безопас­ности самого государства и его граждан. К таким обя­занностям граждан России относятся выполнение кон­ституционного долга по защите Отечества и несению военной службы в соответствии с Федеральным зако­ном «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 59). Одновременно гражданин Российской Федера­ции в случае, если его убеждениям или вероисповеда­нию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Конституция отмечает также, что гражданин Рос­сийской Федерации может самостоятельно осуществ­лять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, в том числе и права, касающиеся обеспечения личной безопасности жизни, здоровья и имущества.

Разрабатывая законодательно-правовую базу по обеспечению безопасности личности, государство пе­ресмотрело Концепцию национальной безопасности России, военную доктрину, Уголовный кодекс, создало Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разработало ряд нормативно-правовых документов по этим вопросам.

Закон Российской Федерации «О безопасности», принятый в 1992 г., закрепляет правовую основу обес­печения безопасности личности, общества и государст­ва. В нем определены система безопасности и ее функ­ции, установлен порядок организации и финансирова­ния органов обеспечения безопасности, а также поря­док контроля и надзора за законностью их деятельности. В Законе указаны основные элементы системы безопасности, ее функции, разграничение полномочий органов власти в системе безопасности, силы и средст­ва обеспечения безопасности, определены статус Сове­та Безопасности РФ, его состав, основные задачи и другие вопросы.

Вопросы безопасности человека рассмотрены и в Федеральном законе «О защите населения и террито­рий от чрезвычайных ситуаций природного и техно­генного характера», принятом в 1994 г. Данный Закон определяет общие для Российской Федерации органи­зационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, нахо­дящихся на территории РФ, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Глава IV Закона посвящена правам и обязанностям граждан РФ в облас­ти защиты населения и территорий от чрезвычайных си­туаций и социальной защите пострадавших, глава V ­порядку подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

В Федеральном законе «О пожарной безопасности» (принят в 1994 г.)определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения по­жарной безопасности в РФ. Рассмотрен порядок уста­новления отношений в области пожарной безопасно­сти между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учрежде­ниями, организациями, крестьянскими (фермерски­ми) хозяйствами, а также между общественными объе­динениями, должностными лицами и гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Законом предусмотрено обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обу­чающихся в образовательных учреждениях, мерам по­жарной безопасности.

Особое место в системе обеспечения безопасности личности и государства отводится Федеральному за­кону «Об обороне» (принят в 1996 г.). Он определяет основы и организацию обороны РФ, полномочия ор­ганов государственной власти субъектов РФ, органи­заций и их должностных лиц, права и обязанности граждан РФ в области обороны, силы и средства. при­влекаемые для обороны, ответственность за наруше­ние законодательства РФ в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.

Законом закреплены права и обязанности граждан РФ в области обороны. В частности, отмечается, что граждане РФ:

· принимают участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне; · могут создавать организации и общественные объе­динения, содействующие укреплению обороны; · предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию федеральных органов исполнитель­ной власти здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящееся в их собст­венности, с последующей компенсацией понесен­ных расходов в порядке, установленном Правительством РФ.

Федеральный закон «О гражданской обороне» (принят в 1998 г.) определяет задачи в области граждан­ской обороны и правовые основы их осуществления, полномочия органов власти, организаций, а также си­лы и средства гражданской обороны. В нем установле­ны права и обязанности граждан Российской Федера­ции в области гражданской обороны. Отмечается, в ча­стности, что граждане РФ проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении во­енных действий или вследствие этих действий; прини­мают участие в проведении других мероприятий по гра­жданской обороне; оказывают содействие органам го­сударственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

ЛЕКЦИЯ № 2Правила поведения в условиях вынужденной автономии в природных условиях Выживание – активная деятельность, направленная на сохранение жизни, здоровья и работоспособности в экстремальных условиях.Причинами вынужденной автономии, могут быть: аварии транспортных средств, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера мирного и военного времени, потеря ориентировки в походе и др. Выжить – это значит решить основные задачи: · сразу установить дневную норму расхода воды, оставив неприкосновенный запас на крайний случай, принять меры для нахождения источников воды; · составить пищевой рацион и суметь воспользоваться "подножным кормом"; · суметь укрыться от холода, жары и ветра, защитить организм от переохлаждения или перегрева (огонь, укрытие); · суметь защититься от хищных животных, при необходимости оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и себе; · решить, оставаться на месте или выходить к населенным пунктам. Решение оставаться на месте принимается, если: · сигнал бедствия или сообщение о месте происшествия переданы; · место происшествия точно не определено, местность незнакомая и труднопроходимая; · направление на ближайший населенный пункт и расстояние до него неизвестны; · большая часть людей не может самостоятельно передвигаться из-за полученных травм. Решение об уходе с места принимается, если: · точно известно местонахождение ближайшего населенного пункта, расстояние до него невелико и состояние здоровья людей позволяет преодолеть его; · возникла непосредственная угроза жизни: лесной пожар, разлом ледяного поля, наводнение и т.п. · в течение трех суток нет связи и помощи. При уходе с места оставьте записку, сообщение или/и выложите стрелку, указывающую направление вашего движения. 1. Вода Вода играет огромную роль в жизни человека. Она не только входит в состав тканей организма, составляя почти 2/3 массы тела, обеднение организма водой даже на несколько процентов ведет к нарушению его жизнедеятельности, а обезвоживание на 10% и выше вызывает глубокие расстройства в функциональной деятельности органов и систем, являясь причиной гибели человека.Потребность человека в воде при умеренных физических нагрузках составляет 1,5-2 л в день. В идеальных условиях мы можем прожить без воды около 14 суток. При высокой температуре воздуха и больших физических нагрузках – 7 суток, а в критической ситуации не более 3 суток. Поэтому вода является более важной, чем питание, убежище и пр. Фильтрование воды Воду из горных ручьев и речек, родников и ключей можно использовать без дополнительной обработки. Из других источников воду необходимо фильтровать и обеззараживать. В случаях, когда вода мутная, перед дополнительной обработкой ей дают отстояться. Приемы фильтрования воды. 1. Фильтрование воды через грунт. Рядом с водоемом, в 1-2 метрах от берега, выкопать ямку ниже поверхности воды (уровня водоема). Дождаться когда ямка наполнится водой.2. Можно использовать самодельные фильтры, состоящие из треноги с растянутыми на ней кусками ткани и заполненные песком.3. Можно использовать подходящую емкость, если пробить в донышке несколько небольших отверстий и заполнить ее песком. Во всех случаях "первая" вода не используется. Обеззараживание воды Фильтрование позволяет избавиться от механических примесей, но в воде, даже чистой и прозрачной, могут находиться опасные микроорганизмы.Самый надежный способ обеззараживания воды в полевых условиях – ее кипячение. Если кипячение недоступно, допускается обеззараживание: · марганцовкой (перманганат калия) – добавить в воду до слабо-розового цвета; · йодом, из расчета 8-10 капель на 1 литр воды; · таблетками пантоцида, йодина, холозона – 2-3 таблетки на 1 литр воды. Полученный раствор хорошо размешать, выдержать 20-30 минут. Осадок слить! Сбор, дистилляция, конденсация воды Если вы не встретили открытых источников воды, используйте любую возможность получить ее. Можно собирать росу или дождевую воду. Росу собирают с помощью ткани. Дождевую воду собирают в яму, выложенную большими листьями или полиэтиленовой пленкой. Нежелательно использовать воду из временных ручейков после дождя.Нельзя пить морскую воду и из озер с соленой водой. Такую воду необходимо опреснять с помощью дистилляции (перегонки) или конденсации.С помощью конденсации можно собрать влагу, которая испаряется из почвы. Для этого выкапывают яму диаметром 1 м, глубиной полметра, на дно по центру устанавливают небольшую емкость, сверху яму закрывают водонепроницаемой пленкой. На пленку кладут груз таким образом, чтобы получилась воронка. По внутренней стороне пленки сконденсированная влага будет скатываться к центру и стекать в емкость.Используя эту технологию, можно получить пресную воду из соленой воды. Соленую воду наливают в ямку, обмазанную глиной, или в резиновую лодку, на дно устанавливают емкость и т.д.Можно собрать некоторое количество воды в полиэтиленовый пакет, натянутый на ветку березы или ивы и завязанный сверху.Можно получить воду из снега и льда. В весенне-осенний период можно добыть березовый или кленовый сок. 2. Питание Пища растительного происхождения не столь вкусна и сытна, как пища животного происхождения, но может в течение долгого времени поддерживать силы терпящего бедствие.Мало кто знает растения, которые можно использовать для питания. Вам поможет тест. Запомните его! Тест на съедобность: Осмотр. Постарайтесь идентифицировать растение. Не берите старые, вялые растения. Запах. Разомните пальцами небольшой кусочек растения. Оно ядовито, если пахнет горьким миндалем или персиком (синильная кислота). Реакция кожи. Выдавите немного сока или слегка потрите растением участок тела с нежной кожей (внутренняя сторона предплечья). Если почувствуете жжение (щавелевая кислота), заметите возникновение сыпи или отечности, то это будет свидетельствовать о том, что данное растение не годится для употребления в пищу. Губы, рот, язык. Положите небольшой кусочек в рот. Подержите несколько секунд. Пожуйте, но не глотайте. Если появились неприятные ощущения, раздражение или жжение во роту, растение не съедобно. Проба. Проглотите небольшое количество и понаблюдайте за своим самочувствием в течение 5 часов. В это время не ешьте ничего другого и не пейте. Еда. При отсутствии неприятных ощущений, например, жжения во рту, повторяющейся отрыжки, тошноты, боли в желудке или кишечнике, растение можно считать съедобным и употреблять в пищу. Если какая-то часть растения съедобна, то это не значит, что все растение съедобно. Внимательно относитесь к любой части растения!Не злоупотребляйте питанием одним и тем же растением. При потреблении в больших количествах или длительное время растение может оказать нежелательное лекарственное действие. Используйте молодые побеги растений.При сборе растительных даров надо соблюдать осторожность. Около 2% растений могут вызвать тяжелые и даже смертельные отравления. Для предупреждения отравления, необходимо различать ядовитые растения и грибы: вороний глаз, волчье лыко, вех ядовитый (цуката), белена горькая, дурман вонючий, наперстянка, болиголов пятнистый (омег), красавка (белладонна), бледная поганка, мухомор, ложный опенок, ложная лисичка, желчный гриб, сатанинский гриб.Пища животного происхождения вкусна и сытна, но требует термической обработки и определенных навыков в добыче. В зимнее время года она почти единственная.Рыбу можно ловить, даже если нет крючков и лески, выбрасыванием ее на берег, метанием копья, оглушением жердью, с помощью изготовленных сетей, экранов, корчаг и т. д. Если навыков рыбной ловли нет, не отчаивайтесь, проявите терпение, смекалку, наблюдательность – и все получится.При охоте необходимо учитывать, что у животных хорошее обоняние и слух. Старайтесь избавиться от своего запаха. Используйте направление ветра при подходе к животному и установке ловушек. Учитесь читать следы и повадки животных.Помните, что вы находитесь на территории, которая может являться владением хищного животного.Изготовьте лук, стрелы, копье и палицу. Научитесь этим владеть. Это необходимо для охоты и защиты. 3. Огонь Огонь обеспечивает тепло, сигнализацию, защиту от хищных животных и насекомых; кипятит воду; готовит пищу; сохраняет продукты питания; нагревает металл для изготовления инструментов; обжигает горшки.Вы должны научиться разжигать огонь в любом месте и при любых обстоятельствах. Знать теоретически все способы разведения костра - недостаточно, надо овладеть ими на практике, чтобы применять, не задумываясь. Трут, топливо. Место для костра Трут – это любой материал, который достаточно легко загорается. Береста, трава, деревянные стружки, распушенная вата, еловые шишки, сосновые иголки, мох, размельченные грибы – отличный трут, при условии, что они достаточно сухие.Чтобы огонь разгорелся быстрее, используйте сухие дрова. Когда костер разгорится, в него можно подкладывать зеленые и сырые дрова.Лучшие дрова – те, которые дают много тепла и хорошо горят. Это дрова из кедра, сосны, ели, дуба, березы, ивы. Мало тепла дают осина, пихта.При заготовке топлива следует знать, что сырые и гнилые дрова дают много дыма, долго тлеют. Мелкий хворост прогорает за 2-3 минуты. Дрова должны быть заготовлены на всю ночь и утро.Другие виды топлива: помет животных (зачастую единственный вид топлива у степных кочевников), торф, уголь (иногда выходит на поверхность), животный жир и сушеная рыба (используется на крайнем севере).Место для костра необходимо выбирать таким образом, чтобы рядом не было деревьев в радиусе 4-6 метров, чтобы это не была низина, в которой после дождя собирается вода, если склон, то пологий, иначе дрова могут раскатиться. Не желательно его размещать близко к водоему или речке, т. к. в ночное время у воды более влажный воздух и холоднее по утрам. Место для костра должно быть расчищено от сухой травы и листьев на 1-1,5м.В зимнее время года расчистите площадку от снега. При глубоком снеге сделайте настил из сырых бревен и на нем разводите костер.Разводите костер на старых кострищах. Если разводите костер на новом месте, то предварительно снимите дерн. Покидая место стоянки, обязательно затушите костер водой, землей, песком и уложить дерн обратно. Не разводите костер на торфяниках. Добыча и разведение огня Огонь можно добыть с помощью: · увеличительного стекла, льда (кусок льда плавится между ладонями до получения линзы); · кремния и куска металла (металлом высекаются искры при ударе по кремнию); · камней (касательными ударами камень о камень); · трения; · огнестрельного оружия. Добыча огня трением. 1. С помощью "огненного лука". Оберните тетиву лука один раз вокруг стержня. Стержень установите в углубление на куске дерева. Чтобы усилить трение, насыпьте в углубление сухого песка. Правой рукой возьмите лук и двигайте вперед-назад, чтобы придать стержню вращательное движение. Левой рукой поджимайте стержень, проложив между ладонью и стержнем кусок дерева или камень. 2. С помощью "огненного плуга". Вырежьте прямой паз в дощечке из мягкой древесины, а стержень из твердой. Стержнем делайте быстрые движения вперед-назад по пазу. При этом образуется трут, который затем начинает тлеть.

3. С помощью проволоки (струны). Прочную проволоку пропустите в расщелину куска сухой древесины, возьмитесь за концы проволоки и совершайте поступательные движения, протягивая проволоку одной рукой, а потом другой, постоянно сохраняя натяжение проволоки.

Разведение огня начинается с того, что вокруг кучки трута складывается конус из лучин и щепок. Если погода ветреная, прислоните растопку к бревну с подветренной стороны. Подожгите трут. Постепенно наращивайте конус тоненькими прутиками, но без больших пустот и не вплотную, чтобы не перекрыть доступ воздуху. Как только растопка займется, добавляйте в костер более крупные сухие дрова. Типы костров, очаг Костер "шалаш" (поленья, сложенные пирамидкой) – самый распространенный и простой вид костра. Дает высокое пламя.Костер "колодец" (поленья, сложенные срубом) дает низкое и широкое пламя.Костер "звездный" (из составленных концами, в виде звезды, толстых поленьев) хорош для длительного поддержания огня.Очаг – костер, выложенный по кругу камнями или траншейного типа. Очаг удобен при приготовлении пищи, дольше сохраняет тепло и поэтому меньше требует дров, безопаснее. 4. Укрытие Начинать оборудовать укрытие лучше засветло, чтобы к наступлению темноты все главные работы были выполнены. Оптимальный размер площади на одного человека 2 м на 0,75 м.В теплое время года в лесистой местности простейшими укрытиями могут служить навесы, шалаши, перекрытия.Если вы оказались на заболоченном или сыром месте, то укрытие необходимо приподнять над землей.При строительстве укрытий зимой нужно очистить землю от снега, а затем подогреть ее кострами не менее 4-5 ч (при температуре выше – 15 градусов достаточно 2 часа).В зимнее время года в лесистой местности простейшими укрытиями могут служить снежная пещера (если снег глубокий), снежный шалаш, перекрытая яма.В любой ситуации постарайтесь укрыться от ветра, дождя, снега. Никогда не ложитесь отдыхать прямо на землю под открытым небом. 5. Ориентирование на местности Ориентированием на местности называют умение определять свое местонахождение относительно сторон горизонта, окружающих объектов и форм рельефа, находить нужное направление движения и выдержать его в пути. С помощью компаса стороны горизонта (север, юг, запад, восток) определять удобно и быстро.Перед использованием компаса его необходимо проверить. Поднесите к компасу стальной предмет, отведите им стрелку компаса в сторону. Когда уберете предмет, стрелка должна занять исходное положение. Если этого не произошло, то компас неисправен.При отсутствии компаса, его можно изготовить самому. Для этого подойдет лезвие бритвы, подвешенное на нити, стрелка от часов или игла, предварительно намагниченные (потереть о шелк). Стрелочка или игла размещаются на легкий, не тонущий предмет (листочек, кусок коры) и опускаются в неподвижную воду. Компас показывает направление север-юг. По небесным светилам. Днем минимальная тень от предметов указывает, что Солнца на юге.Направьте часовую стрелку механических часов на Солнце. Прямая линия, делящая пополам угол между часовой стрелкой и цифрой "1" на циферблате, укажет направление на юг.Полярная звезда всегда указывает направление на север. По местным признакам. Муравейник с северной стороны чаще всего имеет преграду (куст, ствол дерева, пень и т.д.). Его южный склон – пологий.Растения тянутся к Солнцу и поэтому указывают направление на юг. Исключение – это любители сырости и прохлады. Мох покрывает поверхности с северной стороны. Грибов больше на северных склонах. 6. Сигналы, коды Практически любой сигнал, повторенный трижды, является сигналом бедствия: три костра или три столба дыма; три свистка или выстрела; три вспышки света. SOS – это сигнал бедствия и передается как "три тире, три точки, три тире". Если вы используете звуковые либо световые сигналы, делайте паузу между каждой тройкой.Три костра располагают по углам равностороннего треугольника. Они должны быть приготовлены заранее и защищены от дождя и ветра. Рядом с костром приготовьте запас дымообразующего топлива. На открытой местности и с воздуха костер виден на расстоянии 2-3 км, 5-7 км – при густом дыме, в ночное время – 10-12 км.Светлый дым хорошо выделяется на фоне темной земли и леса. Он получается при сжигании зеленой травы, листьев, мха и папоротника, хвои.Темный дым лучше различим на фоне снега или песчаной пустыни. Он получается при сжигании резины, изоляции проводов и нефтепродуктов.

Международная кодовая таблица сигналов для

передачи сообщений с земли на борт самолета

Нужен врач, серьезное ранение	Ι
Нужны медикаменты	ΙΙ
Необходима пища и вода	F
Все хорошо	LL
Не могу передвигаться	X
Ушли в этом направлении	↑
Да	Y
Нет	N
Требуется оружие и боеприпасы	V
Требуется карта и компас	ٱ
Укажите направление следования	K
Требуется радио	¦
Не понимаю	û ë
Мы нашли всех людей	– –
Здесь возможна посадка	∆

Знаки надо делать 6-10 м в длину и 0,5-3 м в ширину. ЛЕКЦИЯ № 3Правила поведения в ситуацияхкриминогенного характера. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Правила поведения в ситуациях криминогенного характера "Криминогенный" означает – вызывающий возникновение преступности, способствующий совершению преступлений, а криминальный – имеющий непосредственное отношение к преступности.Жизнь показывает, что соблюдение основных правил безопасного поведения: предвидеть опасности, избегать их по возможности, действовать грамотно и решительно – позволяет уберечь себя от преступлений.Зачастую мы выдаем информацию о себе в разговорах, внешним видом, манерами поведения, тем самым провоцируя совершение преступления против себя. Облегающая одежда и/или крайне короткие юбки, вызывающий неумеренный макияж, развязное, нескромное поведение, авантюризм, "рекламирование" своих доходов, потребление спиртных напитков – в определенных ситуациях недопустимо. На это очень часто указывают средства массовой информации, люди старшего поколения, родители, и пренебрежение этим в надежде, что это все где-то далеко, не для меня и со мной ничего не произойдет, чревато последствиями.Если вы поздно возвращаетесь домой, позвоните, чтобы вас встретили или хотя бы предупредите, что находитесь там-то и в такое-то время будете дома.Если вам обязательно нужно пройти по безлюдному переулку, подождите, пока люди выйдут из метро или автобуса. При необходимости попросите вас проводить, но при этом будьте особо осторожны. Не обращайтесь за помощью к выпившим, неопрятно одетым, ведущим себя развязно людям. Лучше всего подойти к военному, милиционеру или хозяину, выгуливающему собаку.Когда вы идете вдоль зданий в темноте, держитесь дальше от них. Если впереди на пустынной улице стоит автомобиль, а в нем находятся люди, идите лучше другой дорогой.Перед тем как зайти в подъезд, обязательно убедитесь, что за вами никто не идет и там вас не ожидает малоприятная встреча. Не входите в лифт с незнакомыми людьми. Если вы поняли, что вас на лестнице кто-то преследует, звоните в двери соседей и зовите на помощь.

Бдительность – фактор вашей безопасности.

Запоминание и воспроизведение словесного портрета или описание внешнего облика являются важными в нашей жизни навыками. Словесный портрет необходим в розыске преступника, если его не удалось задержать во время совершения преступления.

Словесный портрет состоит из статических и динамических признаков, которые в свою очередь подразделяются на анатомические, функциональные и особые.

Анатомические признаки:

· рост;

· телосложение;

· форма головы;

· черты лица;

· глаза;

· нос;

· уши;

· губы;

· подбородок;

· волосы и т.п.

Функциональные признаки:

· походка;

· осанка;

· жестикуляция;

· мимика;

· особенности речи и т.п.

Особые признаки (как врожденные, так и приобретенные):

· косоглазие;

· бельмо;

· родинки;

· родимые пятна;

· шрамы;

· отсутствие каких-либо частей тела;

· татуировки и т.п.

Следует быть внимательным, научиться замечать малейшие детали, анализировать ситуацию, т.е. научиться чувствовать, откуда и в какой момент может появиться преступник.Старайтесь не появляться в местах, пользующихся дурной славой.Заблаговременно позаботьтесь об овладении приемами самозащиты. Кража Очень популярная форма воровства – в автобусах, троллейбусах и трамваях. Группа (а карманники чаще всего работают не в одиночку) располагается у двери. Здесь удобнее устроить затор, неразбериху, здесь сменяют друг друга пассажиры, озабоченные тем, чтобы пробраться сквозь толчею к двери или, наоборот, втиснуться в переполненный салон, – их внимание занято, что и требуется карманнику.Еще один традиционный способ обирать доверчивых граждан – привлечение их внимания в людном месте (на ярмарке, базаре, вокзале) к какой-нибудь специально разыгранной сценке: ссоре, шумному выяснению отношений, драке. Главная задача преступных элементов отвлечь ваше внимание, чтобы под "шумок" совершить кражу. Защита от кражи: · раскладывайте деньги небольшими суммами по разным карманам; · не показывайте всей суммы и места, где она лежит, время от времени ощупывая карман; · сумка должна быть всегда впереди, на виду, кошелек или бумажник лежать глубже. · не носите деньги, ценности в полиэтиленовых пакетах. 90% квартирных воров входят через дверь, значит, ее и надо защищать в первую очередь. Желательно чтобы было две двери: одна открывающаяся наружу, другая – внутрь. Замки должны быть хорошие и разные. Установите охранную сигнализацию.Если ваша квартира находится на первом или последнем этаже, установите решетки на окна.Помните, что преступник рассчитывает совершить кражу за определенное время и остаться не замеченным. Поэтому используйте то, что может отпугнуть его. Изнасилование Милицейская статистика утверждает, что главная угроза изнасилования исходит не от озверевшего маньяка, а от мужчины, проявлявшего к той, что стала потерпевшей, те или иные знаки внимания. Из этой же статистики следует, что 70% потерпевших были знакомы с преступниками; 22% случаев знакомств состоялось в день совершения преступления. Чаще всего женщины вели себя неосмотрительно: принимали приглашение малознакомых мужчин пойти в кафе или ресторан, где позволяли заплатить за себя; не отказывались от спиртного и не всегда в этом соблюдали меру; соглашались сесть в машину, без принуждения отправлялись в безлюдное место.Девушки 14-17 лет вдвое чаще становятся жертвами своих знакомых, чем 18-23-летние.Помните, что желание хорошо выглядеть, произвести впечатление манерами, нарядами, украшениями привлекает не только мужчин с серьезными намерениями. Мошенничество Список приемов, используемых мошенниками, весьма большой и постоянно увеличивается, т.к. фантазия любителей легкой и быстрой наживы практически неисчерпаема.Следите за информацией о популярных видах мошенничества. Чаще всего эта информация проходит через местные СМИ, правоохранительные органы.Для противодействия мошенничеству можно предложить следующее: скепсис, внимание, здравый смысл и щепетильность. Это значит: · осторожно ведите себя с людьми или организациями, которые предлагают неожиданно удобные условия, невысокие цены, высокий процент прибыли; · тормозите события, если вас нервно торопят; · не принимайте решений, если рядом шумят; · не соглашайтесь даже на невинные, на первый взгляд, нарушения законов этики; · задавайте неожиданные вопросы, совершайте неожиданные поступки и следите за реакцией партнеров; · серьезные переговоры или сделки никогда не совершайте в одиночку. Важный сигнал опасности – ощущение, что вам неожиданно повезло. Терроризм Опыт показывает, что заложники больше всего страдают не от физического насилия, а от сильнейшего психологического шока. Проанализируйте ситуацию. Осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления, укрытия, за которыми можно спрятаться в случае перестрелки. Присмотритесь к людям, захватившим вас, оцените их психологическое состояние, вооружение.Попытайтесь по возможности войти с ними в контакт, начать разговор. Дайте понять, что у вас есть к ним искренний интерес и даже расположение. Как можно больше расскажите о себе, покажите семейную фотографию. Если вам позволяют говорить, это вселяющий надежду знак.Попробуйте даже давать какие-то советы, ведите себя естественно и доброжелательно. Все это поможет несколько успокоиться вам и снять агрессию у бандита. После установления хоть какого-то контакта ему будет психологически труднее направить оружие на заложника.Если надежды на контакт, по вашему мнению, нет, старайтесь не выделяться в группе заложников, ничем не раздражать бандитов.Старайтесь экономить силы.При применении газа (дыма) группой захвата, активно дышите до подхода газа (дыма) к вам, а затем защитите органы дыхания увлажненной тканью. Специалисты советуют: · не выражайте свое недовольство; · не смотрите в упор в глаза террористам; · не употребляйте алкоголь; · не стоит громко сморкаться, кашлять, плакать; · спрашивайте разрешение встать, перейти на другое место, открыть сумочку; · читайте, пишите, разговаривайте с соседями, если не запрещают; · отдайте личные вещи, которые требуют террористы; · при стрельбе ложитесь на пол или укройтесь за сиденьем, но никуда не бегите; · не выбегайте из помещения, салона до тех пор, пока не последует команды группы захвата. Угрозы по телефону Если телефонные угрозы – начало серьезного шантажа, с первой минуты надо внимательно собирать информацию о звонившем. Прежде всего, обратите внимание на характер звонка – не был ли он междугородним. Имеет значение начало разговора: первые слова вашего собеседника, представился ли он, уточнил ли, с кем говорит, или сразу начал угрожать. Очень важны следующие детали: · быстро или медленно произносились слова, внятно или нет; · не услышали ли вы каких-либо дефектов речи, заикания, акцента или других особенностей; · какой тембр голоса, громкий ли или тихий он был, не было ли в нем хрипоты, не показалось ли вам, что говорящий нетрезв; · что характерно в манере говорить: спокойная она и уверенная или невнятная и бессвязная; вежливая или грубая; эмоциональная или бесцветная? Не почувствовали ли вы озлобленности или подчеркнутого равнодушия; · не присутствовали ли посторонние шумы, сопровождавшие разговор: другой голос, шум станков, машин, телефонных разговоров, транспорта (поезд, уличный шум, гул метро), или наоборот, фоном на той стороне провода была тишина. Зафиксируйте письменно, что вам удалось заметить по этим пунктам. Напишите заявление в милицию.Нередко встречается и телефонное хулиганство.Если позволяют обстоятельства, воспользуйтесь телефоном соседей: пока один из членов семьи разговаривает с телефонным хулиганом, задача второго – позвонить на телефонный узел или в службу "02", с тем чтобы определить, откуда раздался звонок. Говорящий может бросить трубку, но вы не нажимайте на рычаг, положите свою трубку рядом с телефоном – канал связи, будет сохраняться больше часа. 2. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1 января 1997 г. вступил в силу новый Уголовный кодекс Российской Федерации.Задачами Уголовного кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.Согласно российскому уголовному праву, лицо подлежит уголовной ответственности только за те преступления, в отношении которых доказана его вина. Вина в форме умысла или неосторожности – необходимое условие уголовной ответственности.Лицо подлежит уголовной ответственности и наказанию за деяния, если они были совершены, то есть виновный был способен регулировать свое поведение. Если виновный действует против своей воли или под влиянием физического принуждения (непреодолимой силы), то он не привлекается к уголовной ответственности.Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. В зависимости от характера степени общественной опасности преступные деяния делятся на: · преступления небольшой тяжести – до двух лет лишения свободы; · преступления средней тяжести – до пяти лет лишения свободы; · тяжкие преступления – до десяти лет лишения свободы; · особо тяжкие преступления – свыше десяти лет лишения свободы или более строгое наказание. Российское уголовное право признает субъектом преступления только физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.Однако к уголовной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие к моменту совершения преступления четырнадцати лет, за убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели похищения (ст. 166), терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267).Умышленное преступление – преступное деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом, когда лицо сознает и желает наступления последствий своего преступления.Преступление, совершенное по неосторожности, – преступное деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности, когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Обычно это переоценка своих возможностей (силы, ловкости, знаний и т.д.) или обстоятельств, в которых совершается преступление (ночное время, отсутствие людей и т.д.). Виды наказаний, назначаемые несовершеннолетним В Уголовном кодексе выделен самостоятельный раздел об уголовной ответственности несовершеннолетних. К ним относятся все лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. К несовершеннолетним применяются следующие виды наказаний (ст. 88): · штраф; · лишение права заниматься определенной деятельностью; · обязательные работы; · исправительные работы; · арест; · лишение свободы на определенный срок. Штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Штраф устанавливается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы либо иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет – трех часов в день. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года. Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, на срок от одного до четырех месяцев. Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше 10 лет. ЛЕКЦИЯ № 4Правила поведения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Выживание в зоне стихийного бедствия обеспечивается основными факторами: · знанием особенностей природных явлений; · умением распознавать приближение стихийного бедствия и подготовиться к нему; · знанием приемов спасения при конкретном стихийном бедствии; · психологической подготовкой к действиям в особых условиях. Основные действия населения при угрозе стихийного бедствия: · узнайте у местных органов государственной власти и местного самоуправления место сбора жителей для эвакуации. Заранее решите, где будет место встречи вашей семьи в случае эвакуации; · внимательно выслушайте информацию об обстановке и инструкции о порядке действий; · отключите источники электро-, водо- и газоснабжения, погасите огонь в печи; · оденьтесь, возьмите документы, необходимые вещи, небольшой запас продуктов питания (на 3 дня), питьевую воду, медикаменты, средства личной гигиены, карманный фонарик; · предупредите соседей, окажите помощь инвалидам, детям и людям преклонного возраста; · плотно закройте окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия, оконное стекло заклейте, защитите щитами, досками. Действия после стихийного бедствия: · проверьте, нет ли угрозы пожара; · сохраняйте спокойствие, успокойте детей и тех, кто получил психическую травму; · помогите пострадавшим, окажите первую медицинскую помощь; · убедитесь, что ваше жилье не получило повреждений. Будьте очень осторожны, может произойти внезапный обвал; · обязательно кипятите питьевую воду, она может быть загрязнена; · не пользуйтесь открытым огнем, освещением, нагревательными приборами, газовыми плитами и не включайте их до тех пор, пока не будете уверенны, что нет утечки газа. 1. Землетрясение Землетрясение – это природное явление, сопровождающееся подземными толчками и колебаниями земной поверхности, появлением широких трещин и смещений в грунте, оползней, снежных лавин, грязевых потоков, образованием цунами. В зависимости от интенсивности землетрясения могут приводить к сильным разрушениям зданий и сооружений, гибели и травмированию людей, выходу из строя систем жизнеобеспечения.Энергия землетрясения измеряется по шкале магнитуд (Рихтера) в относительных единицах от 1 до 9. Сила землетрясения оценивается по международной сейсмической шкале MSK-1984 (Меркалли) от 1 до 12 баллов.

1 балл. Колебания почвы отмечаются только приборами.

2-3 балла. Колебания ощущаются немногими людьми.

4 балла. Многие спящие просыпаются. Дребезжат стёкла, колеблется жидкость в открытых сосудах.

5 баллов. Колебания ощущается внутри зданий многими людьми. Раскачиваются висячие предметы.

6 баллов. Легкие повреждения в зданиях.

7 баллов. Большинство людей пугаются толчков и выбегают из помещений. Раскачиваются и звонят колокола. У зданий появляются тонкие трещины в стенах, местами осыпается штукатурка.

8 баллов. Появляются большие трещины в стенах, падают карнизы, дымовые трубы.

9 баллов. В некоторых зданиях обвалы — обрушение стен, перекрытий, кровли.

10 баллов. Обвалы во многих зданиях. Трещины в грунте шириной до 1 м.

11 баллов. Многочисленные трещины на поверхности Земли, большие обвалы в горах. Повреждение плотин, железнодорожных путей; разрушение подземных трубопроводов.

12 баллов. Полное разрушение. Волны на поверхности грунта. Значительные изменения рельефа.

Опасны землетрясения силой 5 и выше баллов! Предвестники землетрясения: · появление запаха газа в районах, где ранее этого не отмечалось; · беспокойное поведение животных и птиц; · вспышки в виде рассеянного света зарниц; · искрения близко расположенных, но не касающихся друг друга электропроводов; · голубоватое свечение внутренних поверхностей стен домов; · самопроизвольное загорание люминесцентных ламп. Все эти признаки могут являться основанием для оповещения населения о возможном землетрясении. Действия во время землетрясения: · от момента, когда вы почувствуете первые толчки, до колебаний, опасных для здания, у вас всего 15-20 секунд; · быстро покиньте дом, если вы находитесь на 1-2 этаже и отойдите от него на открытое место, где нет высоких сооружений, путепроводов, мостов и линий электропередач; · остерегайтесь обломков, осколков стекол, падающих сверху, электрических проводов; · не бросайтесь к лестнице или к лифту, если вы находитесь выше второго этажа (шахта лифта и лестничные марши - самые слабые элементы зданий); · немедленно покиньте угловые комнаты. Встаньте в проеме внутренних дверей или в углу комнаты, подальше от окон, труб отопления и тяжелых предметов. Защитите голову руками, книгой, другими предметами. Действия в завалах. · если вы оказались в завале, помните, что важнее всего сохранять присутствие духа. Без воды и пищи вы сможете продержаться достаточно долго, а вот отчаяние уносит силы; · постарайтесь определить, где вы находитесь, нет ли рядом выхода и других людей; · помните, что зажигать огонь нельзя; · с помощью подручных материалов укрепите шаткие элементы конструкций здания; · при перемещении в положении лежа отталкивайтесь ногами; · не кричите, а подавайте сигналы, постукивая по трубам, конструкциям здания. Будьте готовы к повторным толчкам! Особо необходимо отметить, что разрушение здания может произойти не только из-за землетрясения или другого стихийного бедствия, но и вследствие его ветхости, просадки фундамента, взрыва. В этом случае правила поведения населения такие же, как при землетрясении. 2. Наводнение Основными причинами наводнений являются: сильные ливни; интенсивное таяние снега, ледников; нагон воды в устье рек с моря; разрушение гидротехнических сооружений (дамбы, плотины); оползни и обвалы горных пород.По степени интенсивности наводнения делятся на 4 типа. Низкие наводнения – 1 раз в 5-10 лет, высокие – 1 раз в 20-25 лет, выдающиеся – 1 раз в 50-100 лет, катастрофические – 1 раз в 100-200 лет. Половодье – подъем воды от весеннего таяния снега, ледников (вода поднимается надолго). Паводок – кратковременный подъем воды из-за ливней.Масштабы наводнений вызываемых половодьем, могут прогнозироваться за месяц и более, а паводком – за несколько часов.Действия населения при наводнениях осуществляются с учетом времени упреждения наводнения, а также опыта наблюдений прошлых лет за проявлениями этой стихии.Если вами получена информация, что вы попадаете в зону эвакуации, прислушайтесь к мнению специалистов, не проявляйте безрассудства. Действия в зоне внезапного затопления во время наводнения: · по возможности немедленно оставьте зону затопления; · поднимитесь на верхние этажи, а если дом одноэтажный – займите чердачное помещение; · до прибытия помощи оставайтесь на верхних этажах, крышах, деревьях или других возвышениях, сигнализируйте спасателям, чтобы они имели возможность быстро вас обнаружить; · оказавшись в воде, снимите с себя тяжёлую одежду, обувь и, используя плавающие предметы, плывите к берегу, но не против течения; · во время эвакуации, не переполняйте спасательные средства (катера, лодки, плоты и прочее). 3. Сильный ветер Ветер – движение воздуха относительно земной поверхности, возникающее в результате неравномерного распределения атмосферного давления и направленное из зоны высокого давления в зону низкого давления. Основные показатели ветра – направление и скорость.

Шкала Бофорта

Ветровой режим	Баллы	Скорость км/ч	Признаки
Свежий бриз		30,6-38,6	Качаются тонкие деревья
Сильный бриз		40,2-49,9	Качаются толстые деревья
Сильный ветер		51,5-61,1	Сгибаются стволы деревьев
Буря		62,8-74,0	Ломаются ветви
Сильная буря		75,6-86,9	Срывается с крыш черепица
Полная буря		88,5-101,4	Вырываются с корнем деревья
Шторм		103,0-120,7	Везде повреждения
Ураган		Более 120,7	Большие разрушения

Пыльные бури засыпают поля, населенные пункты и дороги слоем пыли и песка, а снежные бури – снегом. В этих условиях, для восстановления движения транспорта требуются большие затраты на расчистку дорог. Сильные ветры при низких температурах способствуют возникновению гололеда, изморози. В теплое время года сильные ветры, как правило, сопровождаются ливнями, что приводит к затоплениям местности. Факторы опасности сильных ветров: · травмирование, а иногда и гибель людей; · разрушение инженерных сооружений и систем жизнеобеспечения, дорог и мостов, промышленных и жилых зданий; · обрыв злекропроводов; · вырывание деревьев и образования завалов; · уничтожение садов и посевов на полях. Действия во время стихийного бедствия: · спрячьтесь во внутренних помещениях – коридоре, ванной комнате, кладовке; · если вы на открытой местности, прижмитесь к земле на дне любого углубления (оврага, канавы, кювета), защищая голову одеждой, руками; · остановитесь, если вы едете в автомобиле. Не прячьтесь в нем. 4. Снежная лавина Лавина характеризуется быстрым, внезапным движением снега и/или льда вниз по крутым склонам гор.Основная опасность снежной лавины проявляется в виде непосредственного ударного действия на людей и на препятствия (сооружения, здания, системы жизнеобеспечения). Запомните: · изучайте перед путешествием в горы маршрут своего движения; · следите в горах за изменением погоды; · не выходите в горы в снегопад и в ненастье; · запомните, что наиболее опасный период схождения лавин – весна и лето, от 10 часов утра до заката солнца; · избегайте мест возможного схода лавин (зачастую он случается при крутизне склонов свыше 30°, если склон без кустарника и деревьев – при крутизне 20°; а при крутизне 45° лавины сходят практически после каждого снегопада). Услышав шум приближающейся снежной лавины, немедленно спрячьтесь за скалу, дерево, защитите руками голову, прижмите колени к животу и защитите органы дыхания одеждой. Если вас захватила лавина: · выполняйте плавательные движения и держитесь, по возможности, с края лавины, где скорость движения меньше; · постарайтесь создать пространство вокруг лица и грудной клетки в случае остановки лавины, это поможет вашему дыханию; · не кричите, если вы оказались внутри лавины, снег полностью поглощает звуки, а крик и бессмысленные движения лишь лишат вас сил, кислорода и тепла; · не паникуйте и не позволяйте себе заснуть; · помните, что вас ищут и могут спасти в течение некоторого времени. 5. Радиационная опасность Радиоактивное излучение не имеет цвета, запаха, вкуса. Его наличие можно определить только с помощью специальных приборов. Радиоактивная пыль переносится ветром, на одежде, на предметах. Действия населения в случае угрозы возникновения радиационной опасности: · при сообщении о радиационной опасности немедленно спрячьтесь в здании; · проведите йодную профилактику (йодистым калием); · по прибытию из зоны радиоактивного заражения, проведите дезактивацию средств защиты, одежды, обуви и санитарную обработку кожи. Запомните: · используйте для питания только те продукты, которые хранились в закрытых помещениях и не были радиоактивно загрязнены; · не пейте воду из открытых источников и из сети водоснабжения после официального объявления радиационной опасности; · ежедневно делайте влажную уборку помещения; · в случае пребывания в зоне радиоактивного заражения на открытом воздухе, обязательно используйте средства защиты: · для защиты органов дыхания – противогаз, респиратор, ватно-марлевую повязку, влажную марлевую повязку, часть одежды; · для защиты кожи – специальную защитную одежду или плащ с капюшоном, накидку, комбинезон, резиновую обувь, рукавицы. 6. Химическая опасность Аварии (катастрофы) на предприятиях, транспорте могут сопровождаться выбросом (выливанием) в атмосферу и на близлежащую территорию аварийно химически опасные вещества (АХОВ), таких как хлор, аммиак, синильная кислота, фосген, серный ангидрид и прочие. Это представляет серьезную опасность для населения. Зараженный воздух поражает органы дыхания, а также глаза, кожу и прочие органы. Действия в случае возникновения химической опасности: · наденьте средства индивидуальной защиты органов дыхания и простейшие средства защиты кожи; · если способов индивидуальной защиты нет и выйти из района аварии невозможно, оставайтесь в помещении. Уменьшите возможность проникновения АХОВ (паров, аэрозолей) в помещения: плотно закройте окна и двери, дымоходы, вентиляционные люки, щели в рамах окон и дверей заклейте; · оставляя помещения (квартиру, дом) наденьте средства индивидуальной защиты. Простейшие средства защиты органов дыхания, предварительно смочите водой или 2% раствором питьевой соды в случае загрязнения воздуха хлором, а в случае загрязнения воздуха аммиаком – водой или 5% раствором лимонной кислоты; · выходите из зоны химического заражения в сторону, перпендикулярную направлению ветра и обходите туннели, овраги, лощины; · при подозрении на поражение АХОВ избегайте физических нагрузок, пейте больше жидкости (чай, молоко, сок, воду) и обратитесь в медицинское учреждение; · выйдя из зоны заражения, снимите верхнюю одежду, тщательно вымойте глаза, нос, прополощите рот, примите душ. ЛЕКЦИЯ № 5