Вопрос 19. Место и роль государства в политической системе общества

Государство занимает важное место в политической системе.

Государство – центр, ядро политической системы общества, что обусловлено следующими признаками: государство является всеохватывающей политической организацией общества, государство распространяет свою власть на все население страны в пределах ее государственных границ, в отличии от других политических организаций, распространяющих свою власть только на членов данного объединения; государство располагает специальным аппаратом управления и принуждения, которым не обладает ни один из институтов политической системы, другие политические объединения обладают правом принуждения только своих членов, их члены уплачивают только добровольные взносы, в отличие от граждан государства; государство располагает системой юридических средств, с помощью которых осуществляется воздействие на общественные отношения; государство обладает суверенитетом, т.е. верховенством государственной власти по отношению ко всем гражданам и общественным формированиям и ее независимостью в проведении внутренней и внешней политики; является крупнейшим собственником.

Государство является собственно политической организацией и частью политической системы. В литературе ведется спор о том, правильно ли считать государство центральным звеном политической системы. По мнению Марченко и Комарова, правильнее говорить, что государство особое, а не главное звено политической системы. Главным звеном они считают личность. Однако доводы их неубедительны. Представляется, что государство можно отнести к центральному звену политической системы. Подчеркивание же особого места государства в этой системе, по существу, и означает выражение особости в его главной роли среди других элементов.

Термин «политическая система общества»(ПСО) не юр. категория, но она используется в характеристике правовой системы. Понятие и содержание этой категории имеет юр. значение.

ПСО- это общеюридическая категория характеризующая характер обособления гос.власти и ее роль в осуществлении политического управления.

Политика- это социально-цивилизационное явление.

Политика - сознательная деятельность людей, направленная на завоевание, либо удержания гос.власти и использование ее ресурсов для достижения политико-идеологических целей. Это борьба отдельных страт за обладание(удержание) гос. власти в руках отдельных страты использования для достижения каких-либо приоритетных целей..

Государство придает ПСО устойчивость и целостность Роль должна быть ведущей:

1. Только государство имеет право на правотворчество;

2. только у государства есть функция правосудия;

3. принципы и характер взаимодействий различных субъектов между собой построены на политических методах и нормах.

Гос-во важнейший интегрирующий фактор, связывающий в единое целое политическую систему и гражданское общество. В силу своего социального происхождение, оно берет на себя заботу об общих делах. С помощью аппарата сохраняет определенную целостность политической системы и сохраняет правопорядок в обществе.

Суверенный хар-р власти – только гос-во имеет право выступать внутри и вне страны от имени народа и общества.

ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОС-ВА с др элементами ПС:

1. Сотрудничество, взаимопомощь, координация.

2. Законность.

3. Плюрализм и равноправие идеологий.

4. Самоуправление.

5. Надзор и контроль.

20. О политических партиях и государстве

Почитать преамбулу ФЗ о политических партиях

Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах гос власти и органах МСУ (ФЗ «О политических партиях» ст.3).

Признаки политических партий:

· Наличие программы, где сформулированы цели и стратегии партии

· Наличие устава, содержащего важнейшие нормы внутрипартийной жизни

· Наличие руководящих органов и партийных функционеров

· Наличие организационной структуры

· Участие в борьбе за политическую власть

· Фиксированное членство

Функции политической партии

· Ведут борьбу за власть и пытаются захватить, завоевать власть

· Каждая партия выражает либо интересы социального строя, либо пытается создать себе прочную опору в обществе

· Функция политического рекрутирования – подготовка и выдвижение кадров в различные политические организации

· Электоральная функция – организация и участие в избирательных компаниях